2015年，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為34.05萬輛和33.11輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。新能源乘用車方面，產(chǎn)銷分別完成15.22萬輛和14.67萬輛，同比分別增長(zhǎng)2.8倍和3倍。不可否認(rèn)，2015年中國(guó)新能源汽車發(fā)展速度著實(shí)驚人，產(chǎn)銷量已躍居世界第一。
“世界第一”的名聲雖然好聽，但如果仔細(xì)研究，卻發(fā)現(xiàn)有些名不副實(shí)。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹向《新能源汽車新聞》表示，當(dāng)前新能源汽車增長(zhǎng)速度過快，但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并不成熟，尤其在政府補(bǔ)貼方面，新能源客車補(bǔ)貼力度相對(duì)較大，而作為新能源汽車市場(chǎng)主力軍——新能源乘用車在補(bǔ)貼力度上卻相對(duì)較弱，導(dǎo)致新能源乘用車的發(fā)展速度遠(yuǎn)不及新能源客車。此前，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，新能源汽車增速趨勢(shì)不會(huì)改變。既然如此，隨著新能源汽車銷量不斷飆升，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)可能會(huì)面臨嚴(yán)重的比例失調(diào)，這樣一來，市場(chǎng)勢(shì)必出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的“災(zāi)難”。如今，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)將步入世界第一，強(qiáng)大的銷售數(shù)據(jù)背后究竟是Strong還是“虛胖”？
車企：無新能源車不成席
“新能源汽車逐漸成為大勢(shì)所趨”，這一議題早已無可厚非。近年來，國(guó)家一直不斷加大對(duì)新能源汽車的推廣力度，通過不限號(hào)、免購置稅等政策助其發(fā)展，加之新能源汽車本身具有的環(huán)保、節(jié)油、使用成本低等優(yōu)點(diǎn)，使其地位越來越得到凸顯。一些車企也都紛紛加大對(duì)新能源汽車的研發(fā)和投入。在2015年的廣州車展上，奔馳、寶馬、奧迪、大眾等國(guó)內(nèi)外汽車品牌共展示了60款新能源車型。不僅如此，從各家車企的發(fā)展規(guī)劃上也可看出對(duì)新能源汽車的重視程度，頗具“無新能源車不成席”的架勢(shì)。
以吉利汽車新能源發(fā)展規(guī)劃為例，該企業(yè)的戰(zhàn)略重心從傳統(tǒng)汽車逐漸轉(zhuǎn)型到新能源汽車上，計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)新能源車型銷售占比達(dá)到90%以上。這意味著到2020年，吉利新能源車型將達(dá)到100萬輛的銷售量。而北汽新能源推出“衛(wèi)藍(lán)計(jì)劃2.0”戰(zhàn)略，計(jì)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)整車銷售20萬輛以上，降低碳排放20%以上。長(zhǎng)安汽車則表示在未來10年推34款新能源車型產(chǎn)品，并將以純電驅(qū)動(dòng)為主，新能源汽車?yán)鄯e銷量達(dá)到200萬輛，銷售占比10%。伴隨著一個(gè)新的五年計(jì)劃，車企陸續(xù)發(fā)布新能源2020年的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣汽集團(tuán)發(fā)言人在2015年廣州車展上表示，到2020年新能源汽車銷量目標(biāo)將為20萬輛；而上汽集團(tuán)則將目標(biāo)定為60萬輛。另外，寶馬、奔馳、奧迪等車企也紛紛將新能源汽車逐漸導(dǎo)入中國(guó)。
銷量飆升或抑制
從目前新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭來看，2015年的火爆熱潮即將蔓延到新的一年，在“2015中國(guó)新能源汽車企業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)”上，許艷華就曾預(yù)測(cè)，2016年新能源汽車銷量有望翻倍，將實(shí)現(xiàn)50萬輛的銷售目標(biāo)。而在2015廣州國(guó)際電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，清華大學(xué)教授歐陽明高也表示，2020年新能源汽車500萬輛保有量目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)預(yù)判計(jì)算，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)每年將以50%的速度增長(zhǎng)。
