中國儲能網(wǎng)訊：隨著電價調(diào)整方案已經(jīng)上報至國務院審批，電價下調(diào)正式公布在即。
4月8日，記者獨家獲悉，電價主管部門已經(jīng)將電價下調(diào)方案上報至國務院并獲審批。此前的2月份，《華夏時報》記者曾報道，電價主管部門到電企進行過調(diào)研后已經(jīng)制訂調(diào)整方案，預定今年二季度正式下調(diào)上網(wǎng)電價。
“剛進入二季度，政府已經(jīng)迫不及待要公布下調(diào)電價一事了?！币晃幌⑷耸扛嬖V記者，此次電價下調(diào)幅度預計全國平均降幅每千瓦時接近2分錢。與此同時，此次電價調(diào)整也是煤電聯(lián)動兩年多來，首次同步調(diào)整上網(wǎng)電價和銷售電價。
均價下調(diào)接近2分錢
隨著醞釀多時的新電改方案在3月底正式公布，電價也很快迎來了調(diào)整窗口。
4月8日，記者獲悉，電價調(diào)整方案已經(jīng)獲得國務院的審批，目前電價下調(diào)只待政府正式公布，此次電價下調(diào)幅度預計全國平均降幅每千瓦時接近2分錢。調(diào)價將主要按照煤電聯(lián)動的規(guī)則進行。
2012年12月25日，國務院正式發(fā)布了《關于深化電煤市場化改革的指導意見》，提出當電煤價格波動幅度超過5％時，以年度為周期，相應調(diào)整上網(wǎng)電價。此后2013年10月和2014年9月，上網(wǎng)電價曾兩度下調(diào)，但銷售電價未按規(guī)定隨之聯(lián)動調(diào)價。
此前記者獲悉，此次國家發(fā)改委將電價調(diào)整的權限下放到各地區(qū)，各地物價部門已經(jīng)經(jīng)過調(diào)研與核算，確定了各地電價調(diào)整的具體幅度。據(jù)悉，最終出臺的方案中，廣東、浙江和江蘇3個省份的下調(diào)幅度會大些，每千瓦時下調(diào)2.5分錢。
據(jù)專家預測，根據(jù)國際改革的經(jīng)驗，由于電改政策均不同程度引入競爭機制，改革將促進整體電力價格水平的下降，長期而言電價水平有望降低約20%。
煤價已跌至谷底
“目前宏觀經(jīng)濟形勢不好，電價下調(diào)對正處于下行壓力中的實體經(jīng)濟是利好；而因為煤價走跌嚴重，幾乎已降至谷底，電價下調(diào)本身對電力企業(yè)和煤炭企業(yè)影響不會太大。”一電企高管告訴記者。
事實上，近期因煤炭企業(yè)爭相降價促銷，煤炭價格進一步深跌，已近跌至谷底。
4月8日，秦皇島海運煤炭交易市場發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)顯示，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報收于459元/噸，本報告期（2015年4月1日至4月7日）比前一報告期下降了10元/噸。截止到本期，進入2015年以來，價格指數(shù)累計下跌了66元/噸。
4月7日，中國太原煤炭交易價格指數(shù)為79.88點，較上期下跌0.05點，跌勢減弱。除長治地區(qū)動力煤價格有所下跌外，其余地區(qū)煤種價格均弱勢持穩(wěn)。盡管大同、朔州地區(qū)主要煤企暫未出臺4月份價格，但隨著大型煤企陸續(xù)下調(diào)價格，電廠采購情況有所好轉(zhuǎn)。
據(jù)秦皇島海運煤炭網(wǎng)研究發(fā)展部分析指出，本報告期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)的運行結果表明，價格下降的港口規(guī)格品數(shù)量有所增多，表明該地區(qū)動力煤價格的下降勢頭再次增強；價格指數(shù)環(huán)比下跌10元/噸，跌幅比前一期顯著放大。
該分析同時認為，大型煤炭企業(yè)4月份大幅下調(diào)下水煤掛牌價格和變相加大優(yōu)惠促銷力度的定價策略，進一步打擊了市場信心，不僅使其它煤炭生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)進一步“跟跌”甚至是“超跌拋售”，也對環(huán)渤海地區(qū)動力煤交易價格產(chǎn)生更大的下行壓力，是促使本期部分港口動力煤價格及價格指數(shù)在大秦線集中檢修開啟背景下，卻出現(xiàn)加速下跌的主要原因。
盡管電企人士認為，此次電價下調(diào)對煤電企業(yè)影響有限，但河南平煤一人士告訴記者，初步計算，電價若下調(diào)0.02元/千瓦時，電企煤炭采購成本要下降30元/噸左右才能維持之前的利潤水平，這意味著下調(diào)電價后，煤炭價格還有可能存在超30元/噸的下跌空間?！暗敲簝r已經(jīng)降至谷底，如果再降，煤礦只能停產(chǎn)?！痹撊耸空J為。
誰是受益者
根據(jù)目前中國的電價機制，高負荷率的工商業(yè)用戶補貼低負荷率的居民用戶，而此次電力下降，雖然僅僅接近2分錢／千瓦時，但該成本的降低對工商業(yè)大用戶來說仍然意義重大。
據(jù)媒體報道，去年江蘇全社會用電量5013億千瓦時，居全國第二位，工業(yè)和服務業(yè)用電量占到全省總量的89%左右，電價每千瓦時下降2分5，工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)可以減少電費成本支出111.5億元，相當于去年江蘇省“營改增”給企業(yè)減負收益的1/2。常熟蘇南重工主要生產(chǎn)電力、船舶等行業(yè)的高端裝備產(chǎn)品，去年用電量近1億千瓦時，按照這樣的下價幅度，企業(yè)年可節(jié)省成本250余萬元。
業(yè)內(nèi)專家認為有色、鋼鐵、水泥、化工等均屬于高耗能行業(yè)，在電價的長期下行趨勢中盈利水平將得到改善，其中電力成本占比近40%的電解鋁最為受益。
雖然高耗能行業(yè)將能從此次電價下調(diào)中獲利，但記者了解到，政府仍將堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將會通過相關政策比如差別電價、懲罰性電價、季節(jié)性尖峰電價政策，來引導產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。
