一、中國經(jīng)濟(jì)悲觀論
對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的悲觀看法，甚至認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)即將崩潰的論調(diào)目前在國內(nèi)外有相當(dāng)強(qiáng)的聲音。曾預(yù)測(cè)到美國這次次貸危機(jī)的諾貝爾獎(jiǎng)得主克魯格曼2011年12月大膽斷言，中國有可能爆發(fā)危機(jī)，因?yàn)橹袊F(xiàn)在的情況跟以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前夕非常相似。魯比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司報(bào)告認(rèn)為，中國大概會(huì)在2013年后遭遇一場(chǎng)硬著陸。所有與過度投資有關(guān)的歷史場(chǎng)景，都會(huì)以一場(chǎng)金融危機(jī)和長期的低增長來謝幕。野村國際經(jīng)濟(jì)研究部的報(bào)告也指出，中國的增長率將下降一半，至不足4%的水平。美國國務(wù)卿希拉里在哈佛大學(xué)演講時(shí)更大膽預(yù)測(cè)：中國20年之后將可能是世界最窮的國家之一。香港著名學(xué)者在內(nèi)地演講時(shí)也明確預(yù)言：2015年中國制造業(yè)將走向崩潰，中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)將全面爆發(fā)。國內(nèi)有的學(xué)者甚至認(rèn)為，中國將在2013年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)；有的學(xué)者用形象化的比喻認(rèn)為，快速行進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)列車到2011年年底，在十年高歌猛進(jìn)之后油箱里可能沒油了。有的企業(yè)家也感到迷茫，感嘆自己做了30多年企業(yè)，從沒見過比今天更糟的局面，過去遇到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，能知道三個(gè)月或者半年后就能回升，如今看不出低谷期是3年還是5年。
從中國2012年前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，GDP增速持續(xù)下行，第3季度創(chuàng)出了7.4%的 14個(gè)季度的新低。稅收收入、財(cái)政收入、企業(yè)利潤都嚴(yán)重下滑，企業(yè)債務(wù)水平達(dá)到新高。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車都出現(xiàn)乏力，特別是出口都難以完成全年10%的增長目標(biāo)。
這是否預(yù)示或印證著中國經(jīng)濟(jì)將難以持續(xù)快速增長？中國經(jīng)濟(jì)列車的油箱是否真的沒油了？果真如此嗎？答案應(yīng)該是否定的！
二、中國進(jìn)入高收入國家的發(fā)展空間
十八大報(bào)告指出：建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這具體表現(xiàn)在：按照世界銀行2011年的國家發(fā)展水平分類標(biāo)準(zhǔn)，人均收入1005美元以下為低收入，1006-3975美元為中低收入，3976-12275美元為中高收入，12276美元以上為高收入。我國2011年為5400美元，處在中高收入國家行列，顯示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，但與進(jìn)入高收入國家的門檻還有近7000美元的差距。
從日本、韓國、中國臺(tái)灣、新加坡等國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，它們都是在進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體前后結(jié)束高速經(jīng)濟(jì)增長的。日本1978年人均GDP超過1萬美元，1973年高速增長結(jié)束；韓國1995年人均GDP超過1萬美元，1991年高速增長結(jié)束；中國臺(tái)灣地區(qū)1992年人均GDP超過1萬美元，1989年高速增長結(jié)束；新加坡1989年人均GDP超過1萬美元，1994年高速增長結(jié)束。另據(jù)林毅夫教授的估計(jì)，中國大陸目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r僅相當(dāng)于1951年的日本，1977年的韓國和1975年的臺(tái)灣地區(qū)。在隨后20年中，這三個(gè)經(jīng)濟(jì)體保持了9.2%、 7.6% 和 8.3%的增速。因此，我國從目前的發(fā)展水平進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列，也就是跨越“中等收入陷阱”，還應(yīng)該有10-20年的快速發(fā)展期。
如果將目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國相比，我國2011年的人均GDP只有美國的11.23%。我國用了60多年的時(shí)間，特別是以改革開放創(chuàng)造30 多年發(fā)展奇跡追趕美國，也僅僅從1952年人均GDP相當(dāng)于美國的2.35%提高了近9個(gè)百分點(diǎn)，追趕的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。
