95530輛，89549輛，同比分別增長(zhǎng)2.5倍和2.6倍?！?
這是今年1-7月，我國新能源汽車向市場(chǎng)交出的答卷。
在政策、補(bǔ)貼的強(qiáng)行拉動(dòng)下，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，7月我國新能源汽車生產(chǎn)19307輛，銷售16884輛，同比分別增長(zhǎng)2.2倍和3.3倍。而這一數(shù)據(jù)，則占據(jù)了1-7月生產(chǎn)數(shù)據(jù)的20%，占據(jù)1-7月銷售數(shù)據(jù)的18%。無論消費(fèi)者、公交公司、以及其他應(yīng)用方選擇新能源汽車，是出于主動(dòng)需求，還是被動(dòng)接受，不得否認(rèn)的是，通過持續(xù)的引導(dǎo)和培育，以純電啟動(dòng)為原則的新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)形成。
全國乘聯(lián)會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹表示，從7月新能源乘用車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來看，呈現(xiàn)出了銷量增長(zhǎng)較猛的特點(diǎn)，未來8月份市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步突破。
而從我國新能源車銷售區(qū)域來看，核心市場(chǎng)主要集中在汽車限購的一二線城市，乘聯(lián)會(huì)方面統(tǒng)計(jì)，這個(gè)占比達(dá)到了67%。
崔東樹表示，由于政策的不同，各個(gè)核心市場(chǎng)的特征截然不同，北京限購擠壓私人購買電動(dòng)車、上海免牌政策擠壓購買插電混動(dòng)、杭州的城市微公交集中推廣模式，這三種模式的市場(chǎng)表現(xiàn)都十分強(qiáng)。
與此同時(shí)，隨著推廣情況較好的各地方政府主動(dòng)發(fā)布了各自的推廣情況，各地新能源汽車推廣目標(biāo)完成情況也相繼浮出水面。
第一名：上海
刺激政策
《上海市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》-私人用戶必須安裝好充電樁后才能獲得免費(fèi)牌照；
《浦東新區(qū)鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的補(bǔ)貼政策》-2015年6月底到期結(jié)束。
“上海市新能源汽車免牌照相關(guān)政策?！?購置新能源汽車免牌照費(fèi)。
上海新能源汽車上牌占比上海新能源汽車上牌占比
就在中汽協(xié)公布新能源汽車1-7月推廣情況后不久，上海市經(jīng)信委發(fā)布了前7月新能源汽車上牌量。7月份上海共計(jì)的上牌新能源汽車銷售量高達(dá)4933輛，創(chuàng)歷史新高。今年1-7月共計(jì)銷售上牌新能源汽車19480輛，同比增長(zhǎng)900%，環(huán)比增長(zhǎng)近13%。這一數(shù)據(jù)，也占據(jù)了1-7月國內(nèi)新能源汽車銷售總量的近五分之一。
上海市上半年銷售并上牌的新能源汽車中，插電式混合動(dòng)力汽車10661輛，純電動(dòng)汽車3886輛；私人用戶9434輛，法人用戶5113輛。其中包括純電動(dòng)公交車42輛，純電動(dòng)企業(yè)通勤客車689輛，純電動(dòng)旅游客車98輛，純電動(dòng)物流車97輛，純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車54輛；插電式公交車220輛。
第二名：合肥
刺激政策
《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》
《安徽省大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》
……
合肥市科技局透露，截至今年7月底，合肥在全國范圍內(nèi)累計(jì)推廣新能源汽車1.6萬輛，其中包括新能源客車4800多輛，新能源乘用車近1.1萬輛。
此外，目前合肥聚集新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超過了40家，新能源乘用車年產(chǎn)能達(dá)5萬輛，新能源客車年產(chǎn)能達(dá)7000輛，動(dòng)力電池年產(chǎn)能達(dá)4.4億安時(shí)，新能源汽車?yán)塾?jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113億元。
合肥在推廣新能源汽車領(lǐng)域?yàn)楹文堋邦I(lǐng)跑”全國？一方面，產(chǎn)業(yè)集群的保證，另一方面離不開政府的高度重視和大力推進(jìn)。合肥與合工大、江汽集團(tuán)等高校、企業(yè)聯(lián)合組建合肥市新能源汽車研究院，高校院所與企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為新能源汽車提供了重要技術(shù)保障。
在推廣模式上，合肥探索了電池租賃、定向購買、整車租賃等模式；技術(shù)路線定位為“純電驅(qū)動(dòng)”，新能源汽車中98%以上為“純電驅(qū)動(dòng)”車型。
第三名：江蘇城市群
刺激政策
《江蘇省 關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》
《2015年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》
《關(guān)于核定我市(蘇州)純電動(dòng)客車(12m)充電設(shè)施服務(wù)價(jià)格的通知
-蘇價(jià)工字〔2015〕31號(hào)》
據(jù)公開資料顯示，截至今年6月底，江蘇省累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車1.1萬輛，約占全國推廣數(shù)量的8%，在全國39個(gè)推廣區(qū)域中居第三位。其中，純電動(dòng)客車推廣量超過4000輛，居全國首位。
