中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：針對(duì)長(zhǎng)期在海外發(fā)動(dòng)低價(jià)攻勢(shì)的中國(guó)光伏電池生產(chǎn)商的包圍圈正在收窄。繼美國(guó)認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為、進(jìn)而作出征收反補(bǔ)貼稅的臨時(shí)決定之后，中國(guó)光伏電池最大出口目的地的歐洲也已開(kāi)始展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。而在印度，業(yè)界團(tuán)體也要求政府發(fā)起調(diào)查。受?chē)?guó)內(nèi)供應(yīng)過(guò)剩的困擾，正欲到海外市場(chǎng)尋找出路的中國(guó)企業(yè)正陷入困境。
歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)(European Commission)于9月6日宣布，由于中國(guó)企業(yè)有可能向EU國(guó)家違規(guī)低價(jià)出口光伏電池，因此已經(jīng)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。2011年中國(guó)光伏電池對(duì)歐盟出口額為210億歐元，因此這將是歐盟委員會(huì)發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易調(diào)查。
2011年，中國(guó)出口的光伏電池達(dá)到產(chǎn)能的8成以上。其中，對(duì)歐洲出口占7成左右。歐洲的業(yè)界團(tuán)體表示，中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)8成。由于受歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，歐洲市場(chǎng)的需求正在放緩，但作為最大市場(chǎng)的地位仍然沒(méi)有改變。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，歐洲的動(dòng)向有可能構(gòu)成沉重打擊。
歐盟委員會(huì)將在今后15個(gè)月時(shí)間里展開(kāi)調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)明顯的傾銷(xiāo)行為，則可能在9個(gè)月時(shí)間內(nèi)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。而在此前，美國(guó)政府也針對(duì)相同問(wèn)題實(shí)施了反傾銷(xiāo)調(diào)查，并在今年5月作出了征收反補(bǔ)貼稅的臨時(shí)決定。
有分析認(rèn)為，德國(guó)總理默克爾于8月底訪華被認(rèn)為是暗示與采取反傾銷(xiāo)調(diào)查這一強(qiáng)硬手段相比，通過(guò)雙邊對(duì)話加以解決更加值得提倡。不過(guò)在EU內(nèi)部，由于中國(guó)產(chǎn)品的流入，歐洲區(qū)域內(nèi)的企業(yè)正在遭受打擊，對(duì)中國(guó)企業(yè)的警戒正在高漲。
歐盟委員會(huì)發(fā)言人在6日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)稱，包括此次舉措等在內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)措施符合國(guó)際慣例。同時(shí)表示“將密切關(guān)注中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)”。
歐盟委員會(huì)的調(diào)查是在接到包括德國(guó)太陽(yáng)能電池巨頭SolarWorld等20多家相關(guān)企業(yè)在內(nèi)的業(yè)界團(tuán)體的申訴后發(fā)起的。在歐洲，由于債務(wù)危機(jī)的影響以及中國(guó)企業(yè)的攻勢(shì)，各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境正日趨嚴(yán)峻，今年4月，大型廠商德國(guó)Q-Cells破產(chǎn)。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人在6日談到歐盟針對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品展開(kāi)調(diào)查時(shí)發(fā)表了譴責(zé)聲明，稱“這將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展”。7月，中國(guó)4家廠商也發(fā)表了譴責(zé)反傾銷(xiāo)調(diào)查的聲明。今后，中國(guó)政府是否采取反制措施將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國(guó)各太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商也一同表示了反對(duì)。英利綠色能源于6日發(fā)表了并不存在傾銷(xiāo)等行為的聲明。英利綠色能源表示通過(guò)研究開(kāi)發(fā)，已經(jīng)可以高效生產(chǎn)高品質(zhì)商品，強(qiáng)調(diào)了借助自身努力實(shí)現(xiàn)較高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的事實(shí)。此外，天合光能則主張始終在公平條件下參與競(jìng)爭(zhēng)。今后，該公司計(jì)劃全面配合EU的調(diào)查，以證明自身的清白。
中國(guó)企業(yè)之所以反映強(qiáng)烈，是因?yàn)樵絹?lái)越擔(dān)心喪失在最大市場(chǎng)歐洲的商機(jī)。
中國(guó)企業(yè)為分散出口目的地，曾積極開(kāi)拓美國(guó)市場(chǎng)。但在美國(guó)也承受貿(mào)易摩擦的“考驗(yàn)”。目前已經(jīng)有中國(guó)企業(yè)因受產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的價(jià)格下滑影響，業(yè)績(jī)出現(xiàn)惡化，進(jìn)而面臨著生存危機(jī)。
此外，印度也可能加入對(duì)華包圍圈。印度當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，業(yè)界團(tuán)體主張“印度國(guó)內(nèi)需求只有產(chǎn)能的一半，而需求的8成正在被進(jìn)口產(chǎn)品奪走”，要求印度政府展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
