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中國光伏產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

作者: 來源:世紀(jì)新能源網(wǎng) 發(fā)布時間:2012-08-22 瀏覽:次

    中國儲能網(wǎng)訊:中國光伏產(chǎn)業(yè)的財務(wù)危機、毛利“迫降”等問題不過是所有核心問題的外在表現(xiàn)。(“迫降”原意是飛機因迷航、燃料用盡發(fā)生故障等不能繼續(xù)飛行而被迫降落,這里指光伏產(chǎn)業(yè)因市場萎縮、產(chǎn)能過剩、貿(mào)易爭端等問題導(dǎo)致市場價格下降而毛利被迫下降的現(xiàn)象。)

    在現(xiàn)階段,中國光伏產(chǎn)業(yè)必須決然拋棄三個幻想:一是對短期內(nèi)啟動國內(nèi)市場的幻想,二是對美歐國家有可能放棄或減輕雙反制裁的幻想,三是對中國對美歐國家裝備和原材料實行反制裁的幻想。

    美歐雙反將使中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨著失去龐大的既有國際市場,在這種情況下,有人將希望寄托于國內(nèi)市場的啟動。這不是不可能實現(xiàn)的,而是根本不可能實現(xiàn)的。龐大的利益集團控制著國家的戰(zhàn)略性能源產(chǎn)業(yè),假設(shè)國內(nèi)光伏市場獲得前幾年歐洲式的發(fā)展規(guī)模,則面臨著能源結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,能源利益的重新劃分,既得利益集團勢必會百般阻撓。目前雖然光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價已經(jīng)出臺,但是綠能回購卻阻礙重重。這足以說明問題。

    中國光伏產(chǎn)業(yè)的樂觀派看到美歐國內(nèi)光伏企業(yè)和團體對雙反持有異見,從而幻想美歐國家有可能會否決雙反或減輕雙反制裁,有業(yè)界朋友最近對即將到來的外國元首訪華而改變雙反裁決抱有幻想。同樣,這不是不可能的,而是根本不可能的。美歐雙反從根本上來說,不是國際貿(mào)易問題,而是大國政治問題。因此,美歐國家絕不會手軟。他們不會允許日漸強大的中國光伏產(chǎn)業(yè)奪取能源革命的先機——盡管中國光伏產(chǎn)業(yè)在裝備技術(shù)層面依然有很大差距,但中國光伏制造業(yè)的崛起還是讓他們警惕萬分,從而采取先發(fā)制人的手段。

    在美歐對中國實行雙反制裁的同時,中國光伏產(chǎn)業(yè)的激進派主張中國政府應(yīng)該對美歐供應(yīng)中國的裝備和原材料實行反制裁,或者組成價格聯(lián)盟,提高輸出美歐國家的光伏組件價格,以此來遏制美歐國家。這不是不可能的,而是根本不可能的。美歐國家既然對中國實行嚴(yán)厲的雙反制裁,就表明他們絕不會投鼠忌器。在對中國實行制裁的同時,他們正在尋求一些產(chǎn)業(yè)實力較弱的國家作為替代國。

    只有拋棄了這三個幻想,中國光伏產(chǎn)業(yè)才能找到真正適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略。

    中國光伏產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇必須從國際市場、國內(nèi)市場和科技水平這三個核心問題之上來考量,這三個核心問題得到解決,其他問題將迎刃而解。基本的戰(zhàn)略方針是:“外擴內(nèi)充,科技先導(dǎo)。”
具體要從以下幾方面去實現(xiàn)。

    一、 在國家層面

    1. 面對雙反,要正面交鋒,據(jù)理力爭,充分利用世貿(mào)規(guī)則與之周旋。雖然這種周旋的結(jié)果多半會不盡如人意,但公開對決不可避免。

    2. 要創(chuàng)新機制,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)運行機制進行大力改革,強化光伏企業(yè)的市場化地位,爭取國際貿(mào)易的平等地位。

    3. 要采取圍魏救趙的策略,從側(cè)翼進攻。光伏產(chǎn)業(yè)的裝備技術(shù)和應(yīng)用市場兩頭在外,中國光伏產(chǎn)業(yè)的主動性很弱,所以才受制于人。對此,中國政府應(yīng)該尋找在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中占據(jù)主動地位的產(chǎn)業(yè),對歐美國家實行針鋒相對的制裁,以此緩解光伏產(chǎn)業(yè)遭遇雙反的危局。如同在下棋的時候,對方要用“馬”踩我方的“相”,我就出“車”對準(zhǔn)他的“炮”,對方只好回“馬”護“炮”,我方的危局即解。而不能單純退“相”,讓他的“馬”長驅(qū)直入。

    4. 國家財政斥巨資資助戰(zhàn)略性科技研發(fā),以國家的力量研發(fā)多元化光伏材料,攻克具有自主知識產(chǎn)權(quán)的光伏裝備技術(shù),提高轉(zhuǎn)換率,大幅降低成本。增強中國光伏產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,改變中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

