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德國能源革命前景遭質(zhì)疑

作者: 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2012-08-08 瀏覽:次
     中國儲能網(wǎng)訊:一年前,對日本福島核事故做出最激進反應的國家恐怕就是德國。默克爾政府在事故后不久就宣布德國將在2022年退出核電。彼時,經(jīng)濟學家們就質(zhì)疑這個目標的可行性,畢竟2010年時德國的核電還為該國提供23%的電力供應,可再生能源能在這么短的時間內(nèi)取代核電,挑起歐洲經(jīng)濟第一大國電力供應的重任么?當電價高企時,德國的工業(yè)甚至是社會經(jīng)濟會不會被置于危險境地?
 
  歐洲最重要的經(jīng)濟體將轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€巨大的能源實驗室,但是成功與否還不一定。無論如何,所有的眼睛都在盯著德國這個巨大的試驗。
 
  一年間,德國可再生能源的發(fā)展緩慢,質(zhì)疑德國能源革命可行性的隊伍不斷壯大,其中就包括德國新任的環(huán)境部長以及掌有重權(quán)的經(jīng)濟部長。他們一致認為,去年默克爾確立的目標過高,要想實現(xiàn)目標,默克爾政府需要更多行動,而不是空話或者計劃。
 
  一年前,自詡走在應對全球變暖斗爭前列的德國設定的目標是,到2020年將可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例提高到35%,到2050年再提升到80%。而當前,可再生能源占德國能源結(jié)構(gòu)的20%。
 
  今年5月才出任德國環(huán)境部長的彼得·阿特邁爾認為,德國實現(xiàn)2020年可再生能源發(fā)展目標的前提條件是,到2020年德國能耗可降低10%,如此大規(guī)模地降低能耗需要多方的巨大努力,而當前各方缺乏必要的合作。他甚至警告:“如果要以電力價格大幅上漲為代價來實現(xiàn)能源革命,就可能引發(fā)一系列社會問題,確保電價控制在可承受范圍內(nèi)才是第一要務。”
 
  阿特邁爾還質(zhì)疑德國要在2020年將電動汽車保有量提高到100萬輛的目標。根據(jù)德國聯(lián)邦汽車運輸管理局的數(shù)據(jù),2012年初,德國僅有4541輛電動汽車上路。阿特邁爾說:“這么小的基數(shù)反襯出我們現(xiàn)在設定的目標太大了。”
 
  經(jīng)濟部長菲利普·羅斯勒也抱有類似觀點。他曾對媒體表示,德國能源革命的目標和時間表都需改動,來保證就業(yè)和國家的競爭力不受到影響。他說:“首要任務應是保證電價在消費者和客戶可承擔的范圍內(nèi)。”
 
  長期以來,德國電價在歐洲國家中處在高位,而2007年以來,德國電價又上漲了30%。其中,可再生能源對電價的助推約占一半“功勞”。當然,德國消費者也將需要支付更多,一些分析者稱,德國民眾可能會多付60%的電費。
 
  德國能源革命的成敗不僅關(guān)系政客們的政治生涯,而且關(guān)系德國經(jīng)濟和政治前景。太陽能、風能、地熱能甚至是生物質(zhì)能等可再生能源都需要大量公共部門資金注入才能發(fā)展起來,這樣德國政府的財政支持和補貼方向都會發(fā)生很大變化。
 
  另外,德國的能源革命甚至影響著歐洲大陸的金融政策。畢竟,歐洲債務危機的主要斗士——德國正走在雄心勃勃卻充滿荊棘的危險之旅上。
 
  去年,德國境內(nèi)的四大電力巨頭關(guān)閉了8座核反應堆,這也成為它們虧損的主因。幾年前, E.ON公司、EnBW公司、RWE公司和Vattenfall公司一起控制著德國大部分電網(wǎng),并為該國提供86%的電力。幾家公司都賺的缽滿盆滿,幾位老板也是柏林總統(tǒng)府的座上賓??傊?,那時能源巨頭在德國的生活很滋潤。
 
  時過境遷,短期內(nèi),這幾家電力巨頭們就遭受了雙重打擊。先是歐盟委員會強迫它們將電力傳輸網(wǎng)絡剝離主業(yè)。而最致命的打擊是默克爾出臺的2022年關(guān)閉所有核電廠的政策,要知道,核電是這些公司最主要的收入來源。更可悲的是,在2016年之前,這些公司還要每年支付約為29億美元的核燃料稅。
 
  電力公司自然不甘于默默咽下?lián)p失的苦果,E.ON公司和RWE都已向德國聯(lián)邦憲法法院申訴,聲稱突然關(guān)閉的核電廠無異于剝奪了它們的財產(chǎn)。由瑞典政府全資擁有的Vattenfall公司正在申請國際仲裁。這些起訴一旦生效,德國政府將面臨高達1500億歐元的索賠。
 
  這些公司需要建設新的發(fā)電能力,但是它們該投資什么發(fā)電模式呢?海上風電場造價高昂,收入也不可預知。天然氣發(fā)電站被視為德國政府能源革命的一部分,在核電退出之前,德國需要加速建設天然氣發(fā)電站來給太陽能電站和風力發(fā)電站做后備電力模式。但是投資者缺少投資動力,因為當前很多新能源發(fā)電設施都沒有并入電網(wǎng),回報不確定,天然氣發(fā)電仍無法實現(xiàn)盈利。新建燃煤電站目前還有利可圖,但是,在歐洲碳排放成本不斷走高的情況下,貿(mào)然去投資成本回收期長達20-30年的新電站,投資者們不愿冒險。
 
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