美國貿(mào)易代表辦公室10月15日稱，受美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的請(qǐng)求，美國將就中國清潔能源行業(yè)是否違反世貿(mào)組織規(guī)則展開調(diào)查。作為世界上最大的發(fā)展中國家，正當(dāng)中國在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則前提下盡力發(fā)展清潔能源行業(yè)、努力為世界做出更大貢獻(xiàn)之時(shí)，美方此舉凸顯其全然不顧事實(shí)真相、損人不利己的霸道習(xí)性。
在如何看待中國清潔能源行業(yè)發(fā)展問題上，今年以來的美國輿論經(jīng)歷了從較為客觀的評(píng)價(jià)、到“酸葡萄心理”漸漸發(fā)酵繼而公然指責(zé)等不同階段。今年美國的政治生態(tài)無疑是干擾理性看待中國清潔能源行業(yè)發(fā)展的重要溫床。正如人民幣匯率問題一樣，中國清潔能源行業(yè)發(fā)展之所以迅速成為一些美國利益集團(tuán)及其政治代表蓄意炒作的問題，實(shí)則“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，他們更多關(guān)心的是在中期選舉中得到更多的選票。
事實(shí)上，美國將就中國清潔能源行業(yè)是否違反世貿(mào)組織規(guī)則展開調(diào)查的相關(guān)文件中拿不出令人信服的事實(shí)，滿紙多為臆測(cè)，白紙黑字間竟將模棱兩可的“據(jù)說”等詞匯搬了上來，真是滑天下之大稽！
面對(duì)地球氣候變化的新挑戰(zhàn)，中國努力發(fā)展清潔能源行業(yè)，表明中國是以真誠的態(tài)度，身體力行地努力尋求解決人類面臨的共同問題。中國清潔能源行業(yè)的迅速發(fā)展有助于全球氣候問題的根本性解決，這是中國作為負(fù)責(zé)任大國的又一具體表現(xiàn)。美國一些人始則渲染中國的環(huán)境污染，隨之宣稱在清潔能源行業(yè)發(fā)展問題上中國政府不能進(jìn)行補(bǔ)貼，這種前后矛盾態(tài)度的背后隱藏的只是政治利益而已。
其實(shí)，恰恰是美國自己應(yīng)該接受世界貿(mào)易組織的調(diào)查。根據(jù)美國2009年公布的有關(guān)復(fù)蘇和再投資法案，美國對(duì)可再生能源、能源效率、智能電網(wǎng)、碳捕捉等均進(jìn)行補(bǔ)貼，其中再生能源補(bǔ)貼約252億美元。這一法案還明確規(guī)定要求美國公共建筑和工程從該法案所獲得的資金只能用于購買美國本土生產(chǎn)的鋼鐵和各種制成品。此外，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)美國新能源進(jìn)行600億美元的補(bǔ)貼。今年以來，美國采取了包括財(cái)政用現(xiàn)金支付等一系列措施支持補(bǔ)貼美國的新能源企業(yè)。這些舉措表明在2010年年底之前開工建設(shè)的美國新能源企業(yè)可得到美國政府最多不超過30%的現(xiàn)金資本補(bǔ)貼。美國今年1至9月份已經(jīng)通過現(xiàn)金支付的方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元的補(bǔ)貼，其中30億美元補(bǔ)貼給了美國的風(fēng)電企業(yè)。筆者不久前在美國新罕布什爾州采訪一家新能源企業(yè)時(shí)，曾向企業(yè)高層主管詢問其是否得到聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，對(duì)方給予了肯定的回答。
較之美國，中國此類補(bǔ)貼額微乎其微。難怪有論者認(rèn)為，中國一句老話“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”恰如其分地揭示出了美國在此問題上的蠻橫。
地球村變得越來越小了，全球的事情早已不是由哪一國說了就算。其實(shí)，在一個(gè)全方位聯(lián)系更為緊密的地球村中，損人而利己都已經(jīng)是很難的事情了。美國如果執(zhí)意要在清潔能源行業(yè)發(fā)展問題上向中國發(fā)難，美國最終逃不了自食苦果。如果將所有事實(shí)真相攤開在全世界人民面前，美國的所謂調(diào)查是站不住腳的，反而會(huì)把美國的那些“小算盤”暴露在世界各國人民面前。這又應(yīng)了中國的另一句老話：“搬起石頭砸自己的腳。”
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。
國家能源局駁美對(duì)華新能源政策301調(diào)查
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國家能源局局長張國寶17日表示，美國啟動(dòng)對(duì)華新能源政策措施301調(diào)查，真正受損的是美國，只會(huì)將美國對(duì)本國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助更多地暴露在世界面前，美國將打不贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。
張國寶接受中外媒體聯(lián)合采訪時(shí)說，美方的起訴書有些用詞模棱兩可，其中所列舉的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，很多都是臆想和猜測(cè)的。
張國寶說，中國各個(gè)方面對(duì)新能源企業(yè)的補(bǔ)貼總額是微乎其微的。但有關(guān)資料顯示，美國今年1至9月，已經(jīng)通過現(xiàn)金支付方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助，美國的風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。
商務(wù)部：對(duì)美啟動(dòng)對(duì)華清潔能源政策301調(diào)查表遺憾
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人16日表示，美國啟動(dòng)對(duì)華清潔能源政策措施301調(diào)查向外界發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)，中方對(duì)此表示遺憾，亦將依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人說，美鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)對(duì)中國清潔能源相關(guān)政策的指責(zé)是毫無根據(jù)且不負(fù)責(zé)任的。美國貿(mào)易代表辦公室接受申請(qǐng)并啟動(dòng)301調(diào)查，向外界發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)。中方認(rèn)為，美方的任何貿(mào)易措施和做法都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，中方亦將依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
什么是301調(diào)查：
美國301條款是指《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》第1301-1310節(jié)的全部內(nèi)容，其主要含義是保護(hù)美國在國際貿(mào)易中的權(quán)利，對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”、“不公平”的國家進(jìn)行報(bào)復(fù)。
根據(jù)這項(xiàng)條款，美國可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。
