中國儲能網(wǎng)訊：今年以來，浙江銀行業(yè)根據(jù)分布式光伏發(fā)電產業(yè)特點和發(fā)展現(xiàn)狀，構建綠色、科技和普惠三大金融平臺，在強投入、調結構、優(yōu)服務等方面，全力支持分布式光伏發(fā)電技術創(chuàng)新和產業(yè)升級。以浙江光伏產業(yè)創(chuàng)新綜合試點的嘉興為例，截至8月末已有16家銀行向55個開展分布式光伏電站建設的企業(yè)或個人發(fā)放貸款，支持項目近百個，貸款余額達58.5億元，同比增幅達117.6%。全市分布式光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展迅速，并網(wǎng)運行項目數(shù)量和容量均位居全省首位。
一、以“綠色金融”為基礎，加大信貸投入和政策調整
（一）依托綠色價值，融資方式有效拓寬。一是開展節(jié)能管理。銀行業(yè)大力拓展光伏發(fā)電項下合同能源管理融資業(yè)務，為“能源公司”開展分布式光伏發(fā)電業(yè)務增加融資渠道。目前銀行機構累計辦理分布式光伏發(fā)電項目項下合同能源管理類融資1.3億元，相關“能源公司”已為120余家企業(yè)提供“清潔電”近5萬度，緩解企業(yè)夏季“讓電停工”的問題。二是挖掘環(huán)保價值。利用光伏發(fā)電無排放的優(yōu)點，銀行機構發(fā)放減排權抵押貸款，截至目前相關貸款余額達1.57億元，支持的3個分布式光伏發(fā)電站每年可少排二氧化硫120余噸。
（二）鼓勵綠色改造，支持項目持續(xù)增加。一是強化項目推介引導。配合政府部門加大對生產耗能高、信貸擬退出企業(yè)的走訪，勸導企業(yè)通過建設分布式光伏電站實現(xiàn)“綠色”用能。如嘉興銀行今年以來走訪擬退出、高能耗企業(yè)45家次，利用授信“緩退”激勵企業(yè)用能“綠”改，目前已與2家企業(yè)達成意向。二是跟進滿足企業(yè)信貸需求。銀行強化對企業(yè)建設“自發(fā)自用”式分布式光伏電站的支持，將傳統(tǒng)光伏行業(yè)壓降的授信規(guī)模優(yōu)先用于支持分布式光伏發(fā)電產業(yè)，目前已支持26家企業(yè)建設“自發(fā)自用”式分布式光伏電站。
（三）調整行業(yè)定位，信貸政策逐步放寬。一是明確產業(yè)行業(yè)信貸政策定位。銀行業(yè)積極向上爭取將分布式光伏發(fā)電產業(yè)納入新能源產業(yè)，與普通光伏產業(yè)區(qū)別對待。如招商銀行嘉興分行通過溝通，成功促成招總行將光伏發(fā)電產業(yè)納入“適度進入”行業(yè)，并對省內分支機構支持相關項目給予政策傾斜。二是放寬產業(yè)信貸準入限制。銀行機構對分布式光伏發(fā)電項目適度降低準入門檻，基層行項目上報和儲備的積極性日趨高漲。如工行嘉興分行上半年就受理上報分布式光伏發(fā)電授信項目6個，同時儲備分布式光伏發(fā)電項目5個，已開展預授信工作，營銷和儲備項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
二、以“科技金融”為抓手，創(chuàng)新?lián)Ｆ贩N和信管方式
（一）破解擔保難題，支持營運模式完善。會同科技局、經信委、質押權登記部門針對第三方運營維護的商業(yè)型分布式光伏電站，制定電費收費權價值評估和質押登記管理辦法。同時，為保證電站收費權的價值穩(wěn)定，銀行機構主動聯(lián)系保險公司，開辦光伏電站發(fā)電量保險并大力推廣。目前已有中國人壽等3家保險公司為4家企業(yè)提供光伏發(fā)電量保險，銀行已成功辦理相關收費權質押貸款5筆、1.5億元。
（二）借助科技服務，提升貸前調查專業(yè)化。由于光伏發(fā)電工藝復雜，銀行機構自身又缺乏相關人才，導致其在準入相關項目時猶豫不決或調查不深。為此，轄內部分銀行機構在本行信貸人員貸前調查的同時，試點與光伏技術第三方服務機構簽約，由該類機構對銀行指定的分布式光伏發(fā)電項目進行檢測和認證，并將相關結果作為項目貸款準入評估的重要內容和授信總額匡算的主要依據(jù)。目前轄內銀行機構已有民生銀行嘉興分行等4家機構借助上述方式準入光伏發(fā)電項目8個。
（三）依托“大數(shù)據(jù)”，排查監(jiān)測信貸風險。為進一步了解光伏電站營運情況，及時監(jiān)測項目潛在風險，銀行機構借助第三方監(jiān)測企業(yè)提供的能源資產集成數(shù)據(jù)，了解光伏發(fā)電信貸客戶經營風險。如招行嘉興分行與某科技公司建立合作關系，由該企業(yè)為其分布式光伏發(fā)電信貸客戶提供發(fā)電監(jiān)測和用電計量等服務，并定期將相關分析檢測報告反饋至該分行，從而彌補了銀行信貸管理上的“短板”。
三、以“普惠金融”為指引，推動行業(yè)發(fā)展和產品運用
（一）提升信貸服務，惠及企業(yè)。一是主動減費讓利。轄內分布式光伏發(fā)電項目貸款平均利率僅為6.55%，低于各項貸款平均利率0.35個百分點。同時銀行機構進一步清理收費項目，已為分布式光伏發(fā)電企業(yè)減免、清退各類費用20余萬元。二是加大對困難光伏企業(yè)的幫扶力度。針對“轉型期”光伏企業(yè)，銀行機構通過會商幫扶、無還本續(xù)貸等手段，助企業(yè)早日完成轉型度過難關。如某光伏制造企業(yè)近年來向光伏發(fā)電轉型，但因規(guī)模大、債務多等原因，其貸款到期周轉困難，近兩年來銀行機構配合政府為其轉貸近10億，幫助企業(yè)轉危為安。
（二）創(chuàng)新貸款方式，普及大眾。針對家用分布式光伏電站建設的貸款需求，銀行機構試點采用按揭形式，由建設單位提供階段性擔保，解決建設初期資金短缺的難題。如海寧農商行與某能源公司聯(lián)合推出“光伏分期寶”產品，只要家庭消費者購買該公司的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，即可在該企業(yè)的擔保下獲得最高額度為工程款70%的銀行信貸支持，目前該行已發(fā)放該類按揭貸款950萬元，支持140余戶家庭使用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，全市居民光伏發(fā)電量占比由同比不足1%上升至4%，增幅明顯。
（三）擴展投放領域，扶助“三農”。銀行機構開辟“綠色通道”，對涉農類分布式光伏發(fā)電項目需求給予優(yōu)先支持，至8月末已累計支持相關項目6個，授信金額達5.8億元，促進了光伏發(fā)電產業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)結合。同時，銀行機構對當?shù)亍稗r光一體”類試點項目在控制風險的基礎上也給予大力支持，如桐鄉(xiāng)聯(lián)社向浙江省首個“漁光互補”式分布式光伏發(fā)電項目授信7000萬元，目前已運行裝機容量達6.6兆瓦，每年為當?shù)剞r業(yè)生產節(jié)約燃煤1800噸，減少支出65萬元。
原標題:浙江銀行業(yè)“三平臺”助力分布式光伏發(fā)電產業(yè)升級
