一、新疆光伏發(fā)電總體情況
新疆是全國(guó)太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一，年總輻射量比同緯度地區(qū)高10%～15%，僅次于青藏高原，居全國(guó)第二位。
截止2015年6月底，新疆電網(wǎng)光伏發(fā)電已建成并網(wǎng)光伏電站容量442.6萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)42.27%;核準(zhǔn)在建容量238萬(wàn)千瓦，已納入年度建設(shè)計(jì)劃待建180萬(wàn)千瓦。2015年上半年光伏發(fā)電24.13億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)38.91%。光伏發(fā)電機(jī)組利用616.5小時(shí)，同比減少167.3小時(shí);上半年共限制光伏4.64億千瓦時(shí)，棄光比16.14%
表1 新疆電網(wǎng)光伏發(fā)電情況（單位：萬(wàn)千瓦）
二、2015年新疆電網(wǎng)情況
2015年，新疆電網(wǎng)建設(shè)速度進(jìn)一步加快，750千伏庫(kù)車(chē)-阿克蘇-巴楚-喀什線路的投運(yùn)，750千伏網(wǎng)架進(jìn)一步向南部延伸，南部電網(wǎng)的送受電能力進(jìn)一步提升，南部電網(wǎng)以750千伏網(wǎng)架為骨干網(wǎng)架供電的結(jié)構(gòu)初步形成。750千伏亞中變的投運(yùn)，烏昌電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)750千伏分區(qū)供電，烏昌城網(wǎng)的供電可靠性有所提高，750千伏五彩灣-芨芨湖-三塘湖-哈密東環(huán)網(wǎng)的建立，一方面提升了疆電外送的能力，促進(jìn)了五彩灣地區(qū)火電及哈密地區(qū)新能源的送出，另一方面加強(qiáng)了哈密地區(qū)電網(wǎng)的穩(wěn)定性和短路電流水平，保障了天中直流的安全、可靠送出。2015年，哈密地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)的大規(guī)模集中接入，進(jìn)一步增大哈密地區(qū)新能源消納的壓力，同時(shí)聯(lián)絡(luò)線功率控制及系統(tǒng)調(diào)峰情況變的更不樂(lè)觀。疆內(nèi)750千伏電網(wǎng)送、受電能力進(jìn)一步加強(qiáng)，但新疆電網(wǎng)整體長(zhǎng)鏈?zhǔn)?、串珠型、電力大功率長(zhǎng)距離供電的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)特點(diǎn)未得到根本性改變，尚不能完全滿(mǎn)足安全穩(wěn)定導(dǎo)則規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，檢修方式調(diào)整困難，復(fù)雜、多變，特別是過(guò)渡方式下電網(wǎng)控制、計(jì)劃安排、外送電力協(xié)調(diào)難度大。
預(yù)計(jì)2015年底，新疆電網(wǎng)±800kV換流站1座，聯(lián)絡(luò)變2臺(tái)，總變電容量4200兆伏安，750kV變電站15座，變壓器23臺(tái)，總變電容量33500兆伏安。220kV降壓變電站115座，變壓器226臺(tái)，總變電容量33987兆伏安。110kV變電站909座，變壓器1497臺(tái)，總變電容量56489兆伏安(包括兵團(tuán)、用戶(hù)、石油變)?！?00特高壓直流線路1條，新疆境內(nèi)長(zhǎng)度165.6千米;750kV線路26條，新疆境內(nèi)長(zhǎng)度為4845.3千米;500kV線路5條，長(zhǎng)度為188.7千米;220kV線路462條，長(zhǎng)度19341.4千米;110kV線路1350條，長(zhǎng)度32122.7千米。
2008年以來(lái)，新疆電網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化加強(qiáng)，已滿(mǎn)足新能源發(fā)電接入系統(tǒng)的能力要求。
三、2015年新疆電網(wǎng)發(fā)電情況
預(yù)計(jì)2015年底，新疆電網(wǎng)總裝機(jī)容量將達(dá)到8136萬(wàn)千瓦(其中直流配套電廠1361萬(wàn)千瓦)，較2014年同比增長(zhǎng)54.9%?；痣娧b機(jī)4549萬(wàn)千瓦，其中公用火電裝機(jī)2287萬(wàn)千瓦(直流配套機(jī)組容量528萬(wàn)千瓦)，占火電總裝機(jī)容量的50.27%;非公用火電裝機(jī)2262萬(wàn)千瓦，占火電總裝機(jī)容量的49.73%。火電占總裝機(jī)容量的55.91%，同比增長(zhǎng)36.3%。水電裝機(jī)640萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的8.1%，同比增長(zhǎng)18.4%。風(fēng)電裝機(jī)1975萬(wàn)千瓦(其中直流配套風(fēng)電場(chǎng)容量783萬(wàn)千瓦);風(fēng)電占總裝機(jī)容量的24.27%，同比增長(zhǎng)145.8%。光伏發(fā)電裝機(jī)850萬(wàn)千瓦(其中直流配套光伏發(fā)電容量125萬(wàn)千瓦)，光伏發(fā)電占總裝機(jī)容量的10.45%，同比增長(zhǎng)161%。其他發(fā)電122萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的1.5%。
