有業(yè)內(nèi)專家在十八大前夕表示，新能源汽車能否借助“十八大”東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展起來，顯然是業(yè)界極其關(guān)注的新焦點(diǎn)。這是因?yàn)椋?ldquo;十八大”召開很大程度上決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展走勢(shì)、也決定著各行業(yè)建立發(fā)展信心的程度如何，所以，在全社會(huì)都關(guān)注的新能源汽車問題上，解決好從上到下的關(guān)注新能源發(fā)展問題以及具體落實(shí)好推動(dòng)政策的問題，都將直接影響著國(guó)內(nèi)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化以及社會(huì)普及化的程度怎樣。
而正在舉行的2012年第10屆“廣州車展”則成為了眾多企業(yè)節(jié)能與新能源車型對(duì)決的舞臺(tái)，越來越多實(shí)質(zhì)性的、將投入市場(chǎng)的產(chǎn)品亮相。
2012年，新能源汽車行業(yè)繼續(xù)艱難前行，但國(guó)內(nèi)對(duì)于新能源汽車，無論政府還是企業(yè)，無論研發(fā)還是銷售，都基本已經(jīng)形成了共識(shí)，那就是：發(fā)展新能源，要真刀真槍。
真金白銀 政府紛紛推出補(bǔ)貼政策
今年以來，上海、廣州、北京等地相關(guān)的地方新能源細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)或征求意見，使新能源車型越來越受到追捧。政府“真金白銀”的往外掏，補(bǔ)貼政策比著來。
繼廣州在車牌搖號(hào)政策中為節(jié)能和新能源汽車開通“綠色通道”之后，上海市前不久傳出了更為吸引眼球的計(jì)劃，計(jì)劃對(duì)節(jié)能和新能源汽車實(shí)施免費(fèi)上牌政策。上海市發(fā)改委權(quán)威人士11月在“2012浦江創(chuàng)新論壇”舉行期間對(duì)媒體表示，上海市的新能源汽車補(bǔ)貼政策正在審批中，相關(guān)政策對(duì)單輛汽車的最高補(bǔ)貼據(jù)說可達(dá)10萬元。而針對(duì)已上報(bào)的補(bǔ)貼政策，上海市政府部門相關(guān)人士表示，“雖然補(bǔ)貼政策為地方性政策，但對(duì)象面向全國(guó)汽車企業(yè)。”
值得關(guān)注的是，并非只有上海一地扶持新能源汽車，多個(gè)地方都在積極制定政策。11月5日，吉林市宣布與金沙江創(chuàng)業(yè)投資基金共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。廣東省最近也明確了該省未來發(fā)展新能源汽車的主要目標(biāo)，將從商業(yè)模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四個(gè)方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。根據(jù)該省政策，“實(shí)施廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程，支持建設(shè)一批國(guó)家、省新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。珠三角地區(qū)更新或新增公交車要采用新能源汽車。爭(zhēng)取到2015年全省新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模達(dá)到5萬輛。”
除地方外，中央層面也在不斷對(duì)新能源車給予支持。10月18日，工信部網(wǎng)站上公布了《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》，拉開了政策推手繼續(xù)發(fā)力的序幕，提升了新能源汽車行業(yè)的需求。9月26日，“中央國(guó)家機(jī)關(guān)新能源電動(dòng)公務(wù)用車試點(diǎn)示范工作啟動(dòng)儀式”在北京國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局隆重舉行。比亞迪e6先行者等自主品牌新能源車入選此次示范項(xiàng)目，將服務(wù)于中央機(jī)關(guān)各部委。共有包括國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工信部、財(cái)政部等11個(gè)部門參與試點(diǎn)，23輛新能源電動(dòng)汽車作為公務(wù)用車的試用期限為1年。
此次政府部門帶頭試點(diǎn)，旨在推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)揮良好的示范作用。據(jù)了解國(guó)管局、工信部、科技部等部門將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門研究制定新能源公務(wù)用車的鼓勵(lì)政策和措施，后期還將逐步擴(kuò)大試點(diǎn)部門范圍，提高新能源公務(wù)用車配備使用比例，促進(jìn)新能源電動(dòng)汽車在公務(wù)用車領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
傳統(tǒng)新能源車企加緊步伐 各大集團(tuán)不甘落后
新能源代表汽車未來的發(fā)展方向，而且這個(gè)方向越來越清晰、越來越近。按照專家的說法，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車以電機(jī)、電池、電控等關(guān)鍵技術(shù)，以及檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、示范三大技術(shù)平臺(tái)所形成新的“三縱三橫”和“三大平臺(tái)”為核心的技術(shù)路線，比亞迪、奇瑞等自主品牌在電動(dòng)車技術(shù)和推廣上已經(jīng)走在前列。前段時(shí)間，國(guó)家頒布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》,這些利好消息更加促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展步伐的加快。
