步入“十三五”，電價下調(diào)成為光伏行業(yè)開局之年應(yīng)對的新挑戰(zhàn)。下調(diào)上網(wǎng)電價是光伏產(chǎn)業(yè)的市場化轉(zhuǎn)變，亦是可再生能源發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過十年發(fā)展，我國光伏裝機(jī)已達(dá)到4300萬千瓦，由規(guī)模化向市場化過渡成為光伏產(chǎn)業(yè) “十三五”發(fā)展的核心任務(wù)。1月13日，一場關(guān)于光伏電站設(shè)計與設(shè)備選型的研討在陜西西安舉行。政策、市場雙引擎同步開啟，全面推動光伏產(chǎn)業(yè)邁向市場化進(jìn)程。
電價下調(diào)后，電站收益有無保障，在設(shè)計和技術(shù)上能否支撐光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展……一系列的電價下調(diào)連帶反應(yīng)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來質(zhì)疑。隆基股份董事長、樂葉光伏執(zhí)行董事鐘寶申強(qiáng)調(diào)：“電價下調(diào)后，通過整個光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步完全可以支持電站建設(shè)保持原有的收益率水平。技術(shù)進(jìn)步依然是驅(qū)動光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。”
政策緩解并網(wǎng)補(bǔ)貼壓力
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國光伏發(fā)電裝機(jī)預(yù)計達(dá)到4300萬千瓦，2016年將新增裝機(jī)1500萬千瓦以上。
2015年12月24日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》，確定了新的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價，2016年Ⅰ類、Ⅱ類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢，Ⅲ類資源區(qū)降低2分錢，分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時。
至此，我國光伏產(chǎn)業(yè)在初具規(guī)模后向追求質(zhì)量、效益邁出堅實一步。中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦對本報記者表示：“《可再生能源法》制定之初就是要通過下調(diào)上網(wǎng)電價逐步取消補(bǔ)貼，實現(xiàn)競價上網(wǎng)。經(jīng)過10年發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)正在由規(guī)?；蚴袌龌^渡，從擴(kuò)大規(guī)模到追求質(zhì)量和效益發(fā)展?！蓖ㄟ^價格杠桿刺激產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與精細(xì)化管理，無異于是電價下調(diào)的終極目標(biāo)。但短時間內(nèi)由此帶來的負(fù)面影響依然引發(fā)擔(dān)憂。
上網(wǎng)電價下調(diào)直接導(dǎo)致電站收益率下降。與此同時，在政策和市場層面還存在諸多因素對電站收益率構(gòu)成影響。據(jù)了解，在解決補(bǔ)貼拖欠、全額收購、及時并網(wǎng)等一系列問題后，地面大型電站方可實現(xiàn)內(nèi)部收益率11%以上，分布式光伏為12%、13%以上。
光伏產(chǎn)業(yè)如同蹣跚學(xué)步的孩子，如要步伐穩(wěn)健政策扶持必不可少。伴隨著電力體制改革的深入，一些政策層面的頑疾逐步得到根治。1月，國家發(fā)展改革委發(fā)布提高可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)的通知，將可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)從1.5分提高到1.9分。同時，納入可再生能源優(yōu)先發(fā)電的省份也正在確定之中。
政策在提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、保證優(yōu)先收購方面出臺實施細(xì)則，給光伏產(chǎn)業(yè)向市場化 轉(zhuǎn)變提供保障，使產(chǎn)業(yè)環(huán)境日臻完善。
電站高效集約化特性凸顯
或早或晚而來的市場化轉(zhuǎn)型，已在光伏制造企業(yè)的意料之中。在光伏產(chǎn)業(yè)的市場化變革中，注重全壽命周期發(fā)電效益理念的高效、優(yōu)質(zhì)電站逐漸浮出水面。
單晶硅──高效晶硅組件的代表，此前有70%的國內(nèi)產(chǎn)能向海外出口，2014年下半年，高效單晶組件重新回歸國內(nèi)市場。據(jù)了解，2015年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)15~17吉瓦，其中采用單晶組件的裝機(jī)超過2.5吉瓦，占比超過15%，新增單晶裝機(jī)量同比增長400%。
鐘寶申表示：“在市場層面，隨著經(jīng)驗積累，投資者對長期風(fēng)險、收益的評估更加理性和客觀，市場對高水平規(guī)劃和設(shè)計、高品質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的需求不斷升級。投資者的關(guān)注焦點(diǎn)不再是單一設(shè)備的采購成本，具有完整規(guī)劃、高度集約設(shè)計的、擁有穩(wěn)定的高發(fā)電能力的電站系統(tǒng)將成為終端需求的主要方向?！睋?jù)了解，在同樣條件下，單晶組件比常規(guī)的多晶組件每瓦發(fā)電量高出5%左右。同時，電站建設(shè)用地給日趨珍貴的土地資源帶來壓力。特別是在電價下調(diào)后，中東部市場將被激活，高昂的土地成本更加重了電站開發(fā)的壓力。
水利水電規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副主任王霽雪表示：“由于對中東部用地缺少足夠的重視，很多企業(yè)都遇到了困難。如何系統(tǒng)地解決中東部用地問題，關(guān)系著光伏電站設(shè)計與設(shè)備選型、布置的理念，以便有效地把中東部的市場拓展起來?！崩糜邢薜耐恋刈畲蠡锰柲苜Y源，未來電站的集約化特性凸顯。與常規(guī)的電池對比，單晶節(jié)約5~8%的土地施工、建材、運(yùn)維成本。未來隨著組件技術(shù)的進(jìn)步，效率的提高和價格的下降，上述成本將成為系統(tǒng)成本的重要構(gòu)成部分，而高效組件的集約優(yōu)勢將會更加突出。
目前，高效單晶組件深受市場青睞，國內(nèi)硅材料企業(yè)紛紛布局，組件制造企業(yè)積極投入研發(fā)。世界最大的太陽能單晶硅制造商隆基股份，其在銀川、中寧的兩座單晶硅工廠產(chǎn)能合計4.5吉瓦，目前仍在穩(wěn)步擴(kuò)產(chǎn)中；全球最大的多晶硅片制造商保利協(xié)鑫也計劃在寧夏中衛(wèi)建設(shè)年產(chǎn)10吉瓦單晶硅項目。中國大型太陽能電池板廠商天合光能于2015年12月16日宣布，該公司P型單晶硅太陽能電池單元實現(xiàn)了工業(yè)級產(chǎn)品中的全球最高轉(zhuǎn)換效率22.13%。
記者在會上了解到，2016年，從事單晶組件生產(chǎn)的樂葉光伏將推出創(chuàng)新性的零初始光衰產(chǎn)品。單晶的單瓦發(fā)電能力將再提升1.5%。五年后，單晶技術(shù)將使光伏發(fā)電成本降到0.33元左右，光伏產(chǎn)業(yè)將徹底告別高昂的成本和財政補(bǔ)貼。
