中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近期，電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的火熱景象可謂史無(wú)前例。從中央政府到地方政府，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持力度也可謂史無(wú)前例。
從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，國(guó)家需要一個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)，在既符合節(jié)能環(huán)保要求，又能帶動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目中，電動(dòng)汽車(chē)無(wú)疑是個(gè)不錯(cuò)的選擇。電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，既可以帶動(dòng)鋼鐵、電力行業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可以與信息化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等新概念無(wú)縫連接，帶動(dòng)一批服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的興起。再者，電動(dòng)汽車(chē)本身是一個(gè)革新?lián)Q代的產(chǎn)品，代表著汽車(chē)領(lǐng)域甚至是能源消費(fèi)領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展方向。中國(guó)在這一新興領(lǐng)域當(dāng)中與制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的差距比較小。如果能夠快速取得突破性進(jìn)展，完全有可能憑此一役完成從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中，尊重市場(chǎng)至關(guān)重要。比如電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)商業(yè)模式的選擇問(wèn)題，這完全是市場(chǎng)行為，中國(guó)的企業(yè)家不缺乏商業(yè)智慧，只要給他們提供一個(gè)良好的環(huán)境，能夠盈利的好的商業(yè)模式自然會(huì)被摸索出來(lái)。
但是也絕然不能完全陷入對(duì)“市場(chǎng)力量”的美好夢(mèng)想里。如果完全依靠市場(chǎng)力量與市場(chǎng)行為，像中國(guó)高鐵這種項(xiàng)目可能永遠(yuǎn)都搞不成。想要在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車(chē)”，中國(guó)必須用好政府之手，充分發(fā)揮出自身的體制優(yōu)越性。
突破加速器
不管電動(dòng)汽車(chē)的概念炒得多么火，基礎(chǔ)技術(shù)缺位是這個(gè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法規(guī)避的難題。電動(dòng)汽車(chē)能不能實(shí)現(xiàn)普及有兩個(gè)很直觀的指標(biāo)，一是電動(dòng)汽車(chē)的綜合性能能否達(dá)到安全行駛的要求，二是老百姓會(huì)不會(huì)喜歡（老百姓喜不喜歡的標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜，如：外觀、價(jià)格、品牌以及充電是否便捷等）。目前，續(xù)駛能力實(shí)際達(dá)到300公里的電動(dòng)汽車(chē)寥寥無(wú)幾，再加上外觀、價(jià)格、品牌以及充電困難等因素，顯然目前的電動(dòng)汽車(chē)還無(wú)法與燃油汽車(chē)相抗衡。用戶(hù)接受度方面，如果將電動(dòng)汽車(chē)與燃油車(chē)放在同一價(jià)格水平、同一政策環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，相信絕大多數(shù)老百姓會(huì)選擇后者。
毫無(wú)疑問(wèn)，電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，從動(dòng)力電池、控制系統(tǒng)，尤其是整車(chē)設(shè)計(jì)都需要突破性的進(jìn)展。這是一個(gè)體系創(chuàng)新，如果完全依靠市場(chǎng)力量，周期會(huì)非常之長(zhǎng)，因此需要政府出面來(lái)支持和引導(dǎo)，集中力量組織科研攻關(guān)。以電池產(chǎn)業(yè)為例，電池研發(fā)涉及材料科學(xué)，屬于基礎(chǔ)研究范疇，中國(guó)無(wú)法通過(guò)國(guó)外引進(jìn)然后消化吸收的方式獲取最新技術(shù)。而且電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)周期長(zhǎng)達(dá)十幾年時(shí)間，國(guó)內(nèi)有很多企業(yè)在嘗試相關(guān)研究，有進(jìn)展者寥寥，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化更是一個(gè)不可期的夢(mèng)。如果政府能夠“集中力量辦大事”，會(huì)大大縮短依靠市場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展的時(shí)間，讓技術(shù)突破首先發(fā)生在中國(guó)的概率增大。
為了避免過(guò)度干預(yù)，可以由政府牽頭成立行業(yè)聯(lián)盟具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)研發(fā)支持與規(guī)范化管理。電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)與推廣涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)，一般而言，跨產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟很難實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)作。相比于企業(yè)自發(fā)組織的聯(lián)盟，由政府背書(shū)的聯(lián)盟因?yàn)榫哂袡?quán)威性與公信力而具備了順暢運(yùn)作的諸多優(yōu)勢(shì)。第一，這個(gè)聯(lián)盟可以對(duì)內(nèi)部企業(yè)形成一定約束力。第二，它可以主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立。第三，聯(lián)盟可以形成一個(gè)針對(duì)所有電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的客觀評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)企業(yè)提高效率，不斷跟進(jìn)與發(fā)展。
三方面的優(yōu)勢(shì)能夠保證這樣一個(gè)聯(lián)盟可以將中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)聚集在一起形成合力，集中一點(diǎn)搞研發(fā)，在短時(shí)間內(nèi)提升裝備制造水平，無(wú)論是電動(dòng)汽車(chē)本身還是充電樁，在可靠性方面形成對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。再者，在目前的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，充電接口這個(gè)本來(lái)可以完全一致的技術(shù)卻出現(xiàn)了眾多相似但又互不兼容的變體。實(shí)際上，國(guó)家在這方面已經(jīng)頒布了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，現(xiàn)實(shí)情況是有的企業(yè)在遵循，有的企業(yè)并沒(méi)有遵循。如果能夠通過(guò)聯(lián)盟力量強(qiáng)制推行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這種各自為政的局面將大大改觀。這將為下一步互聯(lián)互通打下基礎(chǔ)。
