中國儲能網(wǎng)訊：近來，有幾條新能源汽車的新聞引起了大家的關注。一條說的是，北京6月1日起將要收取充電服務費，同時純電動汽車不受單雙號限行的限制；還有一條說的是，5月份新能源汽車的銷量10856臺，同比增速達到1.9倍，環(huán)比增長30%，與汽車產(chǎn)銷15年首次同比負增長形成顯明的對比；最后一條說的是，我國新能源汽車發(fā)展的一個重要瓶頸就是充電樁設施難以支撐新能源汽車的現(xiàn)有量和未來增量，成為最大的掣肘。
這幾條新聞看似很獨立，沒有任何邏輯上的聯(lián)系，但靜下心來仔細想一想，鳳凰汽車卻發(fā)現(xiàn)還是存在著一定的因果關系，至少相互之間有一定的影響。
眾所周知，新能源汽車發(fā)展的主推力目前仍是依賴于國家補貼政策，但無論是工信部還是發(fā)改委對外的聲音都是一致的，那就是：在新能源汽車的市場培育期，國家會給予一定的政策支持，最終國家利用補貼退坡機制逐漸將其交由市場來主導。
所以，當北京市出臺純電動汽車不限行的政策時，大家都認為是正當?shù)?，可行的；而出臺充電服務費政策時，得到的反響卻不那么熱烈，甚至出現(xiàn)了質(zhì)疑。
那么，北京市為什么要出臺充電服務費呢？
加快建樁
在新能源汽車發(fā)展中，無論是專家、企業(yè)還是政府層面，先有雞(推廣電動車)還是先有蛋(充電樁建設)的問題一直爭論不休，直到2015年5月中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱在江蘇調(diào)研新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時的一番表態(tài)讓這一問題塵埃落定。
馬凱表示，目前充電設施建設明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為新能源汽車推廣應用的“瓶頸”。他強調(diào)，要把充電設施擺在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加重要的位置，適度超前建設。
鳳凰汽車認為，對于消費者而言，隨著充電樁的普及，多收的服務費可以獲得更便捷、更貼心的充電服務，對于建樁企業(yè)來說，服務費可以提高建樁企業(yè)的盈利水平，讓更多的社會資本投入到建樁事業(yè)之中。
但是，政策一出臺，就引起了市場層面的反應?！拔也粶蕚滟I電動車了！”北京車主王先生表示，“油價最近又漲了，本來想著買輛電動車開著能省點，但現(xiàn)在要收充電服務費就不劃算了?！睋u號多年未中、想通過新能源指標開上的李小姐也表達了類似的觀點：“我還不如再等等普通號。”
甚至有的車企和專家也憂心重重，擔心充電服務費的收取會阻礙電動車的發(fā)展。國家 “863” 計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛此前曾有過失望的表態(tài)：“我個人不建議向消費者收取充電服務費，這項政策對于新能源汽車推廣如同殺雞取卵，操之過急?！?
經(jīng)過計算，鳳凰汽車發(fā)現(xiàn)，北京市向消費者收取的充電服務費竟然高于充電電費，如此高額的服務費相當于電動汽車的主要運行成本增加了1倍，對于車主來說肯定是難以接受的，難怪更多潛在消費者都保持了觀望的態(tài)度。
那么，對于充電樁建設企業(yè)來說，充電服務費真的那么重要嗎？
提高建樁熱情？
從我國充電樁建設的情況來看，基本上可以分為兩個階段。前期，國家電網(wǎng)以極大的熱情主導并參與充電樁建設。在發(fā)現(xiàn)投入巨資建設的公共充電設施最終只淪為擺設，收回投資之路遙遙無期之后，國家電網(wǎng)于2014年年初全面放開公共場所充電設施的建設，允許社會資本進入這一領域，充電樁建設市場才算真正意義上全面開啟。
但是，市場上缺乏明晰的商業(yè)模式支撐、充電基礎設施建設和運營成本極高、充電接口標準的不統(tǒng)一難題，成為擺在充電樁建設者們眼前的“三座大山”。
江蘇萬幫充電設備有限公司主推的“星星充電”模式很好地解決了上述難題，但是，通過萬幫總經(jīng)理蘇浩的介紹，目前充電企業(yè)的主要收入很大程度上還來自于政府的補貼。他拿常州市舉例，目前常州市已建成各類充電樁1382個，而常州市目前的電動車不足300臺，并沒有形成規(guī)模效應，收取充電服務費基本無法收回成本。
蘇浩告訴鳳凰汽車，目前“星星充電”在常州建的充電樁基本上都不收取充電服務費，甚至于連充電費都是免費的，消費者只需向眾籌合作方支付相應的服務費就能免費充電。“但是，充電服務費肯定會加速社會資本投身充電樁的建設，畢竟政府不可能永遠補貼下去?！?
從北京市場的走訪也能發(fā)現(xiàn)這一趨勢：在政策實施后近一個月內(nèi)，基本上所有充電企業(yè)都沒有真正開始收取充電服務費。顯然，在現(xiàn)階段收取充電服務費并不能真正意義上解決建樁企業(yè)的盈利困擾。對于建樁企業(yè)來說，開發(fā)新的商業(yè)模式仍是獲得盈利的根本途徑。
政策導向
面對日益惡劣的環(huán)境壓力和能源危機，加快發(fā)展新能源汽車已成為全社會的共識和這個時代的需要，是中國奔向2025年的必由之路。事實上，留給中國電動車發(fā)展的時間已然不多，在這場與電動車強國夢爭分奪秒的競賽過程中，無時無刻都在考驗政府的決策能力。
對于新能源汽車的發(fā)展，不能因為時間窗口逼進，就下猛藥。以收費方式促進行業(yè)發(fā)展，特別是對于這個培育期的新興行業(yè)來說，并不是一個很好的選擇。新能源汽車的發(fā)展承載著中國從汽車大國邁向汽車強國的重任，政府相關部門在制定方針政策時應該多用引導消費的方式，需要站在消費者的角度考慮問題，盡量避免采用的粗暴的收費。
鳳凰汽車認為，現(xiàn)階段收取充電服務費對于新能源汽車的發(fā)展弊大于利，但是收取充電服務費是新能源汽車未來的發(fā)展趨勢。此前，包括行業(yè)專家、企業(yè)高層以及建樁企業(yè)都希望政府下調(diào)充電電費，以此調(diào)動消費者對于電動車的熱情，收取充電服務費無疑反其道而行之。
這也是為什么同樣也是6月1日實施的北京電動車不限行的政策就受到了一致的好評。在鳳凰汽車看來，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、市場化時，能為新能源汽車方便出行創(chuàng)造條件才是政策應有的導向。