11月初比亞迪在京宣布，未來將針對(duì)旗下的電動(dòng)大巴k9和電動(dòng)出租車e6推出零首付的金融方案，現(xiàn)場(chǎng)宣布金融新政后，比亞迪和深圳市鵬程電動(dòng)出租車公司當(dāng)即簽署了追加采購(gòu)500臺(tái)e6出租車的合同。比亞迪“四零”解決方案主要由國(guó)家開發(fā)銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)提供融資服務(wù)，按照比亞迪此前說法，國(guó)家開發(fā)銀行將全力支持該方案，融資額度至少在百億級(jí)。
而在本月舉行的2012中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)上，E5館的新能源汽車展上，各大車企攜混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等新能源汽車而來，不少車企帶來新能源汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、充電設(shè)施、相關(guān)零部件、汽車設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的最新成果。主辦方稱，新能源汽車展約有200家展商、100輛展車，1.7萬平方米的展出面積，超過10萬人次專業(yè)觀眾。
主場(chǎng)作戰(zhàn)的上汽集團(tuán)攜旗下七款新能源汽車亮相。包括日前上市的榮威(微博)E50純電動(dòng)轎車、上海牌plug-in燃料電池轎車、榮威新750 Hybrid混合動(dòng)力轎車、榮威550插電式混合動(dòng)力轎車、“君越”混合動(dòng)力轎車、“朗逸”純電動(dòng)轎車、“申沃”純電動(dòng)大巴七款新能源車型和最新開發(fā)的動(dòng)力電池系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng)、電力電子等新能源自主關(guān)鍵零部件。
一個(gè)月內(nèi)的兩個(gè)消息，傳統(tǒng)新能源汽車企業(yè)和大集團(tuán)，都在加緊新能源的步伐。
腳踏實(shí)地為上策 打消忽悠財(cái)政的念頭
事實(shí)上，2012年是全國(guó)新能源汽車推廣示范的“闖關(guān)年”，從全國(guó)25個(gè)示范城市看，情況并不理想。而對(duì)于三年前開始的“十城千輛”計(jì)劃，2012年是新能源汽車“十城千輛”示范推廣工作的最后一年，但從當(dāng)前銷量情況來看，這塊細(xì)分市場(chǎng)眼下仍處于“冰凍”狀態(tài)，與國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)較遠(yuǎn)。以純電動(dòng)汽車為例，該市場(chǎng)銷量仍十分有限。來自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，國(guó)內(nèi)主要乘用車企業(yè)已銷售新能源汽車6982輛，其中純電動(dòng)車3009輛，混合動(dòng)力車3973輛。
王傳福前不久在接受采訪時(shí)稱，此前各地推廣示范進(jìn)展緩慢的根源問題有三：一是地方保護(hù)，二是購(gòu)車資金壓力，三是運(yùn)營(yíng)后顧之憂。當(dāng)初一些車企推出的新能源汽車根本不具備商用性，導(dǎo)致一些地方政府投入大、效果差，地方政府“信心受挫，方向迷失”。對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)來說，由于新能源汽車購(gòu)置費(fèi)用高，即使他們認(rèn)可產(chǎn)品，但付不起高昂的采購(gòu)費(fèi)用。此外，由于沒有成熟的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，政府與企業(yè)對(duì)電動(dòng)汽車前景缺乏信心。
為了推動(dòng)中國(guó)新能源汽車發(fā)展，科技部副部長(zhǎng)曹健林在接受媒體采訪時(shí)稱，自2001年以來，中國(guó)政府通過直接投入科研經(jīng)費(fèi)，支持電動(dòng)汽車科技攻關(guān)，另外，還在材料、控制等領(lǐng)域進(jìn)行支持，目前整個(gè)投入已經(jīng)超過20億元。除了研發(fā)領(lǐng)域投入外，培育良性的市場(chǎng)環(huán)境也居于突出地位。比如營(yíng)建能源補(bǔ)充設(shè)施、修理及配件更換站點(diǎn)等，能穩(wěn)定消費(fèi)者使用意向，為整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境。
工業(yè)和信息化部網(wǎng)站10月表示，將重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)全新設(shè)計(jì)開發(fā)的新能源汽車及動(dòng)力電池。同期公布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及有關(guān)評(píng)估意見分期分批撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中，實(shí)施方案啟動(dòng)后撥付40%，中期評(píng)估通過后再撥付50%，完成實(shí)施方案并通過驗(yàn)收后再撥付剩余10%資金。
這么多的投入，不太多的產(chǎn)出，對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車來講，新能源已經(jīng)不能再等。但面對(duì)各種財(cái)政支持，要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，真刀真槍的扎實(shí)干，切不可忽悠。