城市試驗(yàn)場(chǎng)
當(dāng)前，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在公交車(chē)、客車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較為良好的發(fā)展勢(shì)頭，在民用市場(chǎng)的表現(xiàn)卻差強(qiáng)人意。老百姓其實(shí)大部分都還處于觀望狀態(tài)，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)越性并不能完全感知。打開(kāi)這種局面的一個(gè)很好的可選項(xiàng)，是打造一個(gè)全電動(dòng)化試點(diǎn)城市。
具體實(shí)施時(shí)，可以選擇一個(gè)小一點(diǎn)的城市，比如南京、蘇州等中等城市。由政府組織，幾大車(chē)企帶頭，分批次在城市內(nèi)部實(shí)現(xiàn)交通工具全部電動(dòng)化。這樣，讓老百姓免費(fèi)親身體驗(yàn)、親身感知，可以起到非常大的宣傳作用。
這也相當(dāng)于給電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模應(yīng)用提前做一個(gè)試驗(yàn)。試點(diǎn)完成之后，對(duì)于充電樁安裝問(wèn)題、兼容性問(wèn)題以及電動(dòng)汽車(chē)本身的問(wèn)題，都會(huì)有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)，為以后的研發(fā)指導(dǎo)方向，也為電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模推廣積累了經(jīng)驗(yàn)，能夠縮短很多彎路。
進(jìn)行城市試點(diǎn)還有一個(gè)好處，就是可以把各個(gè)電動(dòng)汽車(chē)品牌放在一起進(jìn)行一場(chǎng)公平展示?，F(xiàn)在生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的不僅有一汽、上汽、北汽、廣汽等大型央企，還有一大批中小型企業(yè)，在不久的未來(lái)可能還會(huì)有一批非汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加入到這個(gè)行列當(dāng)中。在目前分散銷(xiāo)售的情境之下，每家企業(yè)都說(shuō)自己的汽車(chē)有優(yōu)勢(shì)，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)也不錯(cuò)。其實(shí)這當(dāng)中很大一部分是由80多個(gè)試點(diǎn)城市的地方政府采購(gòu)消化了。產(chǎn)生的結(jié)果是沒(méi)有辦法對(duì)各個(gè)品牌進(jìn)行比較，孰優(yōu)孰劣無(wú)從評(píng)判。如果把各個(gè)品牌都集中到一個(gè)城市，就相當(dāng)于把它們都拿到放大鏡下過(guò)一遍。有統(tǒng)一的后臺(tái)數(shù)據(jù)，有老百姓的口碑評(píng)判，哪家企業(yè)產(chǎn)品好便可以一目了然。
補(bǔ)貼新思路
今年10月，兩份關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的文件相繼出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入充電樁、充電站密集建設(shè)期。這當(dāng)中一個(gè)不可避免的問(wèn)題是，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維企業(yè)如何盈利？
依當(dāng)前數(shù)據(jù)計(jì)算，全國(guó)共保有電動(dòng)汽車(chē)30萬(wàn)輛左右，其中包括了公交、物流、出租、家用等各類(lèi)型汽車(chē)?？倲?shù)雖然也很大，但是分散到這么多城市，每個(gè)城市就很少了。因此目前在一個(gè)城市中僅僅依靠經(jīng)營(yíng)充電樁是無(wú)法生存下去的，即使有車(chē)位、廣告等潛在補(bǔ)貼，也很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的收益。
現(xiàn)在的問(wèn)題是：充電設(shè)施的缺乏成了制約電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的瓶頸的同時(shí)，電動(dòng)汽車(chē)的低保有量又反過(guò)來(lái)決定了充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的盈利困難。在這種情況下，為了突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，提高充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的積極性勢(shì)在必行。
相比于對(duì)電動(dòng)汽車(chē)本身進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)充電樁的補(bǔ)貼效果將更加明顯。如果充電樁的建設(shè)運(yùn)營(yíng)變得有利可圖，社會(huì)資本的積極性就會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái)，到時(shí)不僅政府的建樁、建站目標(biāo)可以輕松完成，覆蓋城市和城際的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)建成。屆時(shí)，電動(dòng)汽車(chē)使用者“充電難”的后顧之憂(yōu)將被徹底解決，充電成本也會(huì)隨之降低，電動(dòng)汽車(chē)也將更容易被消費(fèi)者接受。
11月18日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部四部委聯(lián)合印發(fā)了《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》。據(jù)報(bào)道，多位充電樁企業(yè)人士表示,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼細(xì)則預(yù)計(jì)在2016年初公布，未來(lái)補(bǔ)貼比例最高有望達(dá)到40%,充電站建設(shè)最高有望補(bǔ)貼300萬(wàn)。
方便、實(shí)惠始終是大眾消費(fèi)者選擇的唯一理由。對(duì)于整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，無(wú)論是對(duì)整車(chē)的補(bǔ)貼，還是對(duì)充電樁的補(bǔ)貼，其最終目的都是讓消費(fèi)者能以實(shí)惠的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，能非常便捷地使用電動(dòng)汽車(chē)。消費(fèi)者永遠(yuǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和鼓勵(lì)政策將是這個(gè)巨大引擎的點(diǎn)火器，也是促使電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)的關(guān)鍵之舉。
