中國儲能網(wǎng)訊：一家成立不到兩年的公司，計(jì)劃以千億資金為杠桿，打破國內(nèi)光伏行業(yè)的格局，但仍躲不開現(xiàn)實(shí)之困。
文｜嚴(yán)凱 編輯｜尹一杰 攝影｜鄧攀
自從加入中民新能投資有限公司（下稱“中民新能”）以來，韓慶浩一直很低調(diào)。兩年前，他從央企中廣核旗下子公司中廣核太陽能總經(jīng)理的職位離開，走入了位于北京市西北四環(huán)外玉泉山腳下的辦公室。
這是一處幽靜的院落。高級客房、高檔餐廳、高爾夫球場等設(shè)施一應(yīng)俱全。其中高級會所被中民投（中國民生投資股份有限公司，中民新能母公司）修飾一新，成為它向中國光伏領(lǐng)域發(fā)起進(jìn)攻的橋頭堡。
640.webp
過去一年多，源于這里的號令震動了整個行業(yè)。從成立的那一天起，它便以雄厚的資金實(shí)力扮演著行業(yè)“變局者”的角色。那些傳統(tǒng)的、專業(yè)的從業(yè)者很快發(fā)現(xiàn)，這家公司正以迅捷的速度搶奪它們的市場份額。
韓慶浩是這座橋頭堡的指揮官。他曾在中廣核工作了長達(dá)28年之久，轉(zhuǎn)戰(zhàn)中民新能后，韓慶浩對外依然低調(diào)和謹(jǐn)慎，他高舉高打的作戰(zhàn)風(fēng)格，令對手措手不及。
但中民新能并非沒有弱點(diǎn)。和同行一樣，它也遭受路條、限電、補(bǔ)貼不及時的苦楚。對韓慶浩來說，他依然要去完成未來五年將投資1000億元，爭取在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)容量12GW的目標(biāo)。
這不是一個容易完成的任務(wù)。
5月17日，韓慶浩接受了《中國企業(yè)家》記者的獨(dú)家專訪，從央企老兵到民企新兵，韓慶浩面臨的是另一套游戲規(guī)則。
「 出走體制 」
一個頗具意味的現(xiàn)象是，近幾年來，央企陣營中的一批高管先后選擇離職，告別曾經(jīng)熟悉的體制框架。
但對于從中廣核跳到中民新能，韓慶浩并不太愿意過多談及。他給了一個十分官方的答復(fù)：“沖著董老板（董文標(biāo)）的個人感召而來”。但在2014年6月份之前，他從沒想過自己有一天會離開中廣核。
韓慶浩出生于江西省九江市，1986年畢業(yè)于重慶大學(xué)熱能動力專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入中廣核工作。按照他自己的說法，28年來，他在中廣核的大部分部門都待過，從核電部門到工程、生產(chǎn)、研發(fā)等。
與太陽能光伏行業(yè)結(jié)緣是在2009年。當(dāng)年全國第一個光伏特許權(quán)招標(biāo)示范項(xiàng)目——敦煌光伏電站項(xiàng)目招標(biāo)，中廣核亦參與其中。
“中廣核在新能源領(lǐng)域的布局一直是走專業(yè)化的道路，之前有了風(fēng)電公司，現(xiàn)在想做光伏，于是便要成立一個專業(yè)化的平臺?！表n慶浩說。
敦煌光伏項(xiàng)目在中國的光伏行業(yè)里具有標(biāo)桿意義，中國大型地面光伏電站從它開始進(jìn)入爆發(fā)式發(fā)展階段。針對該項(xiàng)目本身的爭奪也十分激烈，國內(nèi)主要的光伏民企和多家國有電力公司均參與其中。
最終，由江蘇百世德太陽能科技公司、中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司和比利時Enfinity公司三家組成的聯(lián)合體以1.09元/千瓦時的價格競標(biāo)成功。
2010年8月底，該項(xiàng)目全部建完，歷時一年。在敦煌項(xiàng)目后，中廣核太陽能在大型地面電站領(lǐng)域內(nèi)披荊斬棘，屢有斬獲。截至2015年底，該公司累計(jì)在運(yùn)裝機(jī)容量達(dá)127萬千瓦。其中，2015年新增裝機(jī)容量70萬千瓦，超過前5年裝機(jī)容量的總和。
