中國儲能網(wǎng)訊:補(bǔ)貼政策本身存在問題,糾紛則會遲早出現(xiàn)。在國家大力推廣新能源汽車的背景下,希望有關(guān)部門能夠出臺更有針對性和操作性的方案,讓資金利用更合理,讓社會資源得到最佳利用。
最近,河北省滄州市新能源汽車補(bǔ)貼“爽約”的事件引起不少關(guān)注。
去年5月,滄州出臺新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金兌補(bǔ)辦法,讓當(dāng)?shù)叵破鹆诵履茉雌囐徺I熱潮。新能源車賣得雖好,結(jié)果卻引起了購車者的不滿情緒,癥結(jié)在于購置補(bǔ)貼。
第一,補(bǔ)貼比例過高導(dǎo)致資金缺口加大。滄州市規(guī)定,針對部分新能源車,補(bǔ)貼將按照中央財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)1∶1的比例發(fā)放。這就使得某款熱銷的電動客車,在扣除15萬元的國家補(bǔ)貼和15萬元的地方補(bǔ)貼后,只賣1.5萬元,引來眾多購車者。而過高的補(bǔ)貼,使得地方政府在支付完前期購車者的補(bǔ)貼之后,無法滿足數(shù)量迅速增長的后續(xù)購車者。
第二,資金使用無明確規(guī)定。河北省規(guī)定地方補(bǔ)貼不足部分可以從大氣污染防治資金中劃撥,但對于劃撥的比例并沒有明確說法。加之大氣污染防治資金用于新能源汽車購置補(bǔ)貼在國內(nèi)尚無先例,所以地方也不敢隨意處置這筆資金。多種因素湊在一起,導(dǎo)致補(bǔ)貼兌付遲緩。
目前,滄州新能源汽車的后續(xù)補(bǔ)貼資金陸續(xù)到位。但是,針對新能源汽車購置補(bǔ)貼的問題,卻值得我們深入探討。
首先,補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否合理?當(dāng)前,有關(guān)部門規(guī)定按照車長給予電動客車補(bǔ)貼,但車長與電池性能、車輛的續(xù)駛里程沒有必然關(guān)系。這使得新能源汽車廠商為了利益最大化,在生產(chǎn)過程中會優(yōu)先考慮成本與補(bǔ)貼之間的差額。
其次,是不是所有地方都適合進(jìn)行配套補(bǔ)貼?有些地方財(cái)政吃緊,并不情愿補(bǔ)貼,但是不出臺配套補(bǔ)貼政策會背上“惡名”,只好硬著頭皮給補(bǔ)貼。有些地方出臺了補(bǔ)貼政策,但長期沒有兌現(xiàn)補(bǔ)貼,更是影響了政府信譽(yù)。
最后,新能源汽車的補(bǔ)貼資金,使用能否更規(guī)范透明?從滄州的例子來看,無論是補(bǔ)貼資金的劃撥比例還是使用規(guī)范等等,都沒有具體的規(guī)定。這導(dǎo)致在一些地方的探索過程中,很容易出現(xiàn)“暗箱操作”的問題。
滄州新能源汽車購置補(bǔ)貼風(fēng)波,既是偶然,也是必然。補(bǔ)貼政策本身存在問題,糾紛遲早要發(fā)生。當(dāng)前,我國大力推廣新能源汽車,相信會有更多的地方面臨此類困境。所以,希望有關(guān)部門能夠多方考量,讓補(bǔ)貼更有針對性,讓資金利用更合理,讓社會資源得到最佳利用。