這就預(yù)示著中國作為一個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家仍有巨大的發(fā)展空間，完全可以再創(chuàng)造出一個(gè)20年的“黃金發(fā)展期”。所以，英國《金融時(shí)報(bào)》副主編中國經(jīng)濟(jì)首席專家沃爾夫說：中國有潛力將過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再延續(xù)20年。世界銀行在2012年題為《2030年的中國》的報(bào)告中也認(rèn)為：中國有潛力到2030年成為現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)。
三、中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展空間
十八大報(bào)告確定的2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之一是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這意味著我國工業(yè)化還有近10年的發(fā)展空間。據(jù)測(cè)算，我國目前的工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度超過了60%，處于工業(yè)化的中后期階段，也就是重化工業(yè)化階段。從日本和韓國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，重化工業(yè)化大約經(jīng)歷了10-20年的高速增長階段。1970年韓國就提出了“重化工業(yè)立國”的戰(zhàn)略口號(hào)，對(duì)汽車工業(yè)給予特別重視。這一階段正好處在韓國從1963年到1991年近30年的高速增長階段。日本政府1963年首次擬定“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期展望”，致力于推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重工業(yè)化”，而日本18年的高速增長是在1956年到1973年間。作為人口和國土面積都無法與中國相比的日本和韓國，都通過重化工業(yè)化推動(dòng)了10-20年的高速增長，更何況中國呢？
重化工業(yè)化的核心產(chǎn)業(yè)是汽車工業(yè)，其帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)是30多個(gè)，對(duì)工業(yè)化的推進(jìn)有重要貢獻(xiàn)，這也是美國在這次金融危機(jī)中可以允許投資公司和銀行大批倒下，但對(duì)通用汽車卻不惜通過國有化方式力保，并通過行政手段加以重振的原因，我國也將汽車產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)十大振興產(chǎn)業(yè)的首選。從我國汽車工業(yè)的發(fā)展空間來看，我國汽車普及率與其他國家相比，仍然具有較大差距。每千人的汽車擁有量，至2012年6月底我國只有85輛，日本為593輛（2008），韓國為346輛（2008） 中國臺(tái)灣 為297輛（2010），俄羅斯為263輛（2011），巴西為249輛（2011），按巴西的水平，中國還差164輛。近些年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相當(dāng)驚人，我國的千人汽車擁有量從2008年的37輛增加到2012年的85輛，4年增加了近50輛。即使按照這些年的高速增長來測(cè)算，我國要達(dá)到巴西的水平，還應(yīng)該至少有10—20年的發(fā)展空間。另據(jù)公安部交管局至2012年6月底的數(shù)據(jù)顯示：全國汽車保有量達(dá)1.14億輛，而汽車駕駛?cè)烁哌_(dá)1.86億人，表明存在巨大的需求。北京的千人汽車擁有量已經(jīng)超過了250輛的水平，但北京汽車搖號(hào)人數(shù)已過百萬。正是這種巨大的需求誘惑，世界各大汽車跨國公司紛紛進(jìn)入中國，并在中國今年需求不足的情況下還大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)。
我國推進(jìn)的工業(yè)化是新型工業(yè)化，也就是建立在以信息技術(shù)為先導(dǎo)的現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)化。這從兩個(gè)方面擴(kuò)展我國工業(yè)化的發(fā)展空間：（1）目前我國制造業(yè)仍處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，如一臺(tái)iPad在美國售價(jià)為499美元，其構(gòu)成是：LCD平板95美元，蘋果A4處理器26.8美元，16GB存儲(chǔ)器19.5美元，高附加價(jià)值零配件259.6美元，富士康的深圳工廠僅得9美元。中國制造業(yè)從賣體力，到賣產(chǎn)品，再到賣品牌，再到賣技術(shù)，最后到賣標(biāo)準(zhǔn)，還有若干個(gè)臺(tái)階要爬，也就是說，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)很重，空間很大。（2）從新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)是：新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從2011年的3%提高到2015年的8%，其中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比2015年提高到15%，到2020年進(jìn)一步提高到25%。要完成這一目標(biāo)，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP的增長速度，從而成為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。
