9月份李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再提支持新能源汽車(chē)發(fā)展，會(huì)議針對(duì)新能源汽車(chē)不限行、不限購(gòu)、充電設(shè)施建設(shè)等多方面提出了相應(yīng)的支持政策，將對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用。
北京出臺(tái)特斯拉等進(jìn)口電動(dòng)車(chē)進(jìn)入新能源汽車(chē)搖號(hào)目錄，深圳、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、蘇州、中山、紹興等8地出臺(tái)補(bǔ)貼細(xì)則。
一、核心政策概述：
1、國(guó)家政策
1)各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消
2)新建住宅配建的停車(chē)位100%要建設(shè)充電設(shè)施或是預(yù)留安裝的條件
3)公共停車(chē)場(chǎng)配建的充電設(shè)施或預(yù)留的安裝條件的比例不能低于10%
4)每2000輛電動(dòng)車(chē)必須配建一座公共的充電站
5)北京新建居住區(qū)18%配建電動(dòng)車(chē)停車(chē)位
6)工信部：充電樁國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)專家審查，我國(guó)充電標(biāo)準(zhǔn)的硬件接口部分迎來(lái)實(shí)質(zhì)性落定
7)習(xí)近平訪美期間表示：2017年將推出全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)
8)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任
2、地方政策
1)北京：《第4批新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案信息》：特斯拉、寶馬電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入新能源汽車(chē)單獨(dú)搖號(hào)目錄;《新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》對(duì)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建樁、質(zhì)保等提出要求，并提出了退出機(jī)制
2)深圳：《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》發(fā)布，補(bǔ)貼細(xì)則落地，并對(duì)外地新能源車(chē)企在深圳銷(xiāo)售提出了相應(yīng)要求
3)江蘇：無(wú)錫、蘇州、鎮(zhèn)江出臺(tái)《補(bǔ)貼細(xì)則》，乘用車(chē)依據(jù)軸距進(jìn)行補(bǔ)貼
4)貴州：《關(guān)于促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的意見(jiàn)》免收2小時(shí)停車(chē)費(fèi)、減免通行費(fèi)等
5)中山：出臺(tái)《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》，乘用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1:0.2
6)紹興：出租、專用車(chē)補(bǔ)貼1:1(不超過(guò)銷(xiāo)售價(jià)格50%)，純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)貼3萬(wàn)元
二、詳細(xì)政策：
1、李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，多項(xiàng)政策助推新能源汽車(chē)發(fā)展
完善新能源汽車(chē)扶持政策，支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車(chē)等研發(fā)，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范試點(diǎn)。
機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車(chē)輛更新中新能源汽車(chē)占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例的考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
創(chuàng)新分時(shí)租賃、車(chē)輛共享等運(yùn)營(yíng)模式。
各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。
從2015年10月1日到2016年12月31日，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。
加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，開(kāi)展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，允許地方政府將盤(pán)活的財(cái)政存量資金用于推動(dòng)淘汰工作。確保完成到2017年全國(guó)基本淘汰黃標(biāo)車(chē)任務(wù)。
2、充電基礎(chǔ)設(shè)施政策
到2020年基本建成車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛的電動(dòng)汽車(chē)充電需求。到今年年底，要達(dá)到50萬(wàn)輛。
新建住宅配建的停車(chē)位100%要建設(shè)充電設(shè)施或是預(yù)留安裝的條件。公共停車(chē)場(chǎng)配建的充電設(shè)施或預(yù)留的安裝條件的比例不能低于10%。還有一個(gè)指標(biāo)，2000輛電動(dòng)車(chē)必須配建一座公共的充電站。
完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)充電智能服務(wù)的平臺(tái)，建立互聯(lián)互通的機(jī)制，做好配套電網(wǎng)的接入服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新商業(yè)合作的模式。
簡(jiǎn)化充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批的程序，完善財(cái)政價(jià)格的政策，拓寬多元融資的渠道，加大用地支持和協(xié)調(diào)的力度，明確安全管理的要求，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。
北京新建居住區(qū)18%配建電動(dòng)車(chē)停車(chē)位
充電樁國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)專家審查，我國(guó)充電標(biāo)準(zhǔn)的硬件接口部分迎來(lái)實(shí)質(zhì)性落定。
3、2017年或?qū)?shí)現(xiàn)全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)
習(xí)近平訪美期間表示，2017年將推出全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)。
屆時(shí)，每家公司碳排放量將會(huì)被配額管理，超過(guò)部分需花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，保留的排放許可量可以供未來(lái)需求或出售給其他公司。將碳排放交易體系與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這確是一個(gè)能助推新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好消息。
4、特斯拉寶馬被列入北京新能源車(chē)搖號(hào)目錄
9月30日，北京市經(jīng)信委官方網(wǎng)站公布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案信息(第4批)》，一共有5大品牌6款車(chē)型入選。特斯拉、寶馬電動(dòng)汽車(chē)也在其中，這也是北京首次將進(jìn)口電動(dòng)車(chē)納入新能源汽車(chē)產(chǎn)品備案目錄，意味著即日起在北京購(gòu)買(mǎi)特斯拉、寶馬電動(dòng)汽車(chē)可以享受新能源汽車(chē)單獨(dú)搖號(hào)的優(yōu)惠。
5、動(dòng)力電池回收政策
電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商，下同)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任。
建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，在具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地級(jí)行政區(qū)域至少指定一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或委托其他具備回收條件的機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)廢舊動(dòng)力蓄電池的收集。
電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售動(dòng)力蓄電池時(shí)，可以采用收取押金、以舊換新等措施，提高消費(fèi)者交回廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。
電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供其銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池拆卸技術(shù)信息。
6、地方補(bǔ)貼政策
1)北京：
9月30日，北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則
企業(yè)條件
增加了“每家機(jī)構(gòu)配備不少于5個(gè)社會(huì)公用充電樁”的規(guī)定。
對(duì)車(chē)輛和動(dòng)力電池質(zhì)保作了調(diào)整，調(diào)整為”對(duì)車(chē)輛提供不低于3年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保，對(duì)動(dòng)力電池、電機(jī)、整車(chē)控制器等關(guān)鍵零部件提供不低于8年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保。
產(chǎn)品要求
2015版細(xì)則更改為”納入國(guó)家《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》或滿足國(guó)家關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告中新能源汽車(chē)專項(xiàng)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)要求。“
產(chǎn)品退出機(jī)制
在監(jiān)督管理方面，調(diào)整為“單一車(chē)型累計(jì)總銷(xiāo)量1000輛以下在正常運(yùn)行過(guò)程中累計(jì)發(fā)生2起非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)或單一車(chē)型累計(jì)總銷(xiāo)量1000輛(含)以上有超過(guò)1‰(含)產(chǎn)品發(fā)生非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)等?！?
