中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：市場(chǎng)、技術(shù)與資金，被稱為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大支柱。近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)也經(jīng)歷著成長(zhǎng)中的煩惱，業(yè)內(nèi)人士意識(shí)到，光伏與金融的創(chuàng)新和融合，將開辟光伏發(fā)展的新時(shí)代。
4月3日，中國(guó)光伏電力投融資聯(lián)盟成立大會(huì)在北京召開。該機(jī)構(gòu)由國(guó)家能源局指導(dǎo)，由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中民新能、保利協(xié)鑫、阿特斯、天合光能、民生銀行、華能天成租賃、中國(guó)電力科學(xué)研究院、鑒衡認(rèn)證等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立，旨在建設(shè)投資機(jī)構(gòu)與光伏業(yè)界的對(duì)話和投融資對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)光伏應(yīng)用和開發(fā)的市場(chǎng)化和規(guī)范化，提升融資服務(wù)水平和對(duì)接效率。
促產(chǎn)業(yè)政策和融資環(huán)境改變
此前不久，國(guó)家能源局確定2015年光伏建設(shè)總規(guī)模為17.8GW，眾多企業(yè)摩拳擦掌，躍躍欲試。然而，光伏電站建設(shè)屬于資本密集型投資，投資額較大，企業(yè)現(xiàn)金流不足。大部分金融機(jī)構(gòu)由于無(wú)法在“良莠不齊”的市場(chǎng)上有效識(shí)別優(yōu)質(zhì)光伏企業(yè)的項(xiàng)目，仍維持對(duì)光伏行業(yè)“冷眼旁觀”的授信政策，導(dǎo)致光伏企業(yè)融資成本較高。
隔行如隔山，更何況是光伏這一新興產(chǎn)業(yè)。在金融機(jī)構(gòu)看來(lái)，光伏業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于電站開發(fā)商和開發(fā)環(huán)節(jié)、制造設(shè)備商和設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)輸和安裝過程、財(cái)產(chǎn)損失以及政策變動(dòng)和天氣因素等。
如何有效幫助金融機(jī)構(gòu)了解產(chǎn)業(yè)情況、識(shí)別優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是光伏行業(yè)一直在思考的問題。國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在會(huì)上說：“光伏電力投融資聯(lián)盟的建立一舉多得，將有助于光伏開發(fā)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并承諾質(zhì)量，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也可推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)打造光伏認(rèn)證、運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的公開透明的平臺(tái)?！?
參與其中的企業(yè)積極踴躍。他們表示，發(fā)揮融資聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，做到投融資信息共享和資源共享；提高企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)政策和融資環(huán)境的不斷改善；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資模式，探索融資增信的解決途徑等，“聯(lián)盟大有可為”。
中民新能集團(tuán)總裁韓慶浩表示，光伏產(chǎn)業(yè)目前存在的問題如：項(xiàng)目前期開發(fā)不規(guī)范造成后續(xù)融資障礙；金融機(jī)構(gòu)建設(shè)周期與融資周期不匹配；項(xiàng)目融資形式單一，民營(yíng)企業(yè)融資成本居高不下；金融機(jī)構(gòu)信貸政策落后于光伏行業(yè)發(fā)展等。有待光伏產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)共同解決，共同發(fā)展。
金融創(chuàng)新不限于聯(lián)盟
梁志鵬表示，光伏產(chǎn)業(yè)投融資創(chuàng)新，不單單體現(xiàn)在聯(lián)盟的建立上。
他同時(shí)建議，在融資機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)上，金融機(jī)構(gòu)建立專門的融資部門，對(duì)小微項(xiàng)目設(shè)立專門網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)化融資服務(wù)流程提高效率；在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新多種形式的長(zhǎng)期貸款和小額貸款，提供綠色信貸、收益權(quán)質(zhì)押模式的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；可以探索眾籌模式，鼓勵(lì)開辟全民投資光伏電力新時(shí)代，鼓勵(lì)專業(yè)投資機(jī)構(gòu)與大眾投資結(jié)合，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益分成新模式；從地方政府角度來(lái)看，建議建立光伏投融資銀地合作平臺(tái)，地方政府牽頭建立公共擔(dān)保基金或統(tǒng)借統(tǒng)還基金，消除資金償還風(fēng)險(xiǎn)等。
作為行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，該行對(duì)于光伏金融創(chuàng)新服務(wù)，將創(chuàng)新機(jī)制評(píng)審模式，提高重大客戶項(xiàng)目開發(fā)評(píng)審效率；采取投貸租相結(jié)合的方式，發(fā)揮開行全牌照優(yōu)勢(shì)；采用更加靈活的融資結(jié)構(gòu)支持分布式光伏發(fā)展；充分發(fā)揮信貸資產(chǎn)證券化的資金融通作用，推動(dòng)籌集專項(xiàng)資金；引導(dǎo)保險(xiǎn)市場(chǎng)啟動(dòng)，促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。