作為中廣核太陽能的總經(jīng)理，韓慶浩開始吸引越來越多人的關(guān)注，這其中便包括中民投董事長董文標(biāo)。這位資本界的大鱷曾任中國民生銀行董事長，他在2014年8月份聯(lián)合史玉柱、盧志強(qiáng)、孫蔭環(huán)等民企大腕成立中民投，意欲將其打造成“金融+產(chǎn)業(yè)”的整合平臺。
在董文標(biāo)的規(guī)劃里，“產(chǎn)業(yè)”端包括了鋼鐵、光伏、船舶三個行業(yè)。在對這三個行業(yè)進(jìn)行了深入分析之后，中民投決定將整合的第一槍打向光伏，向光伏產(chǎn)業(yè)的下游地面電站開槍。
中民投的理由是，相對于鋼鐵、船舶行業(yè)，光伏行業(yè)更加市場化，國有資本參與的更少。而其計(jì)劃率先涉足的地面電站業(yè)務(wù)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，且規(guī)模越大越能體現(xiàn)規(guī)模效益，這與中民投雄厚的資本金優(yōu)勢相契合。
中國光伏行業(yè)持續(xù)的增長也是吸引中民新能進(jìn)入的原因。
事實(shí)上，在中民投正式揭牌之前，韓慶浩就曾與董文標(biāo)在北京友誼賓館有過第一次深談。但對于那次談話，韓慶浩不愿透露更多詳細(xì)信息，他輕描淡寫地說，這一次談話讓他做出了離開中廣核的決定。
一個月后的8月28日，也就是中民投掛牌7天后，在寧夏政府與中民投戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式上，韓慶浩首次出現(xiàn)在中民投的高管團(tuán)隊(duì)中。坊間一度沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳言最終一錘定音，他在現(xiàn)場依舊是一副寡言少語的模樣。而在不少熟悉他的人眼里，離開中廣核加入一家剛成立的民營公司無疑是一次冒險(xiǎn)。
韓慶浩沒有過多的解釋。2014年10月29日，中民新能正式成立，他成為了這家光伏“新貴”的總裁。
「 兇猛“搶食者”」
韓慶浩戴著眼鏡，個子不高，聲量不大，一副典型“技術(shù)型”高管的模樣。
看得出來，曾經(jīng)二十余年央企的職業(yè)經(jīng)歷已在其性格中打上了明顯的烙印，他回答問題時總是顯得理性而又謹(jǐn)慎。
唯獨(dú)在談起華為時，他不再淡定。一個半小時的采訪中，韓慶浩多次用“恐怖”來形容華為的營銷。
“他們會像群狼一樣撲過來，緊盯著自己的獵物不放。”韓慶浩突然放大音量，以示強(qiáng)調(diào)。
韓慶浩對華為的印象并非來自外界，而是其切身感受。
逆變器是光伏地面電站的核心部件之一，是像中民新能這樣的光伏企業(yè)必須采購的設(shè)備。在這個江湖中，華為作為后入者僅用了一兩年時間便成功逆襲，成為這個領(lǐng)域內(nèi)最大的供應(yīng)商之一。
一位熟悉逆變器行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士對《中國企業(yè)家》記者稱，華為在營銷上采取的是“集中轟炸”的策略，他們的員工在開拓新客戶時，往往十幾個人一起上?！八麄兒薏坏镁妥≡谀隳抢铮缓筇焯旄阒v?！鄙鲜鋈耸空f，“當(dāng)然，前提是華為的逆變器質(zhì)量的確也很好?！?
在逆變器行業(yè)，華為的打法堪稱兇猛。事實(shí)上，韓慶浩掌舵的中民新能同樣在光伏電站行業(yè)扮演著類似的角色。
一位光伏企業(yè)高管曾這樣評價中民投的進(jìn)入，“它就像一個暴發(fā)戶，手里突然有了好多錢，斥重金進(jìn)入這個行業(yè)?！?
