中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：與快速成長的光伏不同，儲(chǔ)能在國內(nèi)一直是“看上去很美”，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻始終低速徘徊，尤其是在電力領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)速度更為遲緩，通常只能作為微網(wǎng)和離網(wǎng)系統(tǒng)中的配套產(chǎn)品出現(xiàn)，頗受冷遇。
長期遇冷導(dǎo)致我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力明顯不足，定位電力市場的儲(chǔ)能企業(yè)目前也多處于未盈利狀態(tài)。事實(shí)上，在解決新能源穩(wěn)定性和提高傳統(tǒng)能源利用率方面，儲(chǔ)能是全球公認(rèn)的最佳選擇和最終途徑，被視為“解決能源問題的最后一公里”。可以預(yù)見，未來我國對(duì)儲(chǔ)能在電力市場作用的繼續(xù)忽視，將削弱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和在全球能源競爭新格局下的國際競爭力。
主要問題就是缺政策
當(dāng)前全球新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，新能源也從補(bǔ)充電力的角色向大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源逐漸轉(zhuǎn)換，這其中，儲(chǔ)能技術(shù)的支撐作用不容忽視。
近一兩年，國外已開始摒棄對(duì)單一新能源形式的補(bǔ)貼政策，轉(zhuǎn)而將針對(duì)光伏、風(fēng)電的補(bǔ)貼向扶持儲(chǔ)能傾斜。德國、日本均出臺(tái)了針對(duì)“+儲(chǔ)能”的能源補(bǔ)貼政策。
“在歐美權(quán)威機(jī)構(gòu)給儲(chǔ)能的定義基本上是應(yīng)用于電力領(lǐng)域，跟電動(dòng)企業(yè)是嚴(yán)格區(qū)分開的。但國內(nèi)沒有真正的推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)貼政策，僅西部無電人口地區(qū)，科技部和地方曾給予過扶持企業(yè)的發(fā)展基金?！睒I(yè)內(nèi)儲(chǔ)能專家楊洋在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)如是說。
“儲(chǔ)能應(yīng)用電力市場的需求一直都有，但缺乏政府政策的引導(dǎo)，電力系統(tǒng)的儲(chǔ)能企業(yè)沒有一家是盈利的，多數(shù)依靠其他業(yè)務(wù)維持對(duì)儲(chǔ)能研發(fā)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入;項(xiàng)目也局限于示范區(qū)或安全、備用等特殊領(lǐng)域，補(bǔ)貼也多采取“一事一議”的方式。如西藏?zé)o電地區(qū)人口用電項(xiàng)目，通常是政府直接買單，并不涉及儲(chǔ)能的補(bǔ)貼與扶持，對(duì)電力市場的儲(chǔ)能更是鮮有涉及?！睏钛笳f。
在楊洋看來，全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)處在爆發(fā)前夕的關(guān)鍵時(shí)刻，但國內(nèi)似乎并未對(duì)此形成共識(shí)。儲(chǔ)能在智能電網(wǎng)范疇內(nèi)的地位和作用是毋庸置疑的，在學(xué)界和業(yè)內(nèi)也是達(dá)成共識(shí)，但在減排方面的作用卻沒有明確定位。在完成某一時(shí)間的減排目標(biāo)下，是否必須堅(jiān)持發(fā)展儲(chǔ)能則是不清晰的。“國內(nèi)儲(chǔ)能發(fā)展的主要問題是沒有政策，缺乏儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)研究性的基礎(chǔ)研究，其實(shí)，儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)型研究也是量化儲(chǔ)能價(jià)值的過程，這涉及到如何配置儲(chǔ)能的規(guī)格，如何確保儲(chǔ)能運(yùn)行價(jià)值的最大化，在此基礎(chǔ)上，才是市場設(shè)計(jì)或者買單機(jī)制的問題，才可能給出合理的補(bǔ)貼政策。”楊洋說。
成本瓶頸怎么破?
不少分析人士認(rèn)為，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和投資機(jī)會(huì)類似于光伏產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際情況卻是，儲(chǔ)能比光伏產(chǎn)業(yè)更為復(fù)雜和困難。
中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉彥龍?jiān)诮邮堋吨袊茉磮?bào)》記者采訪時(shí)說：“與光伏相比，儲(chǔ)能涉及的種類和應(yīng)用范圍更廣，很難出現(xiàn)光伏市場應(yīng)用被單一技術(shù)壟斷的局面。”據(jù)他介紹，儲(chǔ)能從大類上分可分為物理儲(chǔ)能和化學(xué)儲(chǔ)能;在應(yīng)用上又可細(xì)分為交通、電力以及大電源應(yīng)用管理等領(lǐng)域?！翱傮w來說，國內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)能還比較小，仍處在剛剛起步的階段。雖然部分領(lǐng)域儲(chǔ)能產(chǎn)品出貨量很大，如通訊基站、備用電源，但這是通訊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的結(jié)果，在電力系統(tǒng)中，儲(chǔ)能的作用并沒有發(fā)揮出來?！?
記者了解到，當(dāng)前成本高企仍是制約儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的瓶頸，1.5元-1.8元/千瓦時(shí)的平均成本遠(yuǎn)高于現(xiàn)行電價(jià)。但隨著國內(nèi)分布式能源在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比重提高，儲(chǔ)能將有巨大成長空間和應(yīng)用需求。而降低儲(chǔ)能成本的途徑，不僅需要多樣化的儲(chǔ)能技術(shù)支撐以及電力系統(tǒng)市場的開啟，同時(shí)也需要通過政府合理的扶持補(bǔ)貼政策，允許儲(chǔ)能企業(yè)擁有合理的利潤生存空間，從而提升企業(yè)參與度，最終實(shí)現(xiàn)加速降低成本的目的。
劉彥龍說，“十三五”光伏市場規(guī)劃提出后，儲(chǔ)能的規(guī)劃也被提到議程之上。據(jù)記者了解，近日，國家能源局已經(jīng)委托中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)編寫國家儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃大綱?！斑@一規(guī)劃將在原來課題的基礎(chǔ)上拿出整體規(guī)劃，包括分布式能源、微網(wǎng)、海島離網(wǎng)”。
原標(biāo)題:國內(nèi)扶持政策缺失 儲(chǔ)能應(yīng)用未獲國家足夠重視
