中國儲能網(wǎng)訊：11月5日，國家發(fā)展改革委針對價(jià)格改革與監(jiān)管工作相關(guān)情況召開新聞發(fā)布會。自今年10月《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》頒布以來，能源領(lǐng)域價(jià)格改革的進(jìn)程不斷加快。其中，電價(jià)改革、階梯價(jià)格制度收效顯著，煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制、天然氣價(jià)格市場化等相關(guān)改革目前正在積極研究推進(jìn)。
今年年初，我國跨區(qū)跨省電能交易價(jià)格開始放開，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)由深圳市和蒙西電網(wǎng)擴(kuò)大到了安徽、湖北、寧夏、云南、貴州五?。▍^(qū)）。10月1日起，蒙西電網(wǎng)正式實(shí)行新輸配電價(jià)機(jī)制，這是我國第一個(gè)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則測算、能夠直接用于電力市場交易的省級電網(wǎng)獨(dú)立輸配電價(jià)。此舉為能源價(jià)改“放開兩頭”、推進(jìn)發(fā)電和售電價(jià)格市場化創(chuàng)造了有利條件。目前，寧夏、云南、貴州輸配電價(jià)試點(diǎn)方案已獲批復(fù)，電網(wǎng)企業(yè)成本監(jiān)審工作也順利完成。
此外，在電價(jià)、氣價(jià)等領(lǐng)域，階梯價(jià)格制度推進(jìn)順利。除新疆、西藏以外，其它省區(qū)市已全面實(shí)施居民階梯電價(jià)制度。16個(gè)省區(qū)市的67個(gè)城市已建立居民階梯氣價(jià)制度。
國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，下一步價(jià)格改革將面向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)克難。以天然氣、電力為代表的能源價(jià)改要不斷向縱深推進(jìn)。
涉及煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，發(fā)改委價(jià)格司司長許昆林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的首要任務(wù)是對機(jī)制做進(jìn)一步完善，利用煤炭價(jià)格下降的空間，對一些突出的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行適當(dāng)疏導(dǎo)。煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制自2004年出臺以來，雖經(jīng)歷過一次完善，但在諸如啟動時(shí)點(diǎn)、價(jià)格調(diào)整依據(jù)等方面仍有很大空間。今年9月，中國電煤價(jià)格指數(shù)上線試運(yùn)行，采價(jià)點(diǎn)達(dá)到1600多個(gè)，覆蓋全國30個(gè)省份。許昆林表示，未來這一指數(shù)發(fā)布的頻率將爭取達(dá)到每月一次。
在天然氣價(jià)格改革方面，許昆林透露，發(fā)改委目前正在起草專項(xiàng)行動計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化部分重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的時(shí)間表和路線圖，“這里面天然氣是一個(gè)重點(diǎn)”。關(guān)于市場化改革方向，許昆林指出，當(dāng)前我國天然氣價(jià)格放開比重已經(jīng)達(dá)到40%。上海石油天然氣交易中心正在嘗試結(jié)合競爭性環(huán)節(jié)天然氣價(jià)格的放開，引導(dǎo)放開價(jià)格的天然氣進(jìn)入市場交易?！艾F(xiàn)在天然氣領(lǐng)域充分競爭格局還沒有形成，只是適度競爭，我們將結(jié)合市場發(fā)展?fàn)顩r推動相關(guān)環(huán)節(jié)價(jià)格放開?！?
有關(guān)煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制完善和天然氣價(jià)格市場化改革的具體方案，許昆林表示，國家發(fā)改委相關(guān)部門正在積極研究，具體方案將在進(jìn)一步成熟后對外發(fā)布。
