中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：日前，國務(wù)院對(duì)外發(fā)布《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，要求提高海洋資源開發(fā)能力，實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。規(guī)劃中明確提出，中國的蘇北海域包括江蘇省連云港市、鹽城市毗鄰海域?qū)⒔y(tǒng)籌規(guī)劃海上風(fēng)電建設(shè)。這意味著擁有良好風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的江蘇省將成為國內(nèi)各大風(fēng)電企業(yè)布局海上風(fēng)電的前沿陣地。然而，中國海上風(fēng)電發(fā)展實(shí)際狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于規(guī)劃目標(biāo)，蘇北海域能否成功作為一個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)整個(gè)中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)？
具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)
“蘇北地區(qū)發(fā)展海上風(fēng)電，不論是從自然資源的角度，還是從項(xiàng)目開發(fā)的角度，或是裝備制造基礎(chǔ)的角度，都具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)?！鄙虾ｋ娏υO(shè)計(jì)院的一位相關(guān)人士告訴記者。
2014年底，國家能源局出臺(tái)《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)》，規(guī)劃了44個(gè)項(xiàng)目、總裝機(jī)容量1053萬千瓦。其中，江蘇占18個(gè)項(xiàng)目、總裝機(jī)容量348.97萬千瓦，約占全國的三分之一左右。
鹽城市副市長周紹泉表示，鹽城市海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)模達(dá)千萬千瓦級(jí)以上，占江蘇開發(fā)總量的52%，在全國地級(jí)市中獨(dú)占鰲頭，躋身全國可再生能源利用第一方陣。目前正向?qū)崿F(xiàn)海上風(fēng)電“第一市”的遠(yuǎn)景目標(biāo)邁進(jìn)。
江蘇省可再生能源協(xié)會(huì)風(fēng)電專委會(huì)的相關(guān)人士告訴記者，目前，江蘇省在蘇北沿海規(guī)劃了五座大型海上風(fēng)電場(chǎng)。五座海上風(fēng)電場(chǎng)全部遵循雙十原則，即風(fēng)機(jī)離岸距離不少于10千米、灘涂寬度超過10千米時(shí)在水深不少于10米的海域布局，試圖在規(guī)避土地矛盾的同時(shí)，充分利用沿海風(fēng)能。
鹽城大豐風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任康紅表示，近年來，大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為江蘇省級(jí)開發(fā)區(qū)和國家環(huán)保部批準(zhǔn)的首家生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)方面發(fā)展迅速，國家第三批和海上風(fēng)電首期特許權(quán)項(xiàng)目均落戶大豐。目前大豐已建成風(fēng)電場(chǎng)約50萬千瓦，“十三五”期間擬建風(fēng)電場(chǎng)150萬千瓦，其中陸上30萬千瓦，海上120萬千瓦。大豐有望打造成江蘇乃至中國發(fā)展海上風(fēng)電的橋頭堡。
相關(guān)企業(yè)紛紛布局
據(jù)記者了解，截至目前，江蘇已經(jīng)吸引了一批海上風(fēng)電項(xiàng)目。如中國水電建設(shè)集團(tuán)的如東10萬千瓦潮間帶海上風(fēng)電項(xiàng)目、中廣核如東海上風(fēng)電項(xiàng)目、中國長江三峽集團(tuán)在江蘇響水近海的風(fēng)電項(xiàng)目、國電龍?jiān)丛诮K大豐的200兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、國家電投在鹽城市濱海北區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目、大唐國信在鹽城濱海的300兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、魯能集團(tuán)的東臺(tái)200兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目等。
華銳風(fēng)電作為國內(nèi)最早涉足海上風(fēng)電領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍者，早在2008年底，就為我國第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)示范工程——上海東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目提供了34臺(tái)3兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組。截至2014年底，華銳風(fēng)電海上累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)170兆瓦，占國內(nèi)市場(chǎng)25.8%。
