中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在新電改公布了促進(jìn)新能源消納、加強(qiáng)電力需求側(cè)管、推進(jìn)輸配電價(jià)改革、跨省區(qū)輸電市場(chǎng)化四個(gè)配套文件后，關(guān)于售電側(cè)放開的配套文件已經(jīng)基本成形。《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)體制改革的實(shí)施意見(意見征求稿)》也將在近期公布。
據(jù)了解，文件中明確了包括工業(yè)園區(qū)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)等多個(gè)行業(yè)都可以組建售電企業(yè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了允許社會(huì)資本組建售電企業(yè)。另外，文件中還對(duì)售電公司的準(zhǔn)入門檻，如售電規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本等進(jìn)行了規(guī)定。
售電側(cè)改革有望在深圳、內(nèi)蒙古、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等7個(gè)已開始進(jìn)行輸配電價(jià)改革的省市進(jìn)行試點(diǎn)。
由于目前改革配套文件仍以原則性表述為主，在具體操作上仍未最后敲定。爭(zhēng)議仍然較大，矛盾集中在是成立區(qū)域電力市場(chǎng)還是省級(jí)電力市場(chǎng);交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)涵，即交易要不要從電網(wǎng)中完全分離出來，是成立由電網(wǎng)控股的、電力市場(chǎng)方參股的交易中心，還是由電網(wǎng)全資控股;國家電網(wǎng)，南方電網(wǎng)的各地供電局，除了保底供電服務(wù)外，將來參不參與競(jìng)爭(zhēng)性的售電業(yè)務(wù)。
未來施行細(xì)則過程中需要繼續(xù)研究，在這三個(gè)問題沒研究清楚前，實(shí)施細(xì)則不宜太快出臺(tái)?！蛾P(guān)于推進(jìn)售電側(cè)體制改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》明確，售電側(cè)體制改革要與電價(jià)改革、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，今明兩年先在全國范圍內(nèi)選擇2至3個(gè)省份進(jìn)行綜合試點(diǎn)，放開110千伏及以上電壓等級(jí)存量工商業(yè)用戶和35千伏及以上電壓等級(jí)新增工商業(yè)用戶，具備條件的試點(diǎn)地區(qū)則開放35千伏及以上電壓等級(jí)存量工商業(yè)用戶和10千伏及以上電壓等級(jí)新增工商業(yè)用戶，由用戶自愿參與售電側(cè)市場(chǎng)，開放社會(huì)資本組建售電商。
據(jù)悉，身處原煤產(chǎn)區(qū)的內(nèi)蒙華電是煤電企業(yè)中的最佳低成本煤電發(fā)電公司，在本輪改革中將受益匪淺。內(nèi)蒙西部的改革步伐將使得內(nèi)蒙華電為首個(gè)售電側(cè)改革企業(yè)。
緊隨其后的國電電力將全面鋪開安徽等省的售電側(cè)改革工作，據(jù)悉，國電電力的相關(guān)改革申請(qǐng)及相關(guān)細(xì)節(jié)已經(jīng)向上級(jí)部門報(bào)批，在近期也將公布!
據(jù)透露，五大發(fā)電集團(tuán)將拿到首批售電牌照的呼聲較高。五大發(fā)電集團(tuán)售電業(yè)務(wù)的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)基本配齊或正在組建。