然而，增速過快并非一定是件好事，許艷華在預(yù)測(cè)明年新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“新能源汽車走到今天，產(chǎn)銷量已經(jīng)不再是最重要的了。如果沒有質(zhì)只有量，那么新能源汽車也走不遠(yuǎn)?！贝迻|樹也表示，2015年新能源汽車發(fā)展“過快”，甚至出現(xiàn)“超速”的現(xiàn)象，到2016年，銷量實(shí)現(xiàn)翻番其實(shí)也具有潛在的隱患。他認(rèn)為，目前新能源汽車配套資源還未完善，隨著新能源汽車需求量的不斷增加，市場(chǎng)很快將會(huì)出現(xiàn)充電樁供給不足的狀況。同時(shí)，董揚(yáng)也認(rèn)為，如果新能源汽車增速過快，國(guó)家很可能做出適當(dāng)調(diào)控。
隨著新能源汽車銷量不斷增加，財(cái)政補(bǔ)貼金額也隨之累計(jì)增長(zhǎng)。以2015年國(guó)內(nèi)新能源汽車銷售33萬輛、最低補(bǔ)貼3.15萬元/輛來計(jì)算，中央政府去年則掏出逾104億元的補(bǔ)貼。面對(duì)如此巨大的補(bǔ)貼額度，崔東樹認(rèn)為，“政府在補(bǔ)貼方面，給新能源客車的補(bǔ)貼金額則相對(duì)過高?！彼硎荆壳?，8-10米新能源客車具有巨大市場(chǎng)潛力，而該長(zhǎng)度新能源客車每輛補(bǔ)貼達(dá)33萬元，如果2016年銷量實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，那么補(bǔ)貼金額則非常巨大?！皣?guó)家怎么可能拿上千億元去補(bǔ)貼新能源汽車發(fā)展？所以，在如此高速增長(zhǎng)的狀況下，我認(rèn)為政府將會(huì)采取一些調(diào)控措施?！贝迻|樹說。
影響發(fā)展的“羈絆”
新能源汽車的發(fā)展之所以會(huì)受到抑制，不僅由于補(bǔ)貼過高財(cái)政壓力大，還緣于其在發(fā)展過程中仍有許多問題亟待解決。首先，充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善。充電樁與純電動(dòng)汽車的發(fā)展應(yīng)當(dāng)相輔相成，任何一方發(fā)展緩慢都會(huì)容易造成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)д{(diào)。當(dāng)前，新能源汽車銷量正在快速增長(zhǎng)，相比之下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻顯得十分緩慢，且在建設(shè)過程中也時(shí)常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大等問題。這就導(dǎo)致新能源汽車在充電過程中出現(xiàn)“一樁多車”的現(xiàn)象。
其次，新能源汽車技術(shù)水平較低。許艷華曾表示，盡管中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量全球領(lǐng)先，但國(guó)內(nèi)新能源汽車的總體技術(shù)水平仍處于中低階段。在新能源汽車的動(dòng)力電池、電控及電機(jī)三大核心技術(shù)方面，我國(guó)較美國(guó)、日本等國(guó)家仍存在一定差距。中國(guó)新能源汽車如果無法掌握技術(shù)核心，就無法取得突破。
第三，動(dòng)力電池產(chǎn)能不足。此前，中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)計(jì)2015年我國(guó)動(dòng)力鋰電池需求約達(dá)12.5GWh，而我國(guó)動(dòng)力鋰電池的實(shí)際產(chǎn)能卻僅有5GWh。雖然目前國(guó)內(nèi)有上百家電池制造廠商，但是符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)卻屈指可數(shù)。據(jù)了解，動(dòng)力鋰電池的生產(chǎn)周期普遍需要1-2個(gè)月，隨著整車企業(yè)的需求量不斷擴(kuò)大，則會(huì)出現(xiàn)電池供不應(yīng)求的情況。動(dòng)力電池產(chǎn)能不足，將直接影響新能源汽車的生產(chǎn)速度。
最后，安全隱患讓人擔(dān)憂。新能源汽車出現(xiàn)安全事故往往比傳統(tǒng)汽車更加讓人恐慌。一方面，新能源汽車屬于新事物，很多人對(duì)它的了解并不深入。另一方面，由于目前新能源汽車主要以純電動(dòng)汽車為主，內(nèi)置大量電池組，如果質(zhì)量不過關(guān)則極大可能出現(xiàn)漏電事故。“新能源汽車安全問題并不是危言聳聽?！痹S艷華說，“目前，市面上很多新能源汽車屬于企業(yè)第一代產(chǎn)品，在產(chǎn)品性能和質(zhì)量上難免存在不足?！?