盡管參與者眾多，但該領(lǐng)域內(nèi)“小散亂”現(xiàn)象普遍。韓慶浩說，光伏電站開發(fā)企業(yè)過度分散，90%以上都是體量不大的民營企業(yè)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
此外，另一個顯著問題是光伏電站項(xiàng)目普遍負(fù)債成本高，企業(yè)經(jīng)營主要依靠銀行貸款，20%以上企業(yè)的年融資成本在9%-12%，有的甚至15%以上。
“中民投注冊資金為500億，依托它的品牌影響力，在融資上我們幾乎沒有遇到困難，融資成本基本上可以跟國企來媲美。”韓慶浩說。
在韓慶浩看來，光伏電站領(lǐng)域“小、散、亂”正是中民新能的機(jī)會。為此，中民新能提出了“規(guī)模化的運(yùn)作，批量化的生產(chǎn)，專業(yè)化的管理”來運(yùn)營光伏電站。
事實(shí)上，自成立以來，中民新能80億元的注冊資金便牽動了業(yè)界的神經(jīng)，“不缺錢”成為它與同行們競爭及與地方政府談判的最大籌碼。
在投資策略及比重上，中民新能執(zhí)行的是“3-4-3”戰(zhàn)略，即30%資金用于投資光伏地面站建設(shè)運(yùn)營，40%資金用于投資光伏分布式建設(shè)運(yùn)營，30%資金用于光伏技術(shù)的開發(fā)。
中民新能布局的第一個地方選在了寧夏。
根據(jù)國家氣象局風(fēng)能太陽能評估中心劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國太陽能資源地區(qū)分為四類，寧夏是一類地區(qū)，屬于全國光照條件最好的省份之一。
在中民投之前，包括五大、六小發(fā)電集團(tuán)以及多家民營企業(yè)早已在寧夏布局光伏發(fā)電領(lǐng)域項(xiàng)目，這些企業(yè)的實(shí)力不容小覷。
中民投最終成功在五大發(fā)電集團(tuán)的圍剿中突圍。
韓慶浩稱，中民新能之所以能夠獲得寧夏政府的認(rèn)可，除了以規(guī)模取勝，另外一個原因是該公司“光伏+扶貧”的運(yùn)作模式。中民新能通過規(guī)?；倪\(yùn)作，將盈利或者成本節(jié)約下來的一部分反哺給當(dāng)?shù)?，用于扶貧?
“二三十兆瓦的項(xiàng)目規(guī)模不大，即便能盈利也是微利，這能拿出多少錢來扶貧？而一個吉瓦級的項(xiàng)目，議價能力也提高了，省下來的錢不就可以用來扶貧嗎？這就是‘光伏+扶貧’的基本邏輯?！表n慶浩解釋說。
本刊記者還了解到，中民新能上述模式得到了更多地方政府的青睞。在寧夏之后，該公司還在河南、河北等地方拓展業(yè)務(wù)。
除了大型地面電站，中民新能也將觸角伸向了更加“小散亂”的分布式領(lǐng)域。韓慶浩透露，目前分布式項(xiàng)目已經(jīng)開發(fā)了400兆瓦。
一位長期專注于國內(nèi)分布式光伏領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士稱，盡管大家都認(rèn)為分布式是未來的趨勢，但受限于成本等因素，這個行業(yè)內(nèi)并不像大型地面電站那樣競爭得如此激烈。
“像我們這樣的小公司還能跟著玩。如果中民投真的決定大規(guī)模殺入這個領(lǐng)域，又將改變這個行業(yè)的打法，提高進(jìn)入門檻?！鄙鲜鋈耸糠Q。
事實(shí)上，中民新能的策略正是通過大型地面站與分布式電站并舉、自建與并購并舉的兩條腿前進(jìn)。其計(jì)劃是，力爭在五年內(nèi)投資約1000億元，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)12GW，將占到全國新增裝機(jī)總量的11.23%；平均每年新增2GW左右裝機(jī)約占到全國新增裝機(jī)容量的10%以上。
「 現(xiàn)實(shí)阻力 」
但中民新能在光伏電站領(lǐng)域內(nèi)的布局并非一帆風(fēng)順，它同樣遇到了路條（指標(biāo)）、限電、補(bǔ)貼的現(xiàn)實(shí)問題。
韓慶浩坦言，現(xiàn)在在寧夏的指標(biāo)規(guī)模跟當(dāng)初的設(shè)想有點(diǎn)差距。按照當(dāng)初的規(guī)劃，寧夏鹽池項(xiàng)目一期規(guī)劃是2GW，將建成全球最大的光伏電站。
“后來是由于涉及到指標(biāo)問題，所以現(xiàn)在的目標(biāo)是先完成1GW再說，并且已按照這個目標(biāo)開工?！表n慶浩說。
2015年的最后一天，寧夏下發(fā)了光伏備案指標(biāo)共1.4GW。其中，寧夏寶豐集團(tuán)有限公司350MW、中民新能350MW、濟(jì)寧如意投資集團(tuán)有限公司300MW、中國自動化集團(tuán)有限公司200MW、中利科技集團(tuán)股份有限公司200MW。
韓慶浩透露，目前中民新能在寧夏的350兆瓦早已建完，預(yù)計(jì)在2016年6月30日之前能夠?qū)崿F(xiàn)并網(wǎng)。
