中國儲能網訊：昨日NRDC自然資源保護協(xié)會和牛津大學發(fā)布最新成果《上海需求響應市場潛力及效益分析》，討論電力發(fā)展中需求側響應在中國的市場潛力及效益。2014年上海啟動中國首次需求響應試點項目，對此，NRDC進行了跟蹤研究并發(fā)現(xiàn)一些問題。其中，最核心的因素就是，市場化機制的支持是不是存在。
需求響應的核心內容，就是讓用戶有更多的權力，讓他們決定在何時消費我們的電力，他們用電多少，改革的重點也是我們通過對電力價格，給用戶更多價格信號，讓用戶自己決定什么時候用電，用多少。
該報告從四個方面來闡述需求側的問題。第一，為什么需求響應變得越來越重要。第二，國際上需求響應的經驗。第三，對上海需求響應的市場潛力和效益進行初步分析。最后，針對中國情況提出今后研究的重點，包括政策制定改革的一些方向。并得出結論：
1，需求響應到底是什么，牛津大學的David Robinson博士介紹到，需求響應是指，將需求側資源作為替代供應側資源來為我們電力系統(tǒng)運行、規(guī)劃等作用。一般將需求側響應分為兩種：一種是可調度的需求側響應項目，可調度的需求側響應指的是電力公司對用戶改變其用電行為是有一定控制能力的。另外一種是非可調度的需求側響應項目，非可調度的需求側響應指的是用戶通過對電價的反映來決定自己用電多少。兩種需求側響應實質是用戶獲得一定的經濟利益，從而決定自己是否改變其用電行為。需求側響應很大作用是對整個電力系統(tǒng)成本的節(jié)約。
2，需求響應變得越來越重要有四大原因：
第一，在電力系統(tǒng)運行當中，發(fā)電端和用戶，對電價信號的反應越來越有信心，在很大程度上用戶可以通過對電價的反映來改變自己的用電行為。第二，很重要的原因，在需求側和供應側發(fā)生了很大的改變，在供應側可間斷的能源比例增加，供應側的波動性就增加了。需求響應提供了一種比較靈活的方式，讓我們更好的應對供應側產生的波動。第三，通訊設備，包括智能電表成本的下降，導致實施需求側響應的成本也在下降。第四，現(xiàn)在政府政策制定者對氣候變化，包括環(huán)境污染的關注度越來越高，我們的主要目的是通過減少煤電廠的一些建設和使用，然后實現(xiàn)我們對減排和控制環(huán)境污染的政策目的。
3，需求響應在中國實施有價值嗎?答案是肯定的。針對上海試點來說，需求響應對上海來說到底價值如何，意思就是說需求響應在上海的潛力和效益如何?；谖覀兊难芯浚覀兊慕Y果是非?？隙ǖ?，有很大的市場潛力，而且能夠為系統(tǒng)產生很多效益。雖然如上海為例，到2017年上海用電負荷，電力系統(tǒng)的高峰負荷是在增加的，這代表用電成本會增加，因為必須要建設更多的發(fā)電容量，如果通過減少用電高峰負荷，就可以減少發(fā)電容量的需求，從而實現(xiàn)整個系統(tǒng)的成本節(jié)約。
4，需求響應是能夠支持新電改政策方向。中國在電力市場的規(guī)劃、運行，包括價格方面，規(guī)劃的成分居多。但是中國在開展需求響應也有一些嘗試了，需求響應對中國很有價值。中國對可再生能源發(fā)展的目標，如果我們對可再生能源在電網中的比例增加的話，可能會對電力運行產生可變性，需求響應可以提供比較靈活的方式應對可變性。
基于美國聯(lián)邦委員會對需求響應和智能電表每兩年一次的調查做了一個簡短的分析。可以看出，2006年到2012年兩次調查期間，全美需求響應項目預期能夠減少的峰荷幾乎翻了一番，在2011年達到7000萬千瓦，在美國除了夏威夷和阿拉斯加其他48個州，2010年需求響應負荷能夠占2011年夏季非重合高峰負荷總和的8.5%?；陔妰r的需求響應項目增長迅速。美國的實例給中國的電力市場很大啟示。
點評
發(fā)改委能源研究所的周伏秋主任肯定了研究的前瞻性和現(xiàn)實意義。他認為需求響應的作用是創(chuàng)建更好更優(yōu)的電力經濟體系。但針對該報告的中國本土化問題，周主任也提出了一些意見，首先，該報告從節(jié)約成本為核心，而中國現(xiàn)在的機組已經是寬松富余了，這是電力體系的常態(tài)。更多的需求問題是怎么把機組優(yōu)化調度好，電力怎么消納了。開發(fā)DR資源更多的是為了做加法。如何調節(jié)過高的火電配比等。DR資源的開發(fā)絕對不是簡單節(jié)約電量的問題，而是整個電力系統(tǒng)的優(yōu)化，是系統(tǒng)效益。
能源基金會的王萬興博士提到，需求側管理也好，需求響應也好，下一步發(fā)展要有一些支撐的條件，怎么樣跟下一步電改，考慮機制建設和電力改革方面結合起來，有很多事情可以做?，F(xiàn)在非常零散的需求側資源，若能集成資源和電力市場，電力公司，和政府之間發(fā)生互動。不論下一步集成商商業(yè)模式也好，業(yè)務創(chuàng)新也好，也是電力行業(yè)內非常大的創(chuàng)新。