今年初，江蘇省省在全國率先將新能源汽車推廣范圍擴(kuò)大到全省，上半年已應(yīng)用3000輛，下半年還將推廣7000輛。與此同時(shí)，江蘇在新能源汽車推廣過程中，充分結(jié)合了本地客車產(chǎn)業(yè)集群的情況，有效的促進(jìn)了新能源客車在江蘇的推廣。
有消息顯示，上半年，全國純電動(dòng)客車產(chǎn)量達(dá)到1.3萬輛，同比增長(zhǎng)5倍，超過去年全年產(chǎn)量總和。產(chǎn)量前10位的企業(yè)中，江蘇省有2家，蘇州金龍、南京金龍分別以1103輛、937輛居第三、第五位，分別占8.4%、7.1%的市場(chǎng)份額。
第四名：北京
刺激政策
《北京市關(guān)于購買純電動(dòng)專用車有關(guān)財(cái)政政策的通知》
《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》
“純電動(dòng)小客車不限行政策”。
北京新能源汽車產(chǎn)量占比北京新能源汽車產(chǎn)量占比
北京市統(tǒng)計(jì)局8月16日數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，北京新能源汽車增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)量達(dá)到1.1萬輛，是去年同期的3.2倍。對(duì)比中汽協(xié)發(fā)布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)，占1-7月全國新能源汽車產(chǎn)量數(shù)據(jù)的約10%。
此外，今年以來，以新能源汽車為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)好于北京全市工業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至7月，北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%，增幅比全市工業(yè)高3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源汽車增加值同比增長(zhǎng)55.6%，比上年同期提高45個(gè)百分點(diǎn)。
第五名：杭州
今年5月1日起，杭州限牌政策重新修訂，以往無限制放開的新能源車，隨時(shí)面臨著被總量調(diào)控的可能。然而這條預(yù)設(shè)細(xì)則刺激了租賃企業(yè)未雨綢繆，瞬時(shí)為杭州帶來了8000輛新能源車的增量，同時(shí)刺激、活躍了新能源車租賃市場(chǎng)。
新能源車在杭州限牌以后一直享有超然地位，購買新能源車上牌不需要搖號(hào)、競(jìng)價(jià)，還能享受到補(bǔ)貼。在搖號(hào)中簽率一跌再跌、競(jìng)價(jià)價(jià)格動(dòng)輒萬元的情況下，新能源車?yán)響?yīng)受到更多人的青睞。
然而，相關(guān)部門獲得的數(shù)據(jù)顯示，新能源車并不受杭州普通市民看好——限牌一年(數(shù)據(jù)為去年5月1日—今年4月8日)杭州市共發(fā)放新能源車指標(biāo)9498個(gè)，完成上牌的車輛有7877輛。在這些上牌的新能源車中，個(gè)人購買量只有611輛，僅占總量的7.8%。
第六名：深圳
繼2010年深圳大運(yùn)會(huì)批量投放新能源汽車后，新能源汽車的“深圳模式”顯然放慢了步伐。與此同時(shí)，繼今年深圳新能源城市公交巨大的事故后，又給深圳新能源公交的推廣運(yùn)營，蒙上了一層陰影。
日前，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)、深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用調(diào)整電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)調(diào)控政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。限牌7個(gè)多月的深圳，宣布對(duì)新能源車放寬標(biāo)準(zhǔn)，以后那些已經(jīng)有一輛車的人，還能再申請(qǐng)1個(gè)電動(dòng)汽車增量指標(biāo)。
對(duì)深圳這樣的城市，家庭第二輛車的需求應(yīng)該是比較大的，而限購實(shí)際上剝奪了這部分的需求，這對(duì)消費(fèi)者和政府都會(huì)帶來損失。這次放開后，將有力推動(dòng)新能源汽車的銷售。無論如何，目前看新政對(duì)電動(dòng)車企業(yè)來說無疑是重大利好。
綜上：
分析指出，新能源汽車今年以來維持高速增長(zhǎng)，一方面是得益于政策的直接推動(dòng)，新能源車從生產(chǎn)、銷售、購買補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)、車輛購置稅等環(huán)節(jié)上都給予直接的鼓勵(lì)措施，推動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)入了普及階段；另一方面，也是去年新能源汽車的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)基數(shù)十分低。統(tǒng)計(jì)顯示，去年我國生產(chǎn)自主技術(shù)新能源汽車僅為8.4萬輛。
按照現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展來看，未來政策在市場(chǎng)環(huán)節(jié)應(yīng)該不會(huì)加碼，目前補(bǔ)貼力度偏大，財(cái)政壓力很大，不能期待過高。
目前，新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)從之前的示范階段，進(jìn)入了快速發(fā)展階段。而在此之前，財(cái)政部已經(jīng)明確，新能源汽車在未來一段時(shí)間的補(bǔ)貼將實(shí)施退坡政策。其中，除燃料電池汽車外其他車型，2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
