中國儲能網(wǎng)訊：由于石油、煤炭等傳統(tǒng)能源在東盟國家仍具有價格和儲備上的優(yōu)勢，可再生能源發(fā)展的動力受到削弱。圖為印度尼西亞首都雅加達(dá)的一家加油站。
國際能源署的一份報告顯示，東盟地區(qū)的能源需求預(yù)計在2011年至2035年間將增長80%。為了減少對化石能源的過度依賴，建設(shè)一個更加可持續(xù)和環(huán)境友好的能源供應(yīng)鏈，東盟國家正在積極探索使用可再生能源或其他替代能源。然而，面對依然具有價格競爭優(yōu)勢的“褐色”化石能源，發(fā)展“綠色”可再生能源的道路不會平坦。
泰國可再生能源開發(fā)走在前列
中國太陽能光伏企業(yè)天合光能科技（泰國）公司總經(jīng)理趙金強(qiáng)最近在忙活一件大事——申請?zhí)﹪顿Y促進(jìn)委員會的項目投資優(yōu)惠?！碍h(huán)保節(jié)能或使用替代能源項目的投資是委員會看重的六大領(lǐng)域之一，申請獲批后，我們企業(yè)可以享受泰國政府提供的稅收和非稅收優(yōu)惠政策。”趙金強(qiáng)興奮地告訴本報記者。
今年5月6日，天合光能宣布其泰國公司在泰中羅勇工業(yè)園正式奠基開工，再往前數(shù)3個多月，另一家中國企業(yè)中利騰暉的全資子公司泰國光伏制造工廠也落戶羅勇，正式開工建設(shè)。“泰國的年平均日照時數(shù)在1600—1800小時，投資回報率還算不錯。接下來，我們還準(zhǔn)備以泰國為中心，向其他東南亞國家輻射?！?中利騰暉光伏（泰國）有限公司總經(jīng)理蘇選志對本報記者說。
根據(jù)泰國工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，到今年年底泰國太陽能發(fā)電領(lǐng)域投資將達(dá)900億泰銖（1泰銖約合0.18元人民幣），裝機(jī)發(fā)電容量將從去年的1300兆瓦提高至2500—2800兆瓦，有望超過東南亞所有國家的總和。
方興未艾的太陽能產(chǎn)業(yè)也激發(fā)了泰國國內(nèi)外投資者的熱情。許多本地地產(chǎn)開發(fā)、通信工程等領(lǐng)域企業(yè)都想從太陽能產(chǎn)業(yè)中分一杯羹，而包括日本、美國、中國在內(nèi)的多家外國企業(yè)也陸續(xù)在泰國投入開發(fā)力量。
開泰銀行是泰國銀行業(yè)內(nèi)可再生能源項目融資的佼佼者，截至目前已經(jīng)提供融資的太陽能發(fā)電項目總裝機(jī)容量400兆瓦，風(fēng)力發(fā)電項目總裝機(jī)容量300兆瓦。該銀行高級副總裁蔡偉才告訴本報記者，來泰國投資可再生能源項目的外國企業(yè)不少，尤其是來自中國和日本的企業(yè)，“今年以來就已經(jīng)有幾十個中資項目來我們銀行咨詢”。
東盟能源合作促進(jìn)機(jī)構(gòu)東盟能源中心與德國國際合作機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行的一項研究發(fā)現(xiàn)，東盟成員國目前處在可再生能源市場的不同開發(fā)階段，其中泰國發(fā)展得最成熟，其次是馬來西亞、印尼和菲律賓。
東南亞國家可再生能源非常豐富
全球能源需求的重心正在轉(zhuǎn)向亞洲。國際能源署的一份報告顯示，東盟地區(qū)的能源需求預(yù)計在2011年至2035年間增長80%。這給以發(fā)展中國家為主的東南亞區(qū)域，提出了能源供應(yīng)、能源安全和環(huán)境管理等多方面的挑戰(zhàn)。為了減少對化石能源的過度依賴，建設(shè)一個更加可持續(xù)和環(huán)境友好的能源供應(yīng)鏈，東盟國家正在積極探索使用可再生能源或其他替代能源。
實際上，東盟早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)覺醒，在東盟能源合作行動計劃（APAEC）之下，提出了能源領(lǐng)域合作的倡議。新加坡國立大學(xué)能源研究所高級研究員施訓(xùn)鵬是東盟可再生能源領(lǐng)域的專家，他告訴本報記者，“APAEC是東盟能源領(lǐng)域合作的藍(lán)圖。在最新的2010年至2015年計劃中，共涵蓋7個項目領(lǐng)域的合作，包括東盟電力網(wǎng)絡(luò)、東盟天然氣管道、可再生能源、地區(qū)能源政策與規(guī)劃、民用核能等等?！?
