近一兩年以來，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)在政策利好扶持與外部市場(chǎng)環(huán)境改善等因素推動(dòng)下，取得了超預(yù)期的幾何式增長(zhǎng)，銷售規(guī)模越居世界前列。
新能源汽車作為傳統(tǒng)能源替代者已是大勢(shì)所趨被各國(guó)政府所認(rèn)可。從全球市場(chǎng)發(fā)展角度看，各國(guó)新能源汽車發(fā)展都離不開政府扶持與引導(dǎo)，我國(guó)亦是如此。
2015年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了一系列旨在推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的鼓勵(lì)政策，如國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見、關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見、乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)，以及中央和地方政府對(duì)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼與取消對(duì)新能源汽車實(shí)行限行限購(gòu)措施等眾多政策帶動(dòng)指引下，市場(chǎng)由最初的無人問津到異?；鸨?，消費(fèi)結(jié)構(gòu)已逐步轉(zhuǎn)向小排量車及新能源汽車。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成340471輛和331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成254633輛和247482輛，同比分別增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成85838輛和83610輛，同比增長(zhǎng)1.9倍和1.8倍。
2012年到2015年中國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量已達(dá)到440024輛，距當(dāng)年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中所提出，一度被市場(chǎng)認(rèn)為是遙不可及的產(chǎn)銷50萬輛量產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，僅差約6萬輛，應(yīng)該講算是交上了令人滿意的答卷。但在形勢(shì)大好的當(dāng)下，我們更應(yīng)審慎的思考，我們的新能源汽車發(fā)展是否到了擊節(jié)叫好之時(shí)，彎道超車的初衷與愿望是好的，但結(jié)果會(huì)否與我們預(yù)期的一樣。在筆者看來，快速發(fā)展的新能源汽車市場(chǎng)或已存隱憂。
一方面，從新能源汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，在國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的純電動(dòng)車銷量中，2015年前三季度，A00級(jí)占61%，A0級(jí)占28%，A級(jí)占10%；四季度A00級(jí)占68%，A0級(jí)24%，A級(jí)占8%。不難看出，低端純電動(dòng)車是市場(chǎng)消費(fèi)的絕對(duì)主力。據(jù)各地媒體對(duì)大量消費(fèi)者的走訪與調(diào)查了解到，多數(shù)消費(fèi)者選擇價(jià)格相對(duì)偏高的新能源汽車產(chǎn)品并非出于接受與認(rèn)可，而是擔(dān)心隨著交通擁堵與能源緊缺矛盾的加劇升級(jí)，所居住城市出臺(tái)新的限行限購(gòu)政策，因此趕在既有國(guó)家政策扶持又可享受財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠的市場(chǎng)條件下，選購(gòu)低端新能源汽車產(chǎn)品作為過渡車型。而值得擔(dān)憂的是，廠家在逐利心理驅(qū)使下，若將主要發(fā)展重心向低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)此以往將會(huì)有悖于我國(guó)發(fā)展新能源汽車核心技術(shù)，加速提升先進(jìn)水平的政策初衷與方向。甚至形成爭(zhēng)搶低價(jià)產(chǎn)品，保護(hù)落后的畸形消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
另一方面，目前我國(guó)電動(dòng)車多是企業(yè)第一代產(chǎn)品，產(chǎn)品性能還有待進(jìn)一步完善與提升。并且動(dòng)力電池產(chǎn)能嚴(yán)重不足，隨著市場(chǎng)的快速放大，一些動(dòng)力電池企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，將部分不合格電池產(chǎn)品流入市場(chǎng)，給后期市場(chǎng)留下較大隱患。當(dāng)前，我國(guó)已有17個(gè)省份或城市發(fā)布了地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，89個(gè)示范城市中五十多個(gè)城市出臺(tái)了新能源汽車優(yōu)惠政策。2016年將有更多中央和地方性鼓勵(lì)政策出臺(tái)，新能源汽車市場(chǎng)有望繼續(xù)保持高速發(fā)展勢(shì)頭，電池產(chǎn)能與配套資源將面臨更大考驗(yàn)，如果更多產(chǎn)品部件與動(dòng)力電池以次充好流入市場(chǎng)，不僅會(huì)嚴(yán)重危害到每一位駕駛員的生命安危，更會(huì)喪失消費(fèi)者剛剛建立起的消費(fèi)信心與信任感，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)和新能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重后果。
另外，目前新能源汽車市場(chǎng)的高速發(fā)展得益于政策的扶持與財(cái)政上的補(bǔ)貼，以及松綁于部分城市限行限購(gòu)措施等因素。如果消費(fèi)者所顧慮的產(chǎn)品安全性能與電池續(xù)航里程不高等問題，廠家不能盡早攻克與解決，無法有效消除消費(fèi)者購(gòu)買的后顧之憂。那么，隨著財(cái)政補(bǔ)貼的逐漸退坡以及國(guó)內(nèi)油價(jià)的持續(xù)走低，后期新能源汽車市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的持續(xù)性將多少令人擔(dān)憂。
因此，當(dāng)前政府有關(guān)部門應(yīng)借助產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政府扶持，進(jìn)一步加大對(duì)新能源汽車推廣與普及工作。一方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，加大對(duì)充電設(shè)施的建設(shè)與投入并力爭(zhēng)做到設(shè)施適度超前，夯實(shí)市場(chǎng)配套體系基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造有利的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。另一方面，要鼓勵(lì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的推進(jìn)與轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)動(dòng)力電池生產(chǎn)流程與產(chǎn)品安全性能管理，提升產(chǎn)品品質(zhì)，壓縮生產(chǎn)成本，為新能源汽車價(jià)格下降，創(chuàng)造條件。另外，地方政府切不可出于政績(jī)需要與經(jīng)濟(jì)層面考量，脫離市場(chǎng)盲目擴(kuò)張新能源汽車項(xiàng)目。要引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)承受能力，合理規(guī)劃產(chǎn)銷計(jì)劃，確保新能源汽車市場(chǎng)平穩(wěn)有序良性發(fā)展。
眾所周知，新能源汽車發(fā)展不會(huì)一蹴而就，不能急功近利，在新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)環(huán)境下，我們應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)轉(zhuǎn)變觀念，或許慢慢來才是最快的，新能源汽車發(fā)展應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，要夯實(shí)基礎(chǔ)循序漸進(jìn)。
