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新電改方案將改變電力交易格局

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:一財網(wǎng) 發(fā)布時間:2015-03-23 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:市場期待多時的電改方案呼之欲出。21日晚消息顯示,一份名為《進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的文件已經(jīng)于3月16日印發(fā)。

消息指,新電改方案的重點(diǎn)任務(wù)主要包括了電價改革、電力交易體制改革、建立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)、推進(jìn)發(fā)用電計劃改革等多個方面。本次電改將堅持市場化改革,區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié),在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開展競爭,培育獨(dú)立的市場主體,著力構(gòu)建主體多元、競爭有序的電力交易格局。

對于居于首位的電價改革,消息顯示,政府定價的范圍將主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。政府主要核定輸配電價,輸配電價逐步過渡到按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,分電壓等級核定。分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成,放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格。此外,發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)自主確定。用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價、政府性基金三部分組成。

在電力交易體制改革上,將按電壓等級分期分批放開用戶參與直接交易,但也規(guī)定不符合產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類的企業(yè)不得參與直接交易。

在外界關(guān)注的電網(wǎng)運(yùn)營模式改革上,消息顯示,將改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況,電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送,負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全。電網(wǎng)不再以上網(wǎng)和銷售電價價差作為主要收入來源,按照政府核電的輸配電價收取過網(wǎng)費(fèi),但同時確保電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定的收入來源和收益水平。這些也是建立相對獨(dú)立電力交易機(jī)構(gòu)的要求。

此外,在提升以需求側(cè)管理為主的供需平衡保障水平、鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù)、多途徑培養(yǎng)售電主體、發(fā)展分布式電源等問題上,新電改方案都將有所論述。

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