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分布式光伏電站融資難一時(shí)無解?

作者:紅煒 來源:中國能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-05-19 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:光伏電站融資難,已是中國金融的不解之惑,但是相對(duì)小型分布式光伏電站的融資難,大型集中式光伏電站的融資難則難以稱難。

對(duì)于業(yè)內(nèi)太多朋友急切希望找到分布式光伏電站融資難解決之道的呼聲,筆者一年前的思維是:明知山有虎,偏向虎山行。一年后的結(jié)論是:廣而告之山有虎,勸君輕易莫前行。分布式光伏電站市場(chǎng)雖然廣闊,融資難問題卻一時(shí)無解。

本文所指的分布式是標(biāo)準(zhǔn)意義上的分布式光伏電站,是“以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng),且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的發(fā)電項(xiàng)目”范疇內(nèi)的分布式光伏電站,其外延表現(xiàn)為小型商用屋頂和個(gè)人屋頂光伏電站。

之所以說分布式光伏電站市場(chǎng)廣闊,是因?yàn)樵诠夥l(fā)展“十三五”規(guī)劃中,分布式建設(shè)目標(biāo)是70GW,而到2015年底我國只建成5.7GW,這意味著未來五年,每年應(yīng)有12GW的建設(shè)任務(wù)和1200億元的投融資需求。也有消息認(rèn)為,僅中國當(dāng)前存量屋頂可建光伏電站規(guī)模已達(dá)300GW。更重要的是,分布式光伏事關(guān)我國能源供給合理化問題。

之所以說分布式光伏電站市場(chǎng)融資最難,是因?yàn)榉植际焦夥娬静痪哂袠?biāo)準(zhǔn)形態(tài)、單體融資額過小??梢韵胂?,當(dāng)金融人明白分布式光伏電站內(nèi)涵的時(shí)候,也就明白了分布式融資難的原因,所以“書生不出門,能知天下事”,是因?yàn)榻鹑谧非蠼鹑诜?wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;涂蓮?fù)制性,而這恰恰是分布式光伏電站所不具備的。

基于這一背景,兩大原因決定了分布式光伏電站的融資不僅難而且一時(shí)無解。

第一,嚴(yán)重缺少合適的融資產(chǎn)品。在當(dāng)前金融環(huán)境下,對(duì)于分布式光伏電站數(shù)萬乃至數(shù)百萬的融資需求,銀行融資只能是唯一的融資產(chǎn)品。在中國尤其不完善的小額信貸市場(chǎng),相對(duì)于同是大眾消費(fèi)的電視、汽車信貸,分布式光伏電站的融資規(guī)模不小,但標(biāo)準(zhǔn)化水平嚴(yán)重不足,使得銀行信貸這唯一的融資產(chǎn)品也難以出臺(tái)。雖然當(dāng)前上海等個(gè)別地方的銀行推出了“光伏貸”,但可以斷言,短期內(nèi),其服務(wù)規(guī)模不可能大、復(fù)制形式難以在更多地方出現(xiàn)。一個(gè)有強(qiáng)大需求卻沒有供給產(chǎn)品的市場(chǎng)是殘缺的,它決定了分布式光伏電站融資難一時(shí)無解。

第二,嚴(yán)重缺少愿意提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)是趨利的,也是懶惰的,幾百年的金融史始終延續(xù)著金融機(jī)構(gòu)嫌貧愛富、嫌小愛大的思維習(xí)慣。分布式光伏電站融資,需因地制宜,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有規(guī)?;?,讓金融機(jī)構(gòu)積極服務(wù)于這種信用環(huán)境極不完善、單體金額不大且不可復(fù)制的市場(chǎng),其結(jié)果可想而知。一個(gè)有強(qiáng)大需求卻沒人愿意服務(wù)的市場(chǎng)也是殘缺的,它也決定了分布式光伏電站融資難一時(shí)無解。

分布式光伏電站融資難,并不代表完全沒有解決之道。作為成功解決之道案例的,在美國有Solarcity,在中國有北京君陽、浙江晴天。

Solarcity的成功模式,在中國光伏企業(yè)無人不知,只是兩年前模仿者眾,兩年后成功者無。對(duì)于這一現(xiàn)象,不明白者自然不明白這是因?yàn)橹忻纼蓢慕鹑诃h(huán)境是不同的,皮之不存毛將焉附;明白者自然明白 Solarcity成功的關(guān)鍵,是一家非金融企業(yè)通過特殊的付出扮演了金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)扮演的角色。

在有強(qiáng)烈融資需求的分布式光伏電站市場(chǎng),當(dāng)金融機(jī)構(gòu)缺位的時(shí)候,由一家既懂金融又懂光伏、既善于動(dòng)腦又肯下苦工的非金融企業(yè)通過特殊的付出補(bǔ)位,通過聯(lián)接資金的供需雙方,扮演金融企業(yè)懶于扮演的角色,這才是Solarcity、北京君陽、浙江晴天成功的關(guān)鍵。這三個(gè)企業(yè)通過長時(shí)間在分布式光伏電站融資市場(chǎng)的努力耕耘和成功的結(jié)果,使得它們?cè)诮鹑跈C(jī)構(gòu)眼中已經(jīng)成為一種標(biāo)準(zhǔn)、一種信用。于是,金融機(jī)構(gòu)看似是通過這三家企業(yè)對(duì)一個(gè)個(gè)分布式項(xiàng)目融資,其實(shí)只是對(duì)這三家企業(yè)融資。

能讀懂這一點(diǎn)的企業(yè)少之又少,能真正做到這一點(diǎn)的企業(yè)更少之又少,于是分布式光伏電站融資難一時(shí)無解。

分布式光伏必須發(fā)展,投融資問題必須解決,希望有更多企業(yè)通過下苦工、搭平臺(tái),扮演幫助“過河”的腳踏石角色。由此,筆者想起三個(gè)案例:一個(gè)是過去綠能寶想要做,但是好像還沒有做到位;一個(gè)是一位苦苦耕耘于農(nóng)村屋頂?shù)睦习逑胍?,只是不知道他能不能聽明白筆者講的故事;還有一個(gè)是通過租賃方式成功做了10個(gè)分布式電站的老板也想要做,相信他聽懂了筆者講的故事,只是不知道他能不能夠做成。

(作者系中國能源經(jīng)濟(jì)研究院院長)

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