四、中國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間
十八大提出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重點(diǎn)之一是推進(jìn)城鎮(zhèn)化。諾貝爾獎(jiǎng)得主斯蒂格里茨曾說過： 影響21世紀(jì)的有兩件大事，一是美國的高科技，二是中國的城市化。毛澤東同志更告誡我們：中國的問題首要是農(nóng)民問題。所以，全面小康成敗的關(guān)鍵在是否能夠解決“三農(nóng)”問題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，最終實(shí)現(xiàn)全面工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民的市民化，而農(nóng)民市民化的前提是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張創(chuàng)造出足夠的就業(yè)崗位。所以，推進(jìn)城鎮(zhèn)化就要求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)。
依據(jù)錢納里所揭示的城市化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系理論，城市化與GDP之間有很強(qiáng)的相關(guān)性。從日本、韓國等國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，如果以城市化率70%為城市化完成的基本標(biāo)志，那么日本、韓國和中國臺(tái)灣等經(jīng)濟(jì)體在高速經(jīng)濟(jì)增長階段結(jié)束前均完成了城市化。日本城市化率1970年達(dá)到72.2%；韓國1985年為77.3%；中國臺(tái)灣地區(qū)1980年代達(dá)到70%的水平。也就是說，城市化一直伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長。從相反的案例也可以驗(yàn)證這一基本理論，如巴西等拉美國家陷入“中等收入陷阱”的一個(gè)重要原因就是在推進(jìn)城市化過程中，城市沒有為進(jìn)城的農(nóng)民創(chuàng)造出足夠的就業(yè)崗位，形成了大量的貧民窟，也就是工業(yè)化與城市化的互動(dòng)出了問題。
我國2011年的城市化率僅為51%，與日本、韓國、中國臺(tái)灣等經(jīng)濟(jì)體達(dá)到70%的水平，從而結(jié)束經(jīng)濟(jì)的高速增長還有相當(dāng)?shù)木嚯x。根據(jù)我國城市化的發(fā)展目標(biāo)，大約到2030年城市化率才能達(dá)到70%，因而還有20年左右的發(fā)展空間。所以麥肯錫對(duì)中國城市的發(fā)展做出了如下預(yù)測(cè)：到2030年，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變最明顯的證明將是城市的繁榮，尤其目前人口少于150萬的中小城市，它們將為到2030年間中國城市的GDP貢獻(xiàn)40%。依據(jù)麥肯錫全球研究院有關(guān)2650多座城市的數(shù)據(jù)庫，包括人口預(yù)測(cè)及人均GDP增長率等，確定了2025年全球最具活力的75座城市，其中29座在中國。2025年，99座新城市有望躋身全世界最大600座城市行列，其中72座來自中國。
城市化的發(fā)展將從以下兩個(gè)方面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展：（1）對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè)提出了巨大需求。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道了世界市場(chǎng)情報(bào)公司的估計(jì)：2005-2009年，中國建筑業(yè)的規(guī)模幾近翻了一番。未來20年，整個(gè)中國的城市化進(jìn)程預(yù)計(jì)還將吞噬全球40%的水泥和鋼鐵產(chǎn)量。從日本房地產(chǎn)泡沫破滅的經(jīng)驗(yàn)來看，日本房地產(chǎn)泡沫破滅是在城市化率達(dá)到80%的時(shí)候，這時(shí)城市化對(duì)房地產(chǎn)的剛性需求減少了或沒有了。（2）對(duì)居民消費(fèi)的增長起到重要促進(jìn)作用。城市化不僅僅是讓農(nóng)民進(jìn)城，而是讓農(nóng)民在城市有穩(wěn)定的工作和收入，完全融入城市。根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院2011年的調(diào)查報(bào)告顯示，我國城鄉(xiāng)收入差距為3.23：1，如果再加上城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給的差距，城鄉(xiāng)差距會(huì)更大。因此，農(nóng)民的市民化將大幅提高他們的收入水平和消費(fèi)水平，同時(shí)農(nóng)民的市民化又使他們從過去的半商品化消費(fèi)到完全商品化消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，從而大大提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。從這個(gè)意義上說，我國城鄉(xiāng)差距在8-10年左右，只要讓農(nóng)民的消費(fèi)水平達(dá)到目前城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平，就能拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)10年以上的快速健康發(fā)展。
