近年來，在全球性能源危機的背景下，以太陽能為代表的新能源以其低碳、綠色、可持續(xù)的特點贏得世界各國的青睞，其應用前景廣闊。在我國，光伏產(chǎn)業(yè)被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成為我國為數(shù)不多的處于國際領先位置，能夠在與歐美企業(yè)抗衡中保持優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，其技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到了越來越多的國家的認可，2010年一度達到了行業(yè)景氣高峰。
然而，隨著歐洲債務危機蔓延、全球光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩及美國光伏“雙反”調(diào)查等因素影響，從去年3月開始光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就始終伴隨著“消化庫存”的巨大壓力，有些公司甚至以“虧本”為代價來消化庫存。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華日前表示，連續(xù)5年產(chǎn)量位居世界第一的中國光伏業(yè)深陷困境，目前已有95%的多晶硅企業(yè)和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)。
中國科學院電工所研究員許洪華表示，去年全球光伏應用市場只有2900萬千瓦，而中國產(chǎn)能最低也在3000萬千瓦以上，即使沒有“雙反”，中國光伏產(chǎn)業(yè)也到了整合的時候。
業(yè)內(nèi)人士稱，導致目前新能源光伏市場發(fā)展的不確定性因素越來越多。值得注意的是，長期以來中國光伏行業(yè)是以國外出口拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對國外市場的依賴很大。因此，歐洲市場萎縮，對中國光伏產(chǎn)業(yè)沖擊很大，出口受阻的中國光伏企業(yè)，紛紛轉戰(zhàn)國內(nèi)市場；除此之外，對于光伏產(chǎn)業(yè)而言，比反傾銷更迫在眉睫的難關還在于普遍的財務困境。
令人欣慰的是，與光伏市場的寒流彌漫相比，管理層以及業(yè)界人士的對于光伏產(chǎn)業(yè)的信心依舊高漲，這源于市場對太陽能技術本身前景的看好。9月12日，國家推出了《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》。按照規(guī)劃，未來國內(nèi)的市場需求將比預期高出一倍。10月26日，國家電網(wǎng)［微博］召開新聞發(fā)布會，提出將對符合條件光伏項目的富余電力全額收購。至此，以國家電網(wǎng)明確分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)政策為標志，國家就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展打出的政策“組合拳”也越發(fā)密集。
業(yè)內(nèi)人士稱，對于光伏產(chǎn)業(yè)的未來而言，政策助推和財政補貼是一方面，但只能起到雪中送炭的短期效應，光伏行業(yè)的發(fā)展最終還是要靠市場來刺激，對于已經(jīng)習慣了依靠中國的低成本優(yōu)勢和價格戰(zhàn)的中國光伏企業(yè)來說，企業(yè)自救才是道理。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山認為，中國光伏業(yè)已經(jīng)到了整合期。只有那些有實力有技術的企業(yè)才能在這場整合中保存力量。因此，對于光伏業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)來說，核心技術上的自主權以及對市場的自主把控，才是維持一個企業(yè)長遠發(fā)展的動力，也是一個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有序發(fā)展的前提。
此外，專家表示，加快拓展國內(nèi)市場是推動我國光伏行業(yè)發(fā)展的必然途徑。
中投顧問能源行業(yè)研究總監(jiān)張硯霖表示，光伏產(chǎn)業(yè)洗牌或隨時出現(xiàn)，中國光伏產(chǎn)業(yè)應深刻反思，“練好內(nèi)功”，重新部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建議企業(yè)要加大技術創(chuàng)新力度，重點推動高端裝備制造、關鍵零部件、主要原輔材料領域的技術引進、吸收和消化能力，鞏固和發(fā)展核心競爭力。
光伏產(chǎn)業(yè)整合需要兩手抓
國內(nèi)光伏企業(yè)面臨的困境，已經(jīng)引起政府的高度重視。日前，商務部、國家能源局、財政部、工信部等四部門和36家銀行機構開會討論光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，有關部門還擬對分布式光伏發(fā)電項目進行補貼，每度電可獲0.40—0.60元的財政補貼。與此同時，商務部還就歐盟部分成員國的光伏補貼措施訴至WTO。
面對中國政府國內(nèi)外兩個維度的全面扶持，力度之大前所未有，一方面體現(xiàn)出政府高度重視的同時，也顯示出中國光伏產(chǎn)業(yè)的確遇到了很大的問題。那么，我們不禁要問，中國光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展到底要靠什么呢？
中國的光伏產(chǎn)業(yè)從當初的如日中天到今天的慘淡度日，可以說，歐債危機和“雙反”調(diào)查是我國光伏產(chǎn)業(yè)陷入困境最為直接的原因，然后，最為根本的問題，還在于調(diào)控缺失盲目發(fā)展造成的結構性產(chǎn)能過剩。
說起光伏產(chǎn)能過剩，最常被提及的一組數(shù)字是，2011年全球的光伏組件產(chǎn)能約為60GW，其中中國已有及在建的組件產(chǎn)能總量約在30GW，而2011年全球新增的裝機容量只有29.7GW。
產(chǎn)能過剩所導致的后果，一方面是企業(yè)將處于長期的去庫存階段，另一方面，產(chǎn)能過剩陰影下，國內(nèi)光伏企業(yè)之間低價競爭的局面短期內(nèi)難以改觀。
因此，即便未來光伏市場需求重新回暖，但企業(yè)如果繼續(xù)為消化庫存而低價銷售產(chǎn)品，那么光伏企業(yè)的盈利能力仍長期無法恢復到正常水平。
筆者認為，解決產(chǎn)能過剩問題的關鍵在于加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，提高產(chǎn)業(yè)集中度。從目前來看，光伏產(chǎn)業(yè)整合“雷聲大，雨點小”，靠市場自發(fā)動力不足，唯有政策介入力推之。
而從此次四部委和36家銀行機構代表召開秘密會議，會上各部委人士基本達成一致意見，認為對光伏企業(yè)“保大棄小”，增強競爭力，似乎也映射出政府的決心以及思路。
當然，政府的出手相救只是為了幫助企業(yè)熬過目前的寒冬。而更為重要的是，企業(yè)要擺脫過去盲目跟風生產(chǎn)的教訓，以市場需求為出發(fā)點，充分的尊重市場，遵循供需平衡的基本原則。而無論是遵循市場或政府出手相救，都是為了遴選出生命力強盛的企業(yè)，是為了遴選出負責任的、誠信的企業(yè)，通過檢驗電能轉換效率、環(huán)保數(shù)據(jù)，給予真正的好企業(yè)以補貼。因此，企業(yè)無論大小，只要有生命力和社會責任感，這樣的企業(yè)才能得到長足發(fā)展。
此外，科學技術是第一生產(chǎn)力。企業(yè)只有通過持續(xù)地技術創(chuàng)新，才能不斷提高電池轉換效率，降低光伏發(fā)電成本，共同推動太陽能光伏發(fā)電平價化時代。