四、2015年新疆電網(wǎng)電力供需情況
截止2015年6月底，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑新投機(jī)組381萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量增加了6.97%。截至2015年6月底，新疆電網(wǎng)總裝機(jī)5468.2萬(wàn)千瓦。其中燃煤火電3527.6萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的64.51%;水電540.37萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的9.88%;燃油、氣電站89.1萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的1.63%;風(fēng)電843.1萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的15.42%;生物質(zhì)能2.68萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的0.05%;光伏發(fā)電442.6萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的8.09%;余熱機(jī)組發(fā)電22.7萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的0.42%?；痣姍C(jī)組中直調(diào)自備電廠裝機(jī)達(dá)1325萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的24.23%。
截止2015年6月底，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑發(fā)電量1010.14億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.29%。其中燃煤火電827.26億千瓦時(shí)、水電70.81億千瓦時(shí)、風(fēng)電76.72億千瓦時(shí)、光伏發(fā)電24.13億千瓦時(shí)、其他裝機(jī)容量11.22億千瓦時(shí)，分別同比增長(zhǎng)19.19%、10.69%、19.9%、39.21%、-23.21%?；痣姍C(jī)組中自備電廠發(fā)電量達(dá)385.55億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)29.58%，占總發(fā)電量的55.15%。
2015年上半年，全疆(含兵團(tuán))全社會(huì)用電量1032.28億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.5%。其中一、二、三產(chǎn)用電量分別為57.38億千瓦時(shí)、891.55億千瓦時(shí)、489.75億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)15.29%、13.19%、19.03%。四大高耗能產(chǎn)業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)430.27億千瓦時(shí)、170.31億千瓦時(shí)、22.49億千瓦時(shí)、32.65億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)10.37%、-26.86%、-14.96%、23.66%。
2014年，國(guó)家電網(wǎng)公司和國(guó)網(wǎng)新疆電力公司的售電量增長(zhǎng)率分別為2.98%和9.89%;但2015年上半年，其售電量增長(zhǎng)率已分別為0.2%、5.91%,增速同比分別下降達(dá)2.78和3.98個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)論全國(guó)還是疆內(nèi)的電力增長(zhǎng)已進(jìn)入新常態(tài)，電力外送和內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力。
五、新疆電網(wǎng)光伏發(fā)電的幾點(diǎn)看法
隨著新疆電網(wǎng)常規(guī)、自備電源的大量投產(chǎn)以及在建風(fēng)電、光伏的大規(guī)模集中投運(yùn)，電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴(yán)重不足，疆內(nèi)電力富裕程度加劇，新能源消納形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，新能源的消納已成為制約新疆新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素，新能源發(fā)電棄風(fēng)、棄光已成必然，全疆整體消納新增新能源發(fā)電的能力有限，對(duì)今后光伏發(fā)電有幾點(diǎn)看法。