五、中國實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展空間
十八大提出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的另一個(gè)重點(diǎn)是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了巨大差距。從各個(gè)省份的絕對(duì)差距來看，人均GDP最高的上海是最低的貴州的5.5倍；從東中西三大區(qū)域差距來看，中部和東北相當(dāng)于東部的3/4，西部不到東部的2/3；從全面小康指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來看，西部僅相當(dāng)于東部的70%，大約晚7年左右。加快中西部和東北地區(qū)的發(fā)展，即使達(dá)到目前東部發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，也將支撐我國10年左右的快速發(fā)展。從這幾年我國經(jīng)濟(jì)增長的基本態(tài)勢(shì)來看，中西部和東北地區(qū)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。2008年中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速均超過東部地區(qū)，2011年在28個(gè)省份增速超過10%、12個(gè)省份超過13%、4個(gè)省份超過15%的情況下，東部地區(qū)的北京、上海、浙江、廣東、山東、江蘇排在倒數(shù)6位，其中，北京、上海、浙江的增長速度低于全國9.2%的水平。2012年前三個(gè)季度，除天津外，經(jīng)濟(jì)增速最快的基本都是中西部和東北地區(qū)。這就意味著，我國隨著東部地區(qū)率先發(fā)達(dá)之后，無需走發(fā)達(dá)國家工業(yè)化現(xiàn)代化后將投資和產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的老路，只要將更多的產(chǎn)業(yè)和投資用于中西部和東北地區(qū)的發(fā)展，就會(huì)構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。
從改革開放以來的成功經(jīng)驗(yàn)看，通過集中打造核心城市以點(diǎn)帶面發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，形成核心增長極，可以有效帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)高速增長。改革開放以來，鄧小平同志首先建立了深圳特區(qū)，形成了以深圳、廣州兩個(gè)城市為中心點(diǎn)的珠三角增長極。江澤民同志建立上海浦東開發(fā)區(qū)，通過上海及其周邊城市群的發(fā)展形成了長三角增長極。胡錦濤同志建立了天津?yàn)I海新區(qū)，以天津城市群為增長極，拉動(dòng)京津冀的發(fā)展。珠三角、長三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)增長極為中國30年的高速增長做出了巨大貢獻(xiàn)。顯然，如果未來10年我國還能形成類似可以作為“增長極”的城市點(diǎn)，通過極化效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)周邊城市群，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角地帶，那么，就可以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出新的巨大的空間和動(dòng)力。所以，十八大報(bào)告對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展給予了極高的重視，在論述“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)”結(jié)束時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“國家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。”
在這樣的大背景下，中西部地區(qū)已經(jīng)行動(dòng)起來，如蘭州11月12日下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長的意見》，推出萬億投資計(jì)劃，未來三年的固定資產(chǎn)投資年均增長將達(dá)57.57%；重慶8月20日發(fā)布未來三年工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，累計(jì)投入1.5萬億，建成7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。中西部地區(qū)和東北地區(qū)的大投資、大建設(shè)、大發(fā)展，必將為我國經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
?。ㄗ髡呦到逃块L江學(xué)者特聘教授、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長、遼寧大學(xué)校長）
