中國儲能網(wǎng)訊：國家發(fā)改委日前預計，從當前電力運行趨勢看，8月份全國發(fā)用電同比增長3%左右；9月份有望繼續(xù)保持增長，這也顯示經(jīng)濟運行出現(xiàn)更加積極的變化。
國家發(fā)改委做出這一判斷的來源是國家電網(wǎng)的快報數(shù)據(jù)。該信息顯示，8月1日~28日，全國發(fā)用電4633.49億千瓦時，同比增長2.97%，增速較去年同期回升6.54個百分點，比7月增速回升4.97個百分點。
為何用電量快速回升？《第一財經(jīng)日報》分析，既有數(shù)據(jù)基期原因，也有實體經(jīng)濟企穩(wěn)回升的因素。
從基期因素看，國家能源局公布的2014年7月的全社會用電量為5097億千瓦時，同比增長3.0%；8月份全社會用電量5025億千瓦時，同比下降1.5%。所以，去年8月用電量增速下滑為今年8月用電量增速回升打下了基礎。
從實體經(jīng)濟增長情況看，今年8月用電大戶的生產(chǎn)回升給用電量增長提供了支撐。從7月中下旬開始，鋼鐵市場價格出現(xiàn)回暖并反彈。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，螺紋鋼在7月下旬上漲3.1%，線材上漲1.7%；8月上旬各種鋼材產(chǎn)品全面上漲，螺紋鋼大幅跳漲7.5%，線材上漲6.0%。有安徽鋼鐵企業(yè)向本報透露，7月底一看到鋼鐵價格上漲，企業(yè)內(nèi)原本計劃停產(chǎn)的一條生產(chǎn)線馬上投入全負荷運行。
分區(qū)域來看，當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整較好、傳統(tǒng)工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)搭配較優(yōu)的地區(qū)用電恢復較快。因為即便在工業(yè)增速放緩的情況下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)的增速大幅超過傳統(tǒng)工業(yè)。所以，經(jīng)濟調(diào)整較快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較優(yōu)的華東、華中地區(qū)的用電提前回升。
追蹤工業(yè)用電量增加的緣由，7~8月國家在投融資體制改革上的一系列舉措可能促進了終端需求的提升。
按照國務院的統(tǒng)一部署，國家在投融資改革上安排了專項基金、置換地方存量債務、發(fā)行企業(yè)債券、調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例等一系列措施，既優(yōu)化了地方財政的投資資金結(jié)構(gòu)，又直接切中資本金要害給企業(yè)投資雪中送炭。
這其中，在7月末要求地方上報項目的專項建設債特別受到地方歡迎。
該專項債由國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向郵儲銀行定向發(fā)行專項建設債券，中央財政按照專項建設債券利率的90%給予貼息。由于該專項債將被用于直接補充重大投資項目的資本金缺口，而達到資本金條件的項目又可以進一步申請銀行貸款，因此該專項債對于加快地方新增投資項目將起到“四兩撥千斤”的作用。這也是李克強總理提出的“充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性”指導下的重點政策之一。
不過，有電力專業(yè)人士對本報分析，用電量的旬報和快報數(shù)據(jù)可能還受到偶然因素的影響，要進一步觀察未來用電增速的變化。
另外，用電量能否繼續(xù)穩(wěn)步增長還有賴各項政策特別是重大投資項目的落實，以及產(chǎn)業(yè)去庫存和過剩產(chǎn)能調(diào)整的速度。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會近期就公告稱，今年迄今一些大型煉廠一直在削減產(chǎn)能利用，未來幾個月縮減規(guī)模將擴大至約240萬噸。上述信息或許也暗示，整體經(jīng)濟的企穩(wěn)回升仍任重道遠。
