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中國光伏新政令美國人擔憂

作者:中國儲能網新聞中心 來源:大河網 發(fā)布時間:2012-11-13 瀏覽:次
中國儲能網訊:由于“雙反”等影響,我國的光伏產業(yè)正處于“多事之秋”。

  江西賽維LDK太陽能高科技有限公司(以下簡稱賽維LDK)突然“活”了。

  8月份,其背負超200億元負債還被盛傳“即將油盡燈枯”,而10月末卻能“逆轉乾坤”:國內大批資金與戰(zhàn)略合作協(xié)議如雨點般向其飛馳、堆砌,這其中不乏地方國資、央企、“手機商”、“煤商”及諸家上市公司身影。

  “參與者是為抄底,還是為解套?”在當前不斷拉長的大名單中,雖各方利益訴求不盡了然,但“豫軍團”已鋒芒漸顯:新大新材、平煤神馬、洛陽中硅,均涉其中。


  光伏產業(yè)新政,美國人擔憂的“組合拳”

  產業(yè)新政一旦激活光伏應用內需,即為企業(yè)提供了廣闊的市場戰(zhàn)略縱深,這是“打通一脈、舒活全身”,歐、美所采取的“守關”、“補貼突擊”雙線戰(zhàn)術,將被中國拆招。

  11月5日,美國某財經雜志一篇《中國密集出招援助光伏企業(yè)》文章,讓河南某光伏企業(yè)高管張強(化名)讀得津津有味。

  “我在看美國人的態(tài)度,也在求證政府拯救國內光伏產業(yè)的態(tài)度、決心。”張強稱,歐美市場長達兩年的“雙反”(反傾銷、反補貼)貿易梗阻,已將多數中國光伏企業(yè)逼入死胡同。

  據中國光伏產業(yè)聯(lián)盟今年統(tǒng)計的數據顯示,連續(xù)5年產量位居世界第一的中國光伏業(yè)深陷困境,已有95%的多晶硅企業(yè)和50%的組件生產企業(yè)停產。全行業(yè)巨虧,是無可爭議的事實。

  中國開始“出招”了。11月1日,商務部接連發(fā)布第70號和第71號兩份公告,針對歐盟、美國和韓國對中國光伏進行的“雙反”調查,提出反制措施。其大意是,對原產于歐盟、美國、韓國的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查,累積評估上述3國(地區(qū))進口被調查產品對國內產業(yè)造成的影響,并依法做出公正裁決。

  “對國際貿易摩擦或‘保護壁壘’的這記還擊拳,很漲士氣。但從現(xiàn)實看,雙方必將處于長期的較量周期。而眼下,能為全產業(yè)解凍的根本良策,還是中國打開自身內需市場。”張強說,由美國雜志發(fā)表的文章不難看出,美國對中國刺激光伏市場內需打出“組合拳”警惕性極高。

  美國人“擔心”什么?

  梳理2012年中國關于支持光伏產業(yè)發(fā)展政策,可得出如下時間表:

  8月份,國家能源局下發(fā)《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,明確太陽能發(fā)電的發(fā)展目標、開發(fā)利用布局和建設重點。按規(guī)劃,到2015年年底,太陽能發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上,年發(fā)電量250億千瓦時。

  9月14日,國家能源局發(fā)文《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧檬痉秴^(qū)的通知》,擬大力建設新能源示范工程。啟動迄今為止國內最大的光伏項目,在每個省建立500MW分布式光伏示范區(qū)。

  10月26日,國家電網在《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見(暫行)》(以下簡稱“并網服務意見”)的送審稿中,明確了分布式光伏發(fā)電的適用范圍。按規(guī)定,分布式光伏發(fā)電是指10千伏及以下電壓等級接入電網且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目。“并網服務意見”更為中小型太陽能企業(yè)免費接入電網提供整套方案。

  11月1日,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露,國家正在計劃投資光伏產業(yè)項目,新的光伏項目或投700億元。

  “明戰(zhàn)略,樹標桿,破舊疾,給支持,最后一拳是‘反制出擊’。”這是張強對中式“組合拳”的解讀。他認為,“破舊疾”,是破解中國光伏發(fā)電“并網難”,也是看準了拯救行業(yè)的命門。中國光伏產業(yè)授人以柄,和高達95%的對外依存度有關。究其根本,是產業(yè)膨脹,與其產品在國內應用的政策完善度、電網經營利益分配等,出現(xiàn)了錯位?;痣娚暇W收購電價約0.5元/度,光伏是1元/度。沒有政策強推,國家電網自然有選擇空間。

  由此說來,產業(yè)新政一旦激活光伏應用內需,即為企業(yè)提供了廣闊的市場戰(zhàn)略縱深。在張強看來,這是“打通一脈、舒活全身”。歐、美所采取的“守關”、“補貼突擊”雙線戰(zhàn)術,被中國拆招了。

  賽維LDK被馳援,還是被“分餐”?

