中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:日前,國家能源局召開落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)能源國際合作會(huì)議,透露將重點(diǎn)加強(qiáng)油氣管道、輸電線路等能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作。
“一帶一路”的推出拉動(dòng)了電力項(xiàng)目的建設(shè),同時(shí)對(duì)于能源等方面的發(fā)展也有助推作用。我國的電力企業(yè)不斷走出去,在國外電力市場浪潮中搏擊奮進(jìn),一邊是廣闊的市場,一邊是暗流涌動(dòng)的各種障礙,他們?nèi)绾卧跈C(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的國外市場生存,值得探討。
現(xiàn)狀:非洲市場廣闊
國際能源署日前在最新發(fā)布的世界能源投資展望中披露,2014 至2035 年,全球能源投資總額將達(dá)到40.2 萬億美元,其中電力投資將達(dá)到16.4萬億美元左右。
其中經(jīng)合組織國家占6.2 萬億美元,主要用于替換老化的電力基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)。除此之外,非經(jīng)合組織國家和政府在電力領(lǐng)域的投資將達(dá)到10 萬億美元,其中私營投資將發(fā)揮巨大作用,尤其是在發(fā)電量、輸配電網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造等領(lǐng)域,以進(jìn)一步滿足區(qū)域發(fā)展需求。
從細(xì)分市場來說,輸配電領(lǐng)域和可再生能源占電力領(lǐng)域投資比例最高,分別達(dá)到42%,其中核電占6%,水電占9%。其余是化石能源,占16%。
國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任、國家能源局原局長張國寶認(rèn)為,在發(fā)達(dá)國家和中國,已逐漸解決了電力供應(yīng)短缺的問題,甚至出現(xiàn)了過剩的問題,但是在廣大的發(fā)展中國家,解決電力供應(yīng)仍然是政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。在世界范圍內(nèi),電力行業(yè)仍呈現(xiàn)蒸蒸日上的態(tài)勢。
世界銀行(WB)數(shù)據(jù)顯示,隨著非洲和東南亞建設(shè)新的電力基礎(chǔ)設(shè)施,新興市場預(yù)計(jì)在輸配電支出上展現(xiàn)最大增長。我國電力設(shè)備出口80%以上的市場集中在亞洲、非洲等發(fā)展中國家。
新興國家如印度正在大力發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)到2035 年,其電力投資總額將達(dá)到1.6 萬億美元,其中私營投資占主導(dǎo)地位。近年來,印度高輸配電損耗率(27%)和低電費(fèi)導(dǎo)致電力企業(yè)損失在2011 至2012 年間達(dá)到140 億美元。
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所近期研究顯示,非洲電力發(fā)展嚴(yán)重滯后,占世界12%人口的非洲國家僅消費(fèi)全球電力的3%,而次撒哈拉非洲地區(qū)電網(wǎng)覆蓋率僅12%至44%。有專家建議,由于電力領(lǐng)域投資規(guī)模大、周期長,電力能源投資應(yīng)發(fā)揮區(qū)域乃至全非力量共同進(jìn)行,吸納多種資源,聯(lián)合投資。
風(fēng)險(xiǎn):競爭與歧視并存
從商務(wù)部公開資料可以看出,中國海外能源投資在2004 年以前基本集中在亞洲、非洲,很少在發(fā)達(dá)國家進(jìn)行大規(guī)模投資。2005 年以后,中國海外能源投資逐步向發(fā)達(dá)國家拓展,以2008 年全球金融危機(jī)為契機(jī),中國海外能源投資跳躍式地向加拿大、澳大利亞及美國等發(fā)達(dá)國家集中。
相對(duì)于通用電氣、西門子、ABB、法國電力公司等世界知名的電力企業(yè),我國電力企業(yè)“走出去”較晚,大多數(shù)“走出去”的企業(yè)都是在改革開放之后才走出國門、勇蹈國際市場的,與動(dòng)輒有著上百年跨國經(jīng)營歷史的西方大公司相比,無論在經(jīng)驗(yàn)和管理水平、品牌知名度方面,都有著一定差距。因此,國際市場上的座次早已排定,一個(gè)“遲到者”要想擠進(jìn)去分享一塊蛋糕,其難度可想而知。
“與國際巨頭同臺(tái)競爭,要求國內(nèi)企業(yè)無論是從技術(shù)、產(chǎn)品的可靠性、可利用率、發(fā)電效率以及商業(yè)模式創(chuàng)新等各個(gè)方面必須要做好準(zhǔn)備,并控制好各國因政策、法律、文化的差異所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。”國家發(fā)改委能源所研究員王斯成說。
王斯成認(rèn)為,電力企業(yè)對(duì)外投資與國際化經(jīng)營面臨“后發(fā)劣勢”。在激烈的競爭下,被迫進(jìn)入政治風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的國家與地區(qū),承受著政局動(dòng)蕩、政策不穩(wěn)定、海外財(cái)產(chǎn)與人身安全威脅等各類風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備企業(yè)海外投資在一些國家面臨歧視性待遇。一些國家對(duì)中國崛起產(chǎn)生了疑慮與擔(dān)心,對(duì)中國企業(yè)的投資、貿(mào)易活動(dòng)采取限制措施;一些國家限制中國企業(yè)投資于一些所謂“敏感”領(lǐng)域。
前景:未來砥礪前行
“這些年,企業(yè)總是在艱難中前行,任何一個(gè)企業(yè)‘走出去’都不是一帆風(fēng)順的,但是這并不能阻止中國企業(yè)‘走出去’的步伐?!痹趶垏鴮毧磥恚M馐袌鋈允巧写_發(fā)的“藍(lán)?!?,即便困難重重,“走出去”對(duì)于中國的電力企業(yè)而言,已是必然選擇。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地認(rèn)為,如今的能源外交已不是簡單地輸出技術(shù)和裝備,而是雙方都有需求,對(duì)有能源設(shè)備需求的國家,我們能夠參與建設(shè)和投資,“中國的電力建設(shè)和設(shè)備制造能力在世界上都是比較強(qiáng)的,且與發(fā)達(dá)國家相比,中國具有價(jià)格優(yōu)勢。”
“在電力設(shè)備這一領(lǐng)域新技術(shù)層出不窮,我們與發(fā)達(dá)國家在某些領(lǐng)域也的確還存在差距,但差距正在逐步縮小,中國電力企業(yè)已具備‘走出去’的可能性。”張國寶表示,就發(fā)電設(shè)備行業(yè)而言,該行業(yè)已連續(xù)8 年實(shí)現(xiàn)每年增長近1 億千瓦的裝機(jī)容量,未來這一態(tài)勢將會(huì)逐漸弱化,在此過程中形成的巨大產(chǎn)能迫切需要企業(yè)在國際市場上尋找到新天地。
值得欣喜的是,我國電力企業(yè)近年來在全球市場上的占有率逐年攀升,在世界多個(gè)國家和地區(qū)承接了許多海外項(xiàng)目,直接拉動(dòng)了我國電力設(shè)備產(chǎn)品及技術(shù)的輸出。在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域,發(fā)電設(shè)備行業(yè)更已率先走向了國際化市場。
原標(biāo)題:挺近"藍(lán)海":電力企業(yè)加快國際化步伐