一些東南亞國家也未雨綢繆，提出了本國雄心勃勃的可再生能源發(fā)展計劃。例如，印尼希望把可再生能源在國家能源結(jié)構(gòu)中的比重從2011年的4.79%，提升到2025年的25%；菲律賓希望到2030年，可再生能源可以滿足該國電力需求的一半；馬來西亞的可再生能源目標(biāo)，是到2020年占國家能源結(jié)構(gòu)的份額達(dá)到11%；越南計劃到2020年，新能源和可再生能源的比重提高到約5%，到2050年達(dá)到約11%。
“東南亞國家的可再生能源確實非常豐富，包括水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能和生物質(zhì)能等，但是各個國家的國內(nèi)市場有限，而可再生能源資源又分布得非常不均勻，所以開發(fā)程度仍然很低?！笔┯?xùn)鵬補(bǔ)充道。除此之外，相對豐富的化石能源儲備，也讓部分東盟國家對于可再生能源的開發(fā)，沒有什么緊迫感。
根據(jù)國際能源署的估計，東盟10國擁有140億桶原油儲備、286.6萬億立方英尺天然氣儲備、94084億噸煤炭儲備?！霸谶@個大背景下，東盟一些國家會傾向使用具有價格競爭優(yōu)勢的煤炭資源儲備，而不是優(yōu)先選擇進(jìn)一步開發(fā)其他能源。”施訓(xùn)鵬說。
實際行動往往比預(yù)期目標(biāo)滯后
受技術(shù)限制、融資約束、財政安排缺失、政治互信不足等因素影響，東盟地區(qū)的可再生能源開發(fā)面臨著諸多障礙，這也導(dǎo)致東南亞國家的實際行動往往比預(yù)期目標(biāo)滯后得多。能源領(lǐng)域?qū)＜翌A(yù)測，由于東南亞未來能源需求增長迅速，相關(guān)國家不得不增加化石能源進(jìn)口，并且將加大對天然氣發(fā)電和火電廠建設(shè)的投資。
“能源需求日益增長與國內(nèi)供給能力下滑的沖突，能源消費不斷擴(kuò)大與環(huán)境日益受到?jīng)_擊的矛盾……這些問題正在東南亞顯現(xiàn)，而且在未來一段時間還將持續(xù)?！笔┯?xùn)鵬說。
如何彌合“綠色愿景”和“褐色前景”的鴻溝，成為擺在東南亞國家面前的一道關(guān)卡。東南亞國家處在不同的可再生能源開發(fā)階段，就意味著他們面臨著不同挑戰(zhàn)。只有每個國家都承諾克服困難，東盟的共同可再生能源目標(biāo)才能有望達(dá)成。
施訓(xùn)鵬認(rèn)為，今年年底即將建成的東盟經(jīng)濟(jì)共同體，將成為東盟實現(xiàn)綠色增長目標(biāo)的重要機(jī)遇。東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖的目標(biāo)，是將東盟轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€穩(wěn)定、安全、繁榮、有競爭力、有活力和相互融合的經(jīng)濟(jì)共同體，其中包括形成單一的市場和生產(chǎn)基地?！斑@將成為東盟能源融合與合作的關(guān)鍵，因為它為東盟能源市場融合提供了制度框架，提升了區(qū)域能源互聯(lián)互通水平。由此，東盟區(qū)域的資源稟賦可以得到更大程度的優(yōu)化利用，從整體上減少能源系統(tǒng)成本?！?
在歐盟，每個成員國都受到法律約束，必須向歐盟委員會匯報落實可再生能源目標(biāo)的進(jìn)展，但是在東盟，卻沒有一個負(fù)責(zé)監(jiān)管的中樞機(jī)構(gòu)?！耙雽崿F(xiàn)‘綠色愿景’，東盟成員國必須落實在東盟愿景2020中對環(huán)境和能源目標(biāo)的承諾以及其他行動計劃，同時提升國家執(zhí)行這些行動計劃的能力。”施訓(xùn)鵬說。
