中國儲能網(wǎng)訊：11月28日，中國電力報記者多方證實(shí)，印度反傾銷局已于11月23日宣布對來自中國大陸、中國臺北、馬來西亞和美國的太陽能電池進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。這意味著，繼美國和歐盟之后，作為全球重要新興光伏市場之一的印度也向中國企業(yè)關(guān)上了大門，光伏反傾銷“多米諾”效應(yīng)正愈演愈烈。
薄膜電池“中槍”
浙江省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人趙永紅在接受中國電力報記者采訪時介紹，印度此次啟動的對華光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查主要涉及多晶硅電池和薄膜電池。其中，傾銷調(diào)查期為2011年1月至2012年6月，損害調(diào)查期為2008年4月至2012年6月。
值得注意的是，和歐美對華光伏雙反明顯不同的是，薄膜電池被納入了印度此次反傾銷調(diào)查的對象范圍。
另外，此次調(diào)查的起訴方為代表M/sIndosolarLtd,M/sJupiterSolarPowerLimited和M/sWebsolEnergySystemsLtd三家公司的印度太陽能制造協(xié)會（SolarManufacturer'sAssociation）。
“印度是全球光伏產(chǎn)業(yè)最重要的新興市場之一，目前我們已抓緊聯(lián)系有對印度出口光伏電池的企業(yè)，應(yīng)對工作也已啟動。”趙永紅說，印度反傾銷調(diào)查有兩點(diǎn)值得注意，首先，印度申請方提出了要追溯征稅，也就是說，跟美國光伏雙反案類似，反傾銷調(diào)查初裁后，會往前追溯90天征稅。其次，根據(jù)印度反傾銷調(diào)查程序，初裁結(jié)果一般會在立案公告150天后公布。“不過，追溯申請是否會被采納目前尚未正式確定。”此前，針對印度國內(nèi)業(yè)界申請對原產(chǎn)于中國等國家和地區(qū)的太陽能電池產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的問題，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出，如果印度執(zhí)意對中國的太陽能電池產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，不僅會破壞目前中印新能源領(lǐng)域的良好合作氛圍，而且也將傷害印度產(chǎn)業(yè)自身利益。
份額雖小影響很大
公開數(shù)據(jù)顯示，2011年全年中國出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦，貿(mào)易額約16億元人民幣。同時，印度光伏組件的安裝量為480兆瓦，僅占全球安裝量的2%。數(shù)字對比可以看出，印度去年全年安裝的480兆瓦光伏組件中，有72%的份額來自中國。
業(yè)內(nèi)人士介紹，出口印度的中國企業(yè)產(chǎn)品中，前三位的尚德電力、阿特斯和中電電氣光伏就占1/3的份額。不過，印度市場的出貨量尚不足這些企業(yè)總出貨量的5%。
另外，中國光伏產(chǎn)品九成以上銷往歐美市場，對印度市場依賴很小。因此，印度此次反傾銷調(diào)查遠(yuǎn)沒有歐美光伏雙反造成的損害大。然而，不少分析人士認(rèn)為：“雖然印度光伏市場相對較小，但就目前來說，內(nèi)外交困的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不起任何風(fēng)吹草動。”英利綠色能源控股有限公司相關(guān)人員在接受中國電力報記者采訪時表示，英利是從今年下半年才開始拓展印度市場的，且在該公司業(yè)務(wù)份額中占比很小，“雖然英利并不在印度給出的調(diào)查季———2011年全年和2012年上半年，但此舉的負(fù)面影響很大。本來印度是英利計劃下一步著力開發(fā)的市場，但現(xiàn)在來看，還需要更慎重”。
光伏企業(yè)加速回歸
從美國雙反到歐盟雙反，再到如今印度緊隨其后，接二連三的光伏貿(mào)易摩擦讓國內(nèi)光伏企業(yè)“傷不起”。放眼全球，在歐美主流市場和印度新興市場相繼“失守”之后，光伏企業(yè)加速“回歸”，將戰(zhàn)略目光瞄向目前正在迅速擴(kuò)大的國內(nèi)市場，已成為必然。
不少專家也有類似的觀點(diǎn)，他們建議，國內(nèi)光伏需求已經(jīng)慢慢釋放，企業(yè)在未來發(fā)展規(guī)劃中需要更多地將國內(nèi)市場納入其中，而不要一味地“走出去”。其實(shí)，根據(jù)國家能源局發(fā)布的 《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年底，我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到21吉瓦以上，這意味著未來3年我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量有望擴(kuò)大6倍以上。因此，國內(nèi)光伏市場潛力很大。
天合光能董事長高紀(jì)凡等業(yè)內(nèi)人士也表示，不少企業(yè)正在利用擴(kuò)大內(nèi)需之機(jī)轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)，開展光伏電站的建設(shè)。
與此同時，業(yè)內(nèi)人士建議，國內(nèi)能源需求雖然很大，但要合理利用市場，要依據(jù)市場規(guī)律進(jìn)行補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從考核“數(shù)量”過渡到考核“效果”，才能規(guī)避盲目擴(kuò)張。
