“2009年11月7日，我調(diào)任湖北省電力公司工作，在看調(diào)度時發(fā)現(xiàn)當(dāng)時煤炭庫存僅剩160萬噸，而2008年同期是360萬噸。當(dāng)時立刻預(yù)感到這背后所隱藏的風(fēng)險：湖北煤炭告急。之后，到11月中旬，湖北日用電量已經(jīng)達(dá)到夏天的最高用電水平，我想冬天肯定過不去了。”這是長期工作在電力系統(tǒng)一線的余衛(wèi)國對湖北缺電現(xiàn)狀的第一反應(yīng)。而之后的情況也證明了他的感受：湖北缺電，是能源結(jié)構(gòu)有問題。
季節(jié)性水火電矛盾突出
湖北素有“千湖之省”之稱，境內(nèi)除了三峽電站和葛洲壩電廠外，還有大大小小的水電站和數(shù)量相當(dāng)?shù)幕痣娧b機(jī)，但電荒卻成為湖北人避不開的話題。余衛(wèi)國解釋，電源結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)屬性決定了湖北季節(jié)性水火電協(xié)調(diào)運(yùn)行的突出矛盾。
他告訴《中國能源報》記者：“湖北省內(nèi)發(fā)電資源以水電和火電為主。目前水電已經(jīng)開發(fā)了90%左右，但受季節(jié)性和來水不確定性的影響，持續(xù)發(fā)電能力有限；同時，煤炭資源匱乏，98%依靠外省輸送，冬季電煤供應(yīng)不足，火電發(fā)電能力難以保障；核電等新能源的開發(fā)利用尚處于起步階段，沒有形成支撐能力。夏季來水集中，水電大發(fā)，火電機(jī)組長時間處于最小開機(jī)方式，時段性電力過剩和水庫棄水頻繁發(fā)生；而冬天，水庫缺水，水電發(fā)電能力大幅下降，電煤供應(yīng)又不足，火電發(fā)電能力不能確保高負(fù)荷用電，常出現(xiàn)電力供應(yīng)短缺，被迫限電的現(xiàn)象。”
記者在湖北電網(wǎng)電力調(diào)度中心了解到，目前火電在湖北更多扮演的是一種承擔(dān)較重調(diào)節(jié)任務(wù)的角色。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖北省季節(jié)性水火電矛盾比較突出，在豐水期，1500萬千瓦裝機(jī)的火電只啟用了600萬千瓦。
余衛(wèi)國也告訴記者，湖北的氣候特點(diǎn)決定了湖北電網(wǎng)的峰谷差很大，并呈逐年擴(kuò)大的狀況。目前最大的峰谷差已經(jīng)達(dá)到726萬千瓦，平均用電峰谷在380萬千瓦左右。7月份以來，全省普降大雨，氣溫偏低，用電負(fù)荷從1900萬千瓦陡降至1400萬千瓦。為充分吸納水電，盡量減少棄水損失，火電開機(jī)容量壓低到極限最小方式，省內(nèi)火電機(jī)組已經(jīng)被迫長時間啟停調(diào)峰及輪流停機(jī)調(diào)峰。
外購電應(yīng)對電煤緊張
6月下旬，湖北省經(jīng)委交通處的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前湖北迎峰度夏電煤供應(yīng)工作仍存在電煤資源緊張、電煤價格上漲、鐵路運(yùn)力局部緊張等三大難題。而眼下嚴(yán)重的洪水內(nèi)澇無疑給湖北電力供應(yīng)又提出新的考驗(yàn)：電煤緊張還會繼續(xù)！一般情況下，水電不濟(jì)，可以適當(dāng)增加火電裝機(jī)容量，以提高發(fā)電量，然而這個邏輯在湖北顯然說不通。
可以發(fā)展火電，但湖北缺煤現(xiàn)象會更嚴(yán)重。這是余衛(wèi)國對湖北發(fā)展火電的觀點(diǎn)。他分析原因說：“主供產(chǎn)煤地區(qū)煤炭產(chǎn)量下降影響了湖北電煤的供應(yīng)。湖北周邊除了河南產(chǎn)煤，湖南、四川、江西，重慶都缺煤缺電。但是，河南2008年之后也減少了煤炭外運(yùn)，到2009年基本不外運(yùn)煤炭。去年湖北與其訂購了今年第三季度的煤炭，計(jì)劃每天送煤35萬噸，現(xiàn)在無法保證供應(yīng)。所以運(yùn)煤的方向就轉(zhuǎn)向山西、陜西、內(nèi)蒙古。而山西省繼續(xù)加大煤企整合，也需要輸入煤炭，并且山西大通道以運(yùn)人、運(yùn)生產(chǎn)生活資料為主。同時，陜西到十堰的運(yùn)輸通道存在阻礙，四川和重慶也缺煤，走水路運(yùn)輸也行不通，這些都凸顯了湖北的能源結(jié)構(gòu)問題。”