華銳風(fēng)電相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們已經(jīng)在江蘇完成了“一園、兩區(qū)、一中心、一院”的產(chǎn)業(yè)布局，即：江蘇華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、華銳鹽城風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華銳射陽臨港風(fēng)電裝運(yùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家能源海上風(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心、江蘇?。ㄈA銳）海上風(fēng)電研究院。未來將通過立足江蘇，輻射華東，從而帶動(dòng)全國。
金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也對(duì)記者表示，目前，金風(fēng)的2.5兆瓦風(fēng)機(jī)已經(jīng)在潮間帶風(fēng)電場(chǎng)順利運(yùn)行，3兆瓦樣機(jī)已經(jīng)運(yùn)行了好幾年，6兆瓦樣機(jī)剛剛開始運(yùn)行。金風(fēng)科技在海上風(fēng)電技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了積極的儲(chǔ)備，以迎接下一步海上風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展。
此外，中材科技在鹽城布局了6兆瓦海上風(fēng)電葉片項(xiàng)目；風(fēng)電葉片另一巨頭中復(fù)連眾則以連云港為基地，進(jìn)軍全國市場(chǎng)。
技術(shù)和成本瓶頸
然而，現(xiàn)實(shí)與理想之間卻有著不小的差距。截至2014年底，我國海上風(fēng)電裝機(jī)容量僅40多萬千瓦，與2015年底500萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，長期以來阻礙海上風(fēng)電發(fā)展的一個(gè)重要因素是海上風(fēng)電涉及海洋資源開發(fā)的綜合規(guī)劃，海洋資源該如何整體開發(fā)一直缺乏綜合統(tǒng)籌考慮。此次《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的發(fā)布，將有望為解決這一問題奠定基礎(chǔ)?！岸夹g(shù)和價(jià)格則是阻礙海上風(fēng)電發(fā)展的另外兩個(gè)重要因素。江蘇要想帶動(dòng)全國海上風(fēng)電發(fā)展，也必須率先解決好這兩個(gè)問題?！痹摌I(yè)內(nèi)人士稱。
我國海上風(fēng)電發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是引進(jìn)技術(shù)，試點(diǎn)先行，啟動(dòng)?xùn)|海大橋海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目并建成投運(yùn)；第二階段是2009年啟動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)劃工作，采用特許權(quán)招標(biāo)方式探索發(fā)展；第三階段是2010年以來，國家能源局成立能源行業(yè)風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，加強(qiáng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施規(guī)?；剿?。
中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)理事長楊校生認(rèn)為，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚待完善。目前，我國海上風(fēng)電還未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，在工程勘察、施工、安裝、運(yùn)行管理和維護(hù)方面缺乏技術(shù)規(guī)范，難以對(duì)工程全過程實(shí)施有效指導(dǎo)，海上風(fēng)電面臨技術(shù)和成本控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。
作為分頻輸電之父，中國科學(xué)院院士、西安交通大學(xué)教授王錫凡長期研究如何將分頻輸電技術(shù)與風(fēng)電等新能源相結(jié)合。在他看來，海上風(fēng)電建設(shè)施工困難、檢修成本高，環(huán)境較為惡劣，不同方案的綜合經(jīng)濟(jì)效益可能相差較大。因此，對(duì)海上風(fēng)電系統(tǒng)進(jìn)行整體優(yōu)化設(shè)計(jì)和規(guī)劃具有重要意義。
有風(fēng)電整機(jī)商相關(guān)人士告訴記者，雖然國內(nèi)諸多企業(yè)都在進(jìn)行海上風(fēng)電的技術(shù)儲(chǔ)備，但并沒有建立起與海上風(fēng)電需求相匹配的核心技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我國5兆瓦和6兆瓦級(jí)的大容量機(jī)組在制造方面還處于少量試運(yùn)行階段，海上施工設(shè)備也不能適應(yīng)多種建設(shè)條件。
一位業(yè)內(nèi)人士此前向記者表示，歐洲是海上風(fēng)電發(fā)展比較成熟的區(qū)域，對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，歐洲土地資源寸土寸金，陸上風(fēng)電資源趨于飽和，中國還有大量陸上資源沒有完全開發(fā)，陸上風(fēng)電每千瓦造價(jià)約為7000-8000元，而海上風(fēng)電造價(jià)達(dá)到每千瓦16000元，幾乎是陸上風(fēng)電造價(jià)的2倍，而海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)并沒有達(dá)到陸上風(fēng)電電價(jià)的2倍，考慮到海上風(fēng)電的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)更大，因此對(duì)于項(xiàng)目投資而言，目前海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)水平的吸引力還不太大。