政策引導(dǎo)應(yīng)適當(dāng)“斷奶”
自2015年開始，新能源汽車市場(chǎng)的布局和投入逐漸進(jìn)入收獲期，新能源汽車陸續(xù)進(jìn)入公眾視野，取得“世界第一”的優(yōu)異成績(jī)，背后少不了政策這一推手，不過“推手”的出現(xiàn)卻有利也有弊。一方面，政策極大地促進(jìn)了新能源汽車的快速發(fā)展；另一方面，使得企業(yè)和消費(fèi)者過分地依賴政策。如果國(guó)家降低或取消政策補(bǔ)貼，車企該如何生存，消費(fèi)者又將如何選擇？廣汽乘用車有限公司副總經(jīng)理梁偉彪表示：“無論是從整車工藝還是裝備方面來計(jì)算，生產(chǎn)一輛新能源汽車的成本相當(dāng)于生產(chǎn)五輛傳統(tǒng)汽車?！鄙a(chǎn)成本過高，導(dǎo)致價(jià)格自然無法下降，不得不依靠補(bǔ)貼來支撐。
而《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》明確了對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將逐年下調(diào)，2019年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將比2016年降低40%。此外，2016年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2015年相比，更傾向于鼓勵(lì)推行長(zhǎng)續(xù)駛里程的車型。在2015年，續(xù)駛里程超過80公里的新能源汽車即可獲得補(bǔ)貼，到2016年，后續(xù)駛里程必須達(dá)到100公里以上才能獲得補(bǔ)貼，這意味著之前可以享受補(bǔ)貼的部分車型在新政策下將失去資格。所以，企業(yè)更加需要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本來應(yīng)對(duì)未來補(bǔ)貼降低所帶來的影響。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在發(fā)展初期，政策補(bǔ)貼的確起到了很大的推動(dòng)作用。不過，伴隨新能源汽車持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入市場(chǎng)化，新能源汽車補(bǔ)貼政策應(yīng)逐漸退出。新能源汽車發(fā)展應(yīng)變成由市場(chǎng)推動(dòng)為主導(dǎo)的發(fā)展路線。崔東樹向記者表示，補(bǔ)貼政策不可能是新能源汽車行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期模式，適當(dāng)“斷奶”會(huì)有利于新能源汽車更好地發(fā)展。
2015年新能源汽車市場(chǎng)的確打了非常漂亮的一場(chǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，銷量逐月攀升、政府扶植力度加大、車企熱度猛漲……新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了前所未有的“黃金期”。不過，隨著市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，不足之處也日漸凸顯出來。
新能源汽車市場(chǎng)爆發(fā)的熱情是值得肯定的，但中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)想要穩(wěn)坐“世界第一”就必須把握住合理的度，不能任其發(fā)展，否則，市場(chǎng)很容易變成“虛胖”。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅需要產(chǎn)品的豐富和完善，同時(shí)還要與基礎(chǔ)配套協(xié)調(diào)發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)前進(jìn)，才是硬道理。新能源汽車市場(chǎng)將“火爆”帶到了2016年，這是一種機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，新能源汽車市場(chǎng)需要逐漸完善市場(chǎng)布局，一步一個(gè)腳印，將虛胖變成Strong！
