中國儲能網(wǎng)訊:河北省政府日前發(fā)布了《河北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》,將9類新能源汽車納入公共服務(wù)領(lǐng)域范圍,提高補貼比例。
為改善空氣質(zhì)量,減少機(jī)動車尾氣污染,國家和各地政府分別出臺了相應(yīng)政策扶持和財政補貼措施,有力推動了國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2015年國內(nèi)新能源汽車銷售31.4萬輛,是2014年的3.4倍,位居全球第一。但是,應(yīng)該清醒看到,目前新能源汽車發(fā)展還處在探索階段,市場和技術(shù)尚待進(jìn)一步成熟,行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)水平還不夠高,需要加強培育和引導(dǎo)。
新能源汽車從科研到落地,目前還面臨很多實際問題。主要表現(xiàn)在如下方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一。以北京市為例,截至2015年底,電動汽車保有量為3.58萬輛,其中2015年新增2.33萬輛。已建成充電樁2.1萬根,其中專用3700根,公用5008根,自用1.2萬根,遠(yuǎn)不能滿足需要。此外,由于國標(biāo)統(tǒng)一工作滯后,企業(yè)各地為政,各行其是。例如不同的充電樁要用不同的充電卡、不同牌子的車需要用不同的充電樁等,既浪費了資源又制約了行業(yè)發(fā)展。
二是核心技術(shù)有待提升,行業(yè)門檻過低。目前,我國新能源汽車在續(xù)航能力、充電時長等方面與公眾需求仍有差距。國內(nèi)新能源汽車,一般設(shè)計續(xù)航里程在100公里~200公里之間,實際里程可能更短;充電方面,慢充要兩小時以上,快充也要30分鐘,不能滿足現(xiàn)代快節(jié)奏生活。此外,由于行業(yè)門檻過低,很多企業(yè)患了政策依賴癥,如出廠價幾十萬元車,實際賣十幾萬元,還能贏利。行業(yè)出現(xiàn)了低水平的盲目擴(kuò)張現(xiàn)象。
三是環(huán)境意識有待提升,隱形污染仍需重視。很多人購買新能源汽車不是由于其環(huán)境意識的提高,而是被不用搖號、不受空氣重污染應(yīng)急管制等政策吸引。如果政府逐步取消鼓勵政策,新能源汽車很難立足市場。此外,電動汽車雖然零排放,但其隱形污染不容忽視,如蓄電池生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染等。如果對可能產(chǎn)生污染的零配件生產(chǎn)不嚴(yán)加管理,將會留下嚴(yán)重隱患。
針對目前存在的問題,政府和企業(yè)應(yīng)積極面對,切忌一廂情愿,拔苗助長,而應(yīng)厚積薄發(fā),從長計議?,F(xiàn)階段要把主要精力放在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,為今后新能源汽車普及打下堅實基礎(chǔ)。
首先,盡快統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最新修訂的電動汽車充電接口及通信協(xié)議等5項國家標(biāo)準(zhǔn)今年1月1日正式實施。下一步工作是將各自為政的局面盡快歸于統(tǒng)一。制定明確的路線圖和時間表,確定完成時限。調(diào)整現(xiàn)有消費補貼、稅收優(yōu)惠和政府采購政策等。
其次,打通行業(yè)發(fā)展瓶頸。目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)良莠不齊,培養(yǎng)具有國際競爭能力,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),是當(dāng)務(wù)之急。要開放市場,拆除地方保護(hù)主義堡壘,形成全國一盤棋。扶持企業(yè)做大做強,形成國家梯隊,參與國際競爭。把那些技術(shù)落后依靠政策寄生的企業(yè)清出門戶,把政府扶持政策用在刀刃上。
第三,做好宣傳推廣工作。要通過宣傳,讓社會了解推廣新能源汽車的目的意義,贏得公眾支持和配合。要強化信息透明,讓社會了解新能源汽車性能和發(fā)展前景,消除疑慮。鼓勵全社會共同參與環(huán)境保護(hù),不斷改善新能源汽車發(fā)展環(huán)境。
第四,落實企業(yè)環(huán)保責(zé)任。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要避免“先發(fā)展、后治理”的發(fā)展模式。今年1月8日,新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理暫行辦法征求意見稿已公布,要落實好這項相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,保證相關(guān)企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行。建立廢舊蓄電池轉(zhuǎn)移制度,確保無害化處理。




