中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司副總經(jīng)理王民浩在日前召開(kāi)的中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上表示，隨著我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)抽水蓄能電站的需求增加，我國(guó)抽水蓄能電站2020年規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)將大幅提升，原計(jì)劃約為5000萬(wàn)千瓦，實(shí)際上有望提升到1億千瓦。
抽水蓄能規(guī)劃目標(biāo)升級(jí)
王民浩介紹說(shuō)，在十一五期間，水電規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)將超額實(shí)現(xiàn)，根據(jù)“十一五”規(guī)劃，到2010年我國(guó)水電裝機(jī)容量將達(dá)到1.9億千瓦，而實(shí)際上預(yù)計(jì)2010年我國(guó)水電裝機(jī)容量將達(dá)到2.07億千瓦。
然而，盡管整體水電裝機(jī)目標(biāo)將提前完成，但其中，抽水蓄能電站規(guī)劃目標(biāo)可能難以如期實(shí)現(xiàn)，其十一五規(guī)劃目標(biāo)為到2010年實(shí)現(xiàn)抽水蓄能2000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2010年我國(guó)實(shí)際能夠?qū)崿F(xiàn)抽水蓄能1900萬(wàn)千瓦。
據(jù)了解，由于我國(guó)抽水蓄能電站管理體制不完善，業(yè)界對(duì)抽水蓄能電站的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，一定程度上影響了抽水蓄能電站的開(kāi)工建設(shè)。
業(yè)內(nèi)專家表示，隨著我國(guó)風(fēng)電、光伏、核電等可再生能源的高速發(fā)展，類似抽水蓄能電站這類調(diào)峰電源的需求量也將大大增加，因此預(yù)計(jì)我國(guó)抽水蓄能電站的裝機(jī)目標(biāo)將大幅擴(kuò)容。
我國(guó)可再生能源“十一五”規(guī)劃中列舉了重點(diǎn)開(kāi)工的水電站有33座，裝機(jī)容量7402.1萬(wàn)千瓦。截至2009年底，我國(guó)核準(zhǔn)開(kāi)工水電站有11座，裝機(jī)容量2003萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)開(kāi)工水電站個(gè)數(shù)占所列個(gè)數(shù)的比例僅為33.3%，裝機(jī)容量所占比例僅為27.1%，十一五期間存在常規(guī)水電開(kāi)工不足的現(xiàn)象。
按照此前規(guī)劃，我國(guó)水電發(fā)展目標(biāo)到2015年將達(dá)到3.1億千瓦，專家認(rèn)為這一目標(biāo)還有可能上調(diào)。因此，王民浩表示，“十一五”末和“十二五”初加快核準(zhǔn)大型水電項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)“十二五”和2020年水電發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵，建議國(guó)家加快核準(zhǔn)水電站項(xiàng)目，同時(shí)出臺(tái)抽水蓄能電站的電價(jià)政策，確保新能源規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
水電建設(shè)應(yīng)考慮完全成本
目前，我國(guó)水電項(xiàng)目的核準(zhǔn)速度有所下降，主要原因在于環(huán)保壓力和移民成本的大幅提升。不少大中型水電工程移民遷建工作大大滯后于主體工程的建設(shè)進(jìn)度，也成為制約水電站建設(shè)目標(biāo)如期完成的因素。
專家建議，日后的水電站成本核算應(yīng)該充分考慮移民遷建成本，不僅包括短期成本，還包括長(zhǎng)期成本，如移民的生計(jì)、致富等問(wèn)題，如果將這些成本納入到水電建設(shè)預(yù)算中，水電上網(wǎng)電價(jià)也應(yīng)予以適度上調(diào)。
據(jù)了解，“十二五”期間的水電建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)在西部地區(qū)，如金沙江、大渡河、雅礱江、瀾滄江和黃河上游。華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽表示，要高度重視西南大型國(guó)際河流水電開(kāi)發(fā)，加快勘探、規(guī)劃進(jìn)程和送出、消納等關(guān)鍵問(wèn)題的研究。
西部地區(qū)水電開(kāi)發(fā)，需要著重解決輸電規(guī)劃滯后的問(wèn)題，王民浩建議，水電輸電規(guī)劃應(yīng)結(jié)合電源規(guī)劃提前布局，促進(jìn)西電東送工程落實(shí)。