企業(yè)退出機(jī)制
更改為“生產(chǎn)企業(yè)單一年度(自公布之日起一個(gè)日歷年度)在京示范應(yīng)用的新能源小客車(chē)銷(xiāo)售量低于一定規(guī)模(2015年：1000輛<含>、2016年：1500輛<含>、2017年：2000輛<含>，下一年度取消企業(yè)在京銷(xiāo)售資格?！?
2)深圳：
9月29日， 深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法
推廣目標(biāo)：到2015年推廣指標(biāo)25000輛
購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼： 按照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予1:1配套地方補(bǔ)貼，且不退坡
使用補(bǔ)貼：補(bǔ)貼詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)：(1)純電動(dòng)乘用車(chē)，R≥250 ，每輛2萬(wàn)元，150≤R<250 ，每輛1.5萬(wàn)元，R<150 ，每輛1萬(wàn)元;(2)插電混動(dòng)乘用車(chē)，純電R≥50每輛1萬(wàn)元。
出租車(chē)推廣：燃油出租車(chē)更新為純電動(dòng)出租車(chē)的，給予5.58萬(wàn)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。根據(jù)更新為穿電動(dòng)車(chē)數(shù)量給予指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。另免收有償使用費(fèi)。
物流車(chē)政策： 純電動(dòng)物流給予全天候、全路段通行優(yōu)惠
補(bǔ)貼申領(lǐng)要求：
設(shè)立不少于5000萬(wàn)注冊(cè)資金的銷(xiāo)售公司
建立5個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
設(shè)立專有的電池回收資金賬戶
3)貴州：
9月29日， 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的意見(jiàn)
制定省內(nèi)收費(fèi)公路減免新能源汽車(chē)通行費(fèi)的政策措施
免收新能源汽車(chē)2小時(shí)停車(chē)費(fèi)
各級(jí)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)2015年購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于20%;2016年不低于30%，并確保逐年提高
新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市新增或更新的公交、出租車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于30%
2014年9月1日至2017年12月31日，免征車(chē)輛購(gòu)置稅
4)江蘇：
9月9日，蘇州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
8月25日，鎮(zhèn)江新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
9月11日，無(wú)錫市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——無(wú)錫、蘇州、鎮(zhèn)江相同
客車(chē)：
10米以上純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼30萬(wàn)元/輛;
6～10米純電動(dòng)客車(chē)按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元(最高不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%。對(duì)應(yīng)用于城鄉(xiāng)公交領(lǐng)域的6～8米純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼18萬(wàn)元/輛、8～10米純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼24萬(wàn)元/輛);
10米以上插電式混合動(dòng)力客車(chē)(含增程式)補(bǔ)貼15萬(wàn)元/輛;
專用車(chē)：
純電動(dòng)專用車(chē)按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1200元(最高不超過(guò)9萬(wàn)元);
乘用車(chē)：
純電動(dòng)乘用車(chē)軸距大于2.45米每輛補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元、軸距小于2.45米每輛補(bǔ)貼2.7萬(wàn)元、軸距小于2.2米每輛補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元;
插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)每輛補(bǔ)貼2.1萬(wàn)元;
10米以上超級(jí)電容、鈦酸鋰客車(chē)9萬(wàn)元/輛。
5)中山市：
8月14日， 中山市關(guān)于廣東省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則
推廣目標(biāo)：1500輛
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：公交車(chē)(客車(chē)類(lèi))補(bǔ)貼1:0.5;
出租車(chē)(乘用車(chē)類(lèi))補(bǔ)貼1:0.5;
公務(wù)車(chē)(乘用車(chē)類(lèi))補(bǔ)貼1:0.4;
私人乘用車(chē)補(bǔ)貼1:0.2;
純電動(dòng)專用車(chē)(郵政、物流、環(huán)衛(wèi)、工程)補(bǔ)貼1:0.4;
燃料電池公交車(chē)、公務(wù)車(chē)、出租車(chē)、私人乘用車(chē)分別按照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%、40%、50%和20%給予補(bǔ)貼。
6)紹興市：
8月1日， 紹興市區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法
新能源出租車(chē)(不包括分時(shí)租賃和團(tuán)體長(zhǎng)租的車(chē)輛)、純電動(dòng)專用車(chē)(主要是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、燃料電池車(chē)，按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予1:1的配套補(bǔ)助。國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的50%。
純電動(dòng)乘用車(chē)給予3萬(wàn)元補(bǔ)助，插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的50%。
