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發(fā)展新能源須統(tǒng)一規(guī)劃

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中電新聞網(wǎng) 發(fā)布時間:2016-03-21 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:──訪全國人大代表、平高集團有限公司副總工程師鐘建英

中國電力報 中電新聞網(wǎng)記者 栗清振 通訊員 陳培軍 張燕

中國電力報:2015年是“十二五”收官之年,我國新能源并網(wǎng)裝機保持快速增長趨勢。目前,我國新能源發(fā)展呈現(xiàn)哪些特點?

鐘建英:我國新能源發(fā)展呈現(xiàn)的特點有以下3個特征。一是新能源并網(wǎng)裝機繼續(xù)保持快速增長。2015年,國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)新能源(含風電、太陽能、生物質(zhì)、地熱發(fā)電等)并網(wǎng)裝機規(guī)模達到16586萬千瓦,同比增長37.9%,其中風電并網(wǎng)裝機11664萬千瓦、同比增長32.7%,太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機3973萬千瓦、同比增62.5%。

二是新能源消納電量繼續(xù)保持較高增速。2015年,消納新能源發(fā)電量(含蒙西)2534億千瓦時,創(chuàng)歷史新高,同比增長20.68%,其中風電發(fā)電量1661億千瓦時、同比增長14.3%,太陽能發(fā)電量377億千瓦時、同比增長66.4%。

三是新能源在15個省區(qū)已成為第二大電源。其中,11個在“三北”地區(qū),占比均超過10%。蒙西、甘肅風電裝機超過1000萬千瓦,甘肅、新疆太陽能發(fā)電裝機超過500萬千瓦。冀北、甘肅、蒙東、蒙西新能源裝機比重均超過30%。

中國電力報:影響新能源健康持續(xù)發(fā)展的主要問題有哪些?

鐘建英:我認為,影響新能源健康持續(xù)發(fā)展的主要問題有以下幾方面。一是用電需求增長放緩,消納市場總量不足。2015年國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域全社會用電量增速僅為0.3%,創(chuàng)1974年以來新低,但電源裝機仍保持10.63%的較快增速(其中風電36.07%、光伏64.10%、核電33.46%、火電7.78%、水電4.53%),高出用電需求增速10.3個百分點,西北、東北地區(qū)裝機容量分別為最大用電負荷的2.26倍和2.48倍,電源裝機整體過剩壓縮了新能源消納空間。

二是電源結(jié)構(gòu)不合理,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不夠。我國電源結(jié)構(gòu)以火電為主,占比達到67%,特別是“三北”地區(qū),占比達到70%;全國抽水蓄能、燃氣等靈活調(diào)節(jié)電源比重僅為6%,“三北”地區(qū)不足4%。其中,東北、西北地區(qū)抽水蓄能等靈活調(diào)節(jié)電源比重只有1.5%、0.8%。影響系統(tǒng)調(diào)峰的一個重要因素是供熱機組比重。由于供熱機組生產(chǎn)電能的同時又要滿足熱負荷需求,冬季采暖季,供熱機組為保證供熱,不能深度調(diào)峰,調(diào)峰能力下降較大,一般僅為20%左右。目前,“三北”地區(qū)火電機組中,供熱機組占有很大比重,7個省區(qū)超過40%,電網(wǎng)調(diào)峰更加困難。

三是電網(wǎng)發(fā)展滯后,新能源送出和跨省跨區(qū)消納受限。國家先后頒布“十二五”風電、太陽能發(fā)電等專項規(guī)劃,但“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃沒有出臺,新能源基地送出通道得不到落實。國家規(guī)劃了9個千萬千瓦級風電基地,其中7個在“三北”地區(qū),目前僅安排了哈密、酒泉、蒙西等3個基地的跨區(qū)輸電項目。電網(wǎng)項目核準滯后于新能源項目,新能源富集地區(qū)不同程度都存在跨省跨區(qū)通道能力不足問題,已成為制約新能源消納的剛性約束。

甘肅酒泉風電基地裝機規(guī)模已超過1200萬千瓦、太陽能發(fā)電近600萬千瓦,但酒泉—湖南特高壓直流工程2015年5月核準建設(shè),預(yù)計2017年才能投產(chǎn),外送通道建設(shè)滯后2至3年。

中國電力報:在新能源消納方面,結(jié)合我國現(xiàn)狀,您有哪些建議?

鐘建英:在新能源消納方面,我提出兩方面的建議。一是建議統(tǒng)籌新能源與消納市場,統(tǒng)籌新能源與其他電源,統(tǒng)籌電源與電網(wǎng),改變過去各類電源各自為政,只發(fā)布專項規(guī)劃的做法,實現(xiàn)電力系統(tǒng)整體統(tǒng)一規(guī)劃。二是加強調(diào)峰電源管理。合理控制供熱機組和自備電廠發(fā)展規(guī)模,明確自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰的相關(guān)要求。

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