6月18日湖北省經(jīng)信委在全省迎峰度夏電煤調(diào)運(yùn)工作會議上指出，“盡管目前全省電煤庫存已達(dá)270萬噸，但許多是劣質(zhì)煤，需大量優(yōu)質(zhì)煤配摻，而優(yōu)質(zhì)煤源極為緊張且價格過高已超出火電廠承受能力。”
湖北電力公司提供的數(shù)據(jù)顯示，迎峰度夏前，電煤庫存達(dá)到285萬噸，同比增長37萬噸，目前存煤已達(dá)300萬噸，電煤相對充足，加之水電滿發(fā)，可以保證今夏電力供應(yīng)。然而在迎峰度夏接下來的時間中，由于洪澇災(zāi)害和后期可能出現(xiàn)的持續(xù)高溫天氣，湖北電力公司仍然面臨較大的保電壓力。
“積極爭取國家電網(wǎng)和華中電網(wǎng)的支持，加大外購電力度，簽訂年度購電合同10.8億千瓦時，臨時增加購電7000萬千瓦時。確保在電力供應(yīng)短缺時段爭取更多網(wǎng)間電力支援和更有效的避鋒、錯峰手段。同時，充分考慮電煤嚴(yán)重短缺狀況下的限電預(yù)案，制定拉閘限電序位表。”余衛(wèi)國告訴記者目前的應(yīng)對措施。“從華北和西北輸入煤和電，同時進(jìn)一步加強(qiáng)輸入電的比例，這是湖北必須解決的問題。”他接著指出了問題的核心。
特高壓輸電解決電荒
對于跨區(qū)輸送能源，余衛(wèi)國認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，即使建一條鐵路專線把煤炭從內(nèi)蒙等地運(yùn)到湖北，運(yùn)力也難以滿足需求。因?yàn)檫\(yùn)輸價格將使電煤成本大幅上升，同時存在沿線運(yùn)輸污染。關(guān)于建儲煤場，他解釋，儲煤場儲藏300萬噸用一個月都不夠。而且大量煤炭在夏季高溫下的自燃，下雨時的安全以及積壓資金等都得考慮，無法解決電煤的長期供應(yīng)。
“解決湖北缺電，必須解決跨大區(qū)的電力及能源輸送問題。”余衛(wèi)國強(qiáng)調(diào)。
跨大區(qū)能源輸送得到湖北省委省政府和國家電網(wǎng)公司的大力支持，2010年4月，湖北省政府與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府建立了戰(zhàn)略合作，在雙方的協(xié)議中，湖北企業(yè)通過在內(nèi)蒙古的煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得內(nèi)蒙古煤炭資源開發(fā)權(quán)、一半的煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資源內(nèi)蒙古逐年增加給湖北的煤炭貿(mào)易量和解決鐵道部門運(yùn)輸?shù)膸椭?/div>
來自內(nèi)蒙的電如何遠(yuǎn)途進(jìn)入湖北？余衛(wèi)國答案是“特高壓”。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,依靠特高壓線路輸電，長距離輸入1000萬千瓦電力，相當(dāng)于減少本地裝機(jī)17臺60萬千瓦機(jī)組。目前我國第一條1000千伏“晉東南—南陽—荊門”特高壓輸電工程已正式投運(yùn)一年多，如果全年所有的輸電容量都為湖北使用，可為湖北省新增北方火電約200萬千瓦，每年節(jié)約電煤4００余萬噸。余衛(wèi)國介紹，特高壓落戶荊門為湖北電網(wǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，在更大范圍優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮了重大的作用。2009年，通過特高壓向湖北輸電18.7億千萬時，相當(dāng)于向湖北輸入電煤100萬噸。僅12月就向湖北輸入6.4億千瓦時，最大分配電力116萬千瓦，為彌補(bǔ)湖北電力、電量缺口、遏制電煤庫存的快速下滑起到積極作用。
據(jù)了解，湖北正在積極規(guī)劃另外一條1000千伏特高壓輸電工程，起于蒙西。
“從長遠(yuǎn)看，必須立足于增加外部電力輸送通道并提高輸送能力，爭取特高壓電網(wǎng)更多落點(diǎn)，加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，大量接受北方火電和西部水電，彌補(bǔ)湖北省內(nèi)資源不足及電力供應(yīng)長期受煤炭制約的狀況，從根本上扭轉(zhuǎn)湖北電力時段性供應(yīng)緊張的問題。”余衛(wèi)國告訴記者。
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