有熟悉寧夏當(dāng)?shù)厍闆r的人士稱，在此次獲得寧夏備案指標(biāo)的企業(yè)中，僅有中民新能是專業(yè)化做光伏的公司，其他三家均非光伏企業(yè)，它們在拿到指標(biāo)之后便很快將其轉(zhuǎn)讓給其他公司。
困擾韓慶浩的另一個棘手問題是行業(yè)內(nèi)棄電現(xiàn)象嚴(yán)重，“這是行業(yè)的一個普遍現(xiàn)象，原因是當(dāng)?shù)叵{不了這么多電，多余的電就會被迫放棄。”
能源局于2015年中首次公布了光伏發(fā)展半年情況，顯示西北甘肅和新疆棄光嚴(yán)重，領(lǐng)跑全國。其中，甘肅全年平均利用小時數(shù)為1061小時，棄光率達(dá)31%，新疆維吾爾自治區(qū)全年平均利用小時數(shù)為1042小時，棄光率達(dá)26%。本刊記者了解到，除了新疆、甘肅外，寧夏地區(qū)的棄電現(xiàn)象亦很普遍，達(dá)到20%左右。
西北地區(qū)棄電痼疾難除，中民新能不得不放緩了在光伏地面電站的步伐。
“在‘3-4-3’戰(zhàn)略中，起步時肯定是要多做一點(diǎn)地面電站，把規(guī)模做上去，以后由于受棄電限電的影響，會收縮一下?！表n慶浩說。
作為中國第一個特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，中廣核敦煌光伏項(xiàng)目在甘肅遭遇了嚴(yán)重的限電。2013年5月以來，根據(jù)國網(wǎng)甘肅省電力公司要求，敦煌特許權(quán)項(xiàng)目發(fā)電總額始終被限制在25%-50%之間。
嚴(yán)重限電導(dǎo)致該項(xiàng)目運(yùn)營出現(xiàn)虧損。為解決敦煌特許權(quán)限電問題，中廣核太陽能一直在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，并最終促成國家能源局發(fā)文解決敦煌特許權(quán)限電問題。
最終在去年5月8日，中廣核太陽能敦煌電站項(xiàng)目結(jié)束限電，電力輸出由3.1MW恢復(fù)至10MW運(yùn)行。
除了指標(biāo)和棄電外，補(bǔ)貼不到位也是光伏行業(yè)整體面臨的另一個問題。有消息稱，國家去年一共發(fā)放了5批可再生能源補(bǔ)貼，最后一批在2014年8月份發(fā)放，補(bǔ)貼的項(xiàng)目是2013年8月底前并網(wǎng)的項(xiàng)目。
“補(bǔ)貼兩年后發(fā)放是常態(tài)，最長有拖欠三年的。2015年上半年，僅光伏補(bǔ)貼就已拖欠了200億元?！币晃还夥髽I(yè)高管透露稱。
該高管還向《中國企業(yè)家》記者透露，目前行業(yè)的統(tǒng)一情況是，2013年8月以后的項(xiàng)目補(bǔ)貼基本上都還沒有拿到。國家最先解決的會是2013年8月-2015年4月期間并網(wǎng)的項(xiàng)目。
韓慶浩表示，這意味著2015年4月份之后的項(xiàng)目或許會因禍得福，“因?yàn)橹把a(bǔ)貼不到位的問題很嚴(yán)重了，現(xiàn)在這個問題會加快處理，不會像上次那樣拖那么久?！敝忻裥履軐幭耐捻?xiàng)目和鹽池項(xiàng)目均是在2015年4月之后建成，并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。
按照韓慶浩的說法，根據(jù)中民新能內(nèi)部壓力測試的結(jié)果，在電價補(bǔ)貼延遲一年半到賬的情況下，中民新能的現(xiàn)金流不會受影響。加上分布式光伏的布局，以及規(guī)模化帶來的高議價能力等優(yōu)勢，基本可以規(guī)避電價補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)。
“指標(biāo)（路條）不夠，可以放緩腳步。但棄電限電和補(bǔ)貼不到位則是事關(guān)企業(yè)生死存亡的。這才是光伏電站目前最嚴(yán)重的問題?！表n慶浩說。
事實(shí)上，在落戶寧夏時，不少光伏企業(yè)均已考慮到了輸出的問題。
該項(xiàng)目緊鄰我國重要的能源化工基地——寧夏寧東。神華集團(tuán)旗下重要煤化工子公司神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)正位于此。
而作為西電東送的起點(diǎn)，目前兩條特高壓線路均以寧夏為起點(diǎn)。這兩條線路分別是±660千伏外送山東；±800千伏外送浙江紹興。
《中國企業(yè)家》記者還了解到，寧東－紹興±800千伏的電力外送通道距離鹽池項(xiàng)目所在的高沙窩鎮(zhèn)只有55公里，該項(xiàng)目正在修建，預(yù)計(jì)2017年底投運(yùn)。而從高沙窩鎮(zhèn)往北10多公里，則有另一條內(nèi)蒙古上海廟的±800千伏外送通道也將馬上開工建設(shè)。
在電站指標(biāo)有限的背景下，這對于中民新能來說不是好事，韓慶浩心知肚明。