一是科學(xué)有序發(fā)展新能源發(fā)電
新能源的消納已成為制約新疆新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素，建議政府能源主管部門(mén)結(jié)合電力發(fā)展規(guī)劃和電力市場(chǎng)消納情況，在組織各地區(qū)對(duì)新能源建設(shè)條件進(jìn)行研究論證基礎(chǔ)上，與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力負(fù)荷發(fā)展相適應(yīng)，綜合考慮疆內(nèi)各地區(qū)消納和外送能力，有序安排新能源建設(shè)時(shí)序、規(guī)模、節(jié)奏和布局，統(tǒng)籌制定統(tǒng)一的新疆地區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃，并建立建設(shè)規(guī)劃實(shí)施和滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)抓住能源綠色、低碳、智能發(fā)展的戰(zhàn)略方向，加強(qiáng)分布式能源、智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能熱發(fā)電的研究;加強(qiáng)水、風(fēng)、光發(fā)電預(yù)測(cè)分析，開(kāi)展多種能源互補(bǔ)研究;針對(duì)新疆冬季供熱期間調(diào)峰容量嚴(yán)重不足，開(kāi)展風(fēng)電供暖研究。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)自備電廠管理
預(yù)計(jì)2015年底，非公用火電裝機(jī)容量將達(dá)2262萬(wàn)千瓦，占火電總裝機(jī)容量的49.73%。自備電廠不參加電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻，同時(shí)極大的消弱了疆內(nèi)光伏、風(fēng)電等清潔能源的消納能力。需要進(jìn)一步加強(qiáng)自備電廠管理，首先自備電廠建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，采用高參數(shù)、大容量高效機(jī)組;二是將企業(yè)自備電廠納入新疆電力統(tǒng)一規(guī)劃，以公用電源、電網(wǎng)發(fā)展為基礎(chǔ)，嚴(yán)格控制未核準(zhǔn)的企業(yè)自備電廠建設(shè)和接入電網(wǎng)。三是企業(yè)自備電廠要承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓等義務(wù)，保障大電網(wǎng)安全運(yùn)行和新能源接納。四是隨著2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%的目標(biāo)提出和電力配額指標(biāo)的分解下達(dá)，自治區(qū)的可再生能源消納已是所有能源消費(fèi)者的責(zé)任，尤其是目前化石能源消費(fèi)量大、具有自備電廠的高耗能企業(yè)，應(yīng)承擔(dān)一定的新能源消納電力配額。
三是進(jìn)一步加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)職能送端電網(wǎng)
國(guó)網(wǎng)新疆電力公司正大力推進(jìn)750千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟(jì)、清潔、互動(dòng)的現(xiàn)代電網(wǎng)的升級(jí)和跨越。2015年，隨著750千伏庫(kù)車(chē)-阿克蘇-巴楚-喀什、庫(kù)車(chē)-伊犁、五彩灣-芨芨湖-三塘湖-哈密輸變電工程的建設(shè)，新疆750千伏主網(wǎng)架初步形成，但離目標(biāo)網(wǎng)架還相差甚遠(yuǎn)。建議自治區(qū)政府高度關(guān)注±1100千伏準(zhǔn)東~四川、準(zhǔn)東~華東(皖南)兩條特高壓項(xiàng)目工程的前期工作和核準(zhǔn)進(jìn)程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工;繼續(xù)支持疆內(nèi)750千伏電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取在建及擬建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，為新能源疆內(nèi)消納及外送提供堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架支撐。
為滿(mǎn)足新疆工作大局，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，改善民生、提高就業(yè)和拉動(dòng)投資，確保新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，國(guó)網(wǎng)新疆電力公司將按照自治區(qū)和兵團(tuán)發(fā)改委的要求，落實(shí)納入年度建設(shè)計(jì)劃的光伏發(fā)電項(xiàng)目接入新疆電網(wǎng)，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，全面接納新能源發(fā)電。