    5. 改革能源管理體制,發(fā)展分布式能源系統(tǒng),積極推進綠能回購,給光伏電站的發(fā)展預(yù)留出體制空間。

    6. 改變國家產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布,倡導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)追隨光伏電站的腳步向西部轉(zhuǎn)移。我國實現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略10多年以來,雷聲大、雨點小,沒有真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是將西部的油氣煤炭資源開發(fā)出來向東輸送,如此西部大開發(fā)的本質(zhì)其實就是“西部大掠奪”。我國西部廣袤的荒漠面積、充足的太陽能資源,具備發(fā)展光伏電站的天然優(yōu)勢。但是太陽能不像油氣煤炭資源那么方便輸送,長途輸送成本高、損耗大。但是,西部產(chǎn)業(yè)匱乏,能源需求不大。這是造成西部電站不能并網(wǎng)發(fā)電的原因之一。也有人因此而攻擊西部光伏電站的必要性。如果國家能下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,將高耗能產(chǎn)業(yè)大力向西部遷移,必然會進一步推進西部光伏電站的建設(shè)。合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略必然會使高耗能產(chǎn)業(yè)和光伏電站在西部相互推進相得益彰,不僅推動了中國綠色能源的發(fā)展,而且也對國家的趨于平衡發(fā)展起到重要的推動作用,西部勞動力實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化,春運的火車將不會再擁擠。

    7. 國家要輔助優(yōu)質(zhì)大型光伏企業(yè),扶持有潛力的小型光伏企業(yè)。多年來,許多人不斷在提中國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。其實產(chǎn)能過剩只是相對需求萎縮而言,不是一個絕對過剩的問題。中國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩在2011年全面爆發(fā),而爆發(fā)的前提是2010年全球光伏市場的空前繁榮和2010年的迅速萎縮。市場熱脹冷縮,產(chǎn)能如何才能如影隨形?比如我們做個一個玻璃瓶子盛水銀,在常溫下剛好裝滿,如果溫度持續(xù)上升我們是不是需要不斷的換大瓶子來裝,如果瓶子滿足不了水銀膨脹的空間就會爆裂。但是如果溫度劇降,瓶子里的空間就會顯得過剩。這是一個道理。

    如果能大力開拓國際新興太陽能市場,快速啟動國內(nèi)市場,就不是產(chǎn)能過剩的問題,而是產(chǎn)能不足。

    現(xiàn)在當(dāng)大企業(yè)遇到財務(wù)危機的時候,中小企業(yè)盼不得它早點破產(chǎn);小企業(yè)拿不到訂單停產(chǎn)的時候,大企業(yè)恨不得倒下一批。所以在行業(yè)內(nèi)就掀起“洗牌論”,而倡導(dǎo)洗牌者卻各懷心態(tài)。本是同根生,相煎何太急?國家要看清當(dāng)前面臨問題的本質(zhì),正確引導(dǎo),積極創(chuàng)造中國光伏產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。大企業(yè)盡量不要破產(chǎn),小企業(yè)也盡量不要倒下。要對外向國際新興太陽能市場擴張,對內(nèi)開發(fā)國內(nèi)市場,以發(fā)展解決問題。

    二、 在企業(yè)層面

    1. 對于雙反,要積極布局海外,避其鋒芒。面對美歐來勢洶洶的雙反,中國光伏企業(yè)既要做好迎戰(zhàn)的準(zhǔn)備,也要拿出智慧應(yīng)對的策略。因為雙反制裁的僅僅是光伏產(chǎn)業(yè)的某個環(huán)節(jié),所以我們在牢牢掌握產(chǎn)業(yè)核心的基礎(chǔ)上,可以將其制裁的環(huán)節(jié)拿到第三方國家去投資,或者直接拿到美歐國家去投資,進行產(chǎn)業(yè)滲透,使其欲反無力。美國的肯德基、麥當(dāng)勞、可口可樂在中國遍地開發(fā),法國的家樂福在中國落地生根,中國能對其制裁嗎?不能,因為它已經(jīng)深深的滲透到中國國內(nèi)的經(jīng)濟體系中,制裁它就等于制裁本國經(jīng)濟。因此中國光伏產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該對外實行產(chǎn)業(yè)滲透,使其最終欲反無力。當(dāng)然,具體情況不同,滲透的方式也要認(rèn)真研究。美歐對中國的產(chǎn)業(yè)滲透看重的是中國巨大的消費市場和廉價的勞動力。中國對美歐的滲透則是另外的情形。具體如何滲透,留待中國經(jīng)濟學(xué)家進行深入研究。

    2. 對于美歐雙反,中國的光伏企業(yè)要團結(jié)起來,同時要用產(chǎn)業(yè)控制的手腕拉攏和間接控制臺灣、泰國、印度等國家和地區(qū)的光伏制造企業(yè),對美國實行產(chǎn)業(yè)遏制,控制產(chǎn)品價格,增加其雙反成本。

    3. 中國光伏企業(yè)要積極開發(fā)日本、澳大利亞、東南亞、中東、非洲、南美等國際新興太陽能市場。認(rèn)真研究新興市場國家的游戲規(guī)則和操作流程,既要爭取快速進入,又要避免重蹈在美歐國家的覆轍。充分依托歐中太陽能促進會和中國能源戰(zhàn)略研究院舉辦的國際新興太陽能市場培訓(xùn),降低國際市場研究的成本,加快進入的步伐,爭取做到科學(xué)進入、穩(wěn)定拓展、長期獲利。

    4. 投資技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證長遠(yuǎn)發(fā)展。中國太陽能企業(yè)要積極投資科技,創(chuàng)新產(chǎn)品,保證質(zhì)量,保持產(chǎn)品在全球良好的信譽。要緊密團結(jié)在中國可再生能源學(xué)會的周圍,形成科技聯(lián)盟、質(zhì)量聯(lián)盟,共同營造高科技高質(zhì)量的中國光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

    總之,中國光伏產(chǎn)業(yè)目前遇到了問題,遇到了很大的問題,國家要深刻反思,越過光伏產(chǎn)業(yè)本身,從經(jīng)濟全局中通盤考慮;光伏實業(yè)家要客觀分析,審慎應(yīng)戰(zhàn),切不可頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。政府和企業(yè)要緊密配合,從戰(zhàn)略的角度縝密布局。
 

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