  每家企業(yè)對賽維LDK的利益訴求不同,合作方式也不相同,但無外乎搭政策“順風車”,爭取“抄底價”,只要控制好合作方式,投資賽維LDK的機遇大于風險。

  張強之所以對一篇美國財經文章感興趣,是因為其所在公司最近剛與賽維LDK簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。而此前,賽維LDK是其下游前5大客戶之一。

  在外人看來,這絕對是瘋狂舉動。

  因為自2011年歐美相繼發(fā)起“雙反”調查后,賽維LDK即陷入持續(xù)虧損的囹圄。進入2012年,更被外界傳聞中的“破產、崩盤”所禁錮。

  據賽維LDK上半年報顯示,上半年凈虧損2.54億美元,較去年同期同比擴大186%。至此,其總資產64億美元,總負債59.54億美元,負債率為93%。而至今年年內,該公司將有20億美元債務到期。

  正因如此,賽維LDK這一昔日被仰視的產業(yè)巨頭,成了行業(yè)的“大麻煩”。據不完全統(tǒng)計,國內至少有10家上市公司受其牽連,導致應收賬款居高不下而財報難看。此外,一批光伏“新秀”或因此今年折戟IPO的路上。如河南思可達光伏材料股份有限公司,在其招股說明書上顯示,該公司在2011年與賽維LDK建立供貨關系。但在當年,賽維LDK雖未進其前十大客戶,卻名列“應收賬款”第四位。

  上述事實,構成了外界對賽維LDK“油盡燈枯”的初判。但令人詫異的是,10月15日之后,由央企為首的一股強勁資本勢力,相繼宣布與賽維LDK簽訂戰(zhàn)略合作。這包括恒基偉業(yè)、中材國際、江銅集團、中國恩菲、平煤神馬、新大新材等。

  這一名單或仍在拉長,豫企陣容在既有名單中也有凸顯:平煤神馬旗下平頂山易成、新大新材、中國恩菲旗下洛陽中硅。前兩家有上市公司背景,后者是央企背景,他們是河南光伏產業(yè)實力最強的企業(yè)。此外,3家企業(yè)進入大名單的時間,是在10月25日~11月1日。

  張強的企業(yè)位居其中。他稱,此前,其與賽維LDK簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議之后,仍有諸多忐忑,但一篇美國財經文章解析了中國政府“拯救光伏產業(yè)”的堅定態(tài)度,這讓他對“分餐賽維LDK”給予厚望,“光伏產業(yè)是國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要部分,政府必然要為產業(yè)長遠發(fā)展尋找一個載體”。

  從時間上看,3家企業(yè)與賽維簽約,與國家密集出臺扶持光伏產業(yè)關鍵性政策,形成了吻合。

  為何要選擇賽維LDK?

  張強稱,賽維LDK是當前唯一得到國資托手的企業(yè)。這說明,其或被當做政府‘拯救光伏產業(yè)’戰(zhàn)略的核心載體。而賽維能逃離死局,或有一半行業(yè)企業(yè)有了解困希望。而行業(yè)企業(yè)的心態(tài),是此時幫一把“老大”,既是多年情誼,又是共生共榮的道義。

  中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為,中國光伏產業(yè)這場“江湖救急”真正的“推手”,是政府的戰(zhàn)略規(guī)劃,當然還有賽維自身的實力。

  其一,是張強所指的“國資托手”。10月22日,新余市國資委參股公司江西恒瑞新能源有限公司,以2300萬美元收購賽維LDK19.9%股份。此后,坊間傳聞另有7億元的神秘資金悄然入場。這讓賽維LDK不僅瞬間得以兌付公司多達4億元的到期短融券,且使賽維LDK總部7個已停工數月的生產車間奇跡般“復工”。

  其二,若不是遭遇“雙反”的突然打擊,賽維LDK的產業(yè)規(guī)模、經營質量仍在國內數一數二。因此,外來投資者所看重的,是賽維LDK首屈一指的制造實力、廣泛的資源渠道、項目與技術資源儲備。

  “每個企業(yè)對賽維LDK的利益訴求不同,合作方式也不相同,但選擇此時介入,無外乎搭上政策‘順風車’,捎帶爭取‘抄底價’。”河南省石化行業(yè)協(xié)會一人士認為,只要控制好合作方式,投資賽維LDK的機遇大于風險。

  搭“順風車”,殺向終端?

  既拉動產品訂單,又延展了盈利縱深,更緊跟了國家產業(yè)配套政策,“綁上大塊頭”,規(guī)避即將開始的行業(yè)淘汰風險,亦是關鍵。

  多渠道調查,平頂山易成、新大新材、洛陽中硅的利益訴求,既有個性,又凸顯共性:

  從個性角度看,平頂山易成、新大新材的第一訴求或為解決“呆壞賬”增量風險。這一判斷,得到了兩家企業(yè)內部人士的肯定。

  如新大新材,其在10月25日發(fā)布公告“與賽維LDK簽訂債務重組協(xié)議”:后者將以1.4億元人民幣的價格轉讓3個太陽能屋頂電站,以沖抵相應金額的應收賬款,并約定6年后回購。而新大新材,再向江西賽維LDK返租3個電站,期限至2018年11月1日,租賃費為每年990萬元。如6年內,賽維LDK沒有回購,應在期滿后1個月內予以回購,該回購承諾具有不可撤銷性。

  “賽維LDK的應收賬款,近幾年維持在高位,最高峰曾超1.7億元。因其是公司第一大客戶,2011年在全部營收中貢獻度為24%。”新大新材一人士坦言,企業(yè)對行業(yè)老大收賬的窘迫,基于整個行業(yè)經濟的景氣度,也源于企業(yè)在行業(yè)市場地位、客戶結構。
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關鍵字:中國 光伏 政令

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