中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著電改政策出臺(tái)，全國(guó) 5.5 萬(wàn)億度售電對(duì)應(yīng)的萬(wàn)億元級(jí)別市場(chǎng)即將開啟，具備電改先行條件的全國(guó)各省區(qū)域性電力平臺(tái)有望受益發(fā)、售電兩端改革。
由于用電量大、用電成本高，廣東省電改進(jìn)程領(lǐng)先全國(guó)。我們認(rèn)為，廣東省的電改模式揭示了新一輪電改的路徑。擁有多元電網(wǎng)輸配端和供電能力過(guò)剩的地區(qū)或?qū)⑹锹氏乳_展新一輪電改的試點(diǎn)地區(qū)。
內(nèi)蒙古電力資源豐富，最容易開展輸配電改和市場(chǎng)化交易。由于擁有非獨(dú)家壟斷的輸配端形態(tài)，且發(fā)電能力過(guò)剩，我們判斷內(nèi)蒙古或?qū)㈤_展輸配電改、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性電價(jià)市場(chǎng)化的綜合電改。
云南省和東北三省供電能力過(guò)剩，或?qū)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)性電價(jià)市場(chǎng)化規(guī)模。
四川、陜西和山西等擁有省級(jí)地電企業(yè)的省份更易開展輸配電價(jià)改革。獨(dú)立于國(guó)家電網(wǎng)及南方電網(wǎng)的地方電力公司，目前主要有蒙西電網(wǎng)、陜西地電、廣西水利電業(yè)、四川水電投資、山西國(guó)際電力和新疆建設(shè)兵團(tuán)等 6 家，合計(jì)經(jīng)營(yíng) 13 個(gè)地級(jí)市電網(wǎng)和近 400 個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)。 其中蜀、陜、晉三地?fù)碛写笮偷莫?dú)立省級(jí)地電企業(yè)， 在各自省內(nèi)擁有較大規(guī)模的發(fā)電、輸配電市場(chǎng)。多元的輸配端形態(tài)使得政府更易監(jiān)控和核定輸配電力成本，為開展輸配電改提供基礎(chǔ)。
新電改三個(gè)確定的邏輯分別是發(fā)電端（上網(wǎng)電價(jià)）有望率先引入市場(chǎng)化機(jī)制；售電側(cè)（售電價(jià)）或采取多元化方式引入競(jìng)爭(zhēng)。6 類企業(yè)或成為新的售電主體，獨(dú)立配售電資源企業(yè)和發(fā)電企業(yè)由于已有銷售渠道和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，更利于涉入售電市場(chǎng)業(yè)務(wù)；電改是電價(jià)改革，長(zhǎng)期看有利于降低全社會(huì)用電成本，改善下游全產(chǎn)業(yè)鏈（原材料、制造等環(huán)節(jié)）盈利水平。
（作者系上海申銀萬(wàn)國(guó)證券能源分析師）
