中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：雖然光伏產(chǎn)業(yè)是“中國制造2025”的先行者，具有領(lǐng)先的國際競爭力，但我國光伏產(chǎn)業(yè)距離平價(jià)上網(wǎng)仍有較長的一段路。加上“630”大限將至，整個(gè)光伏行業(yè)都面臨著巨大壓力。那在即將到來的下半年，我國光伏行業(yè)都面臨著哪些挑戰(zhàn)？
近年來，中國光伏產(chǎn)業(yè)得到了爆發(fā)式的增長，不僅連續(xù)三年新增裝機(jī)容量全球排名第一，而且在2015年一舉超越德國成為全球光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)第一大國。而進(jìn)入2016年，中國光伏產(chǎn)業(yè)再次迎來爆發(fā)，上半年即已出現(xiàn)歷史性的搶裝潮，電站規(guī)模得到迅速擴(kuò)張。
然而在中國光伏行業(yè)迎來空前盛況之時(shí)，一些行業(yè)問題也逐漸凸顯：西北棄光限電問題不但沒能緩解，反而有惡化趨勢；作為光伏電站未來之星的分布式光伏一直沒有得到發(fā)展；最重要的是，面臨光伏補(bǔ)貼的逐步下調(diào)，我國光伏行業(yè)還沒有找到最合適的方式來保證光伏電站的投資收益。
所謂盛極必衰，近幾年中國光伏行業(yè)的高歌猛進(jìn)使得整個(gè)行業(yè)沖擊到了一個(gè)高點(diǎn)，而經(jīng)過2016年上半年的搶裝潮之后，面對諸多行業(yè)問題與挑戰(zhàn)，光伏行業(yè)已然迎來了發(fā)展節(jié)點(diǎn)：要么克服困難繼續(xù)昂首前行，要么陷入困頓迎來發(fā)展低谷。在這關(guān)鍵的時(shí)期，光伏行業(yè)又該如何接下挑戰(zhàn)、繼續(xù)前進(jìn)的步伐？
暖意甚濃
在歷經(jīng)了十多年的大起大落之后，中國的光伏產(chǎn)業(yè)終于實(shí)現(xiàn)了大浪淘沙式的蛻變。在完成了產(chǎn)業(yè)升級換代后，光伏業(yè)不僅抵住了全球外貿(mào)寒潮，而且暖意正濃，風(fēng)景獨(dú)好。
一家來自廣東的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人林宇指出，2016年的訂單情況特別好，工廠在24小時(shí)開工的情況下，仍然供不應(yīng)求。據(jù)介紹，光伏業(yè)務(wù)是該公司所有業(yè)務(wù)中增長最快的，也是盈利最好的業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)今年該公司的營業(yè)收入將迎來一個(gè)較大的增長。進(jìn)入2016年以來，陜西省的光伏制造龍頭企業(yè)也一直處于滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售收入持續(xù)增長。誠如不少知名光伏企業(yè)，一季度產(chǎn)值都出現(xiàn)了不小的增長，由于訂單較多，他們對于上半年產(chǎn)值的預(yù)估都比較樂觀。“去年不錯(cuò)，今年更好?！倍嗉夜夥髽I(yè)負(fù)責(zé)人都做出了同樣表述，而數(shù)據(jù)也顯示，去年光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)“不錯(cuò)”。來自中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2015年光伏新增裝機(jī)量約1513萬千瓦，同比增長40%以上，連續(xù)3年為全球第一。
一家來自江蘇的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，國內(nèi)訂單在持續(xù)回暖，最重要的原因是個(gè)人用戶的增多。而林宇則介紹說，個(gè)人用戶主要集中在一些政府項(xiàng)目上，例如一些地區(qū)推行“光伏扶貧”項(xiàng)目，個(gè)人用戶只需要出資很少甚至不用出資，就可以在自家屋頂安裝太陽能發(fā)電設(shè)備。在國內(nèi)訂單回暖的同時(shí)，對于歐美光伏“雙反”的影響，許多企業(yè)也已經(jīng)找到了對策，利用海外設(shè)廠進(jìn)行規(guī)避。此外，很多國家都推出了鼓勵(lì)新能源的政策，政府補(bǔ)貼也讓光伏業(yè)“錢途”光明。
上半年或完成全年裝機(jī)目標(biāo)
來自國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2016年一季度末，我國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5031萬千瓦，同比增加52%，其中，光伏電站4329萬千瓦，分布式光伏703萬千瓦。即使是對比2015年一季度同樣創(chuàng)紀(jì)錄的新增數(shù)據(jù)（504萬千瓦），今年一季度714萬千瓦的安裝容量同比增幅也高達(dá)42%，其中電站、分布式的增幅分別為41%和47%。
與以往光伏標(biāo)桿電價(jià)的調(diào)整時(shí)間設(shè)定在年末不同，2015年末發(fā)布的光伏標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)政策提出，對于2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網(wǎng)，仍可執(zhí)行原上網(wǎng)電價(jià)。這一政策給予了光伏電站、組件等企業(yè)寬限期，因此去年下半年開工的部分電站項(xiàng)目也延后至今年初收工。
“今年上半年光伏搶裝并網(wǎng)現(xiàn)象確實(shí)比較突出，扭轉(zhuǎn)了以往年底搶裝的風(fēng)潮。如果以后上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整節(jié)點(diǎn)都在6月底的話，那么投運(yùn)高峰將集中在上半年。預(yù)計(jì)今年二季度新增容量依然強(qiáng)勁?！敝袊h(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)政策研究部主管彭澎表示，今年一二季度都處于“630”搶裝潮時(shí)期，按照第一季度完成714萬千瓦的裝機(jī)容量來看，預(yù)計(jì)上半年會(huì)完成1500萬千瓦左右，即上半年便有可能完成全國能源工作會(huì)上既定的全年裝機(jī)目標(biāo)。
中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦指出，雖然“搶裝潮”是一種市場行為，但是短期內(nèi)裝機(jī)猛增將超出之前的電網(wǎng)規(guī)劃，給電站質(zhì)量和并網(wǎng)消納都帶來不少問題。據(jù)他分析，在光伏發(fā)電成本穩(wěn)步下降、政策持續(xù)利好和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速興起等有利因素的推動(dòng)下，今年后三季國內(nèi)光伏市場規(guī)模仍將持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大。
產(chǎn)能過剩引發(fā)洗牌
“市場好了大家都去投資，投資多了就會(huì)產(chǎn)生過剩，就會(huì)停止投資，可能在今年在今年下半年和明年，國內(nèi)市場會(huì)出現(xiàn)供需關(guān)系的一個(gè)調(diào)整，會(huì)有一輪洗牌。”中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長高紀(jì)凡坦言，一些綜合競爭力強(qiáng)、技術(shù)水平高、管理質(zhì)量比較好、財(cái)務(wù)報(bào)表比較健康的企業(yè)，在這輪調(diào)整中會(huì)進(jìn)一步上升，無論產(chǎn)量還是市場影響力。反之，那些技術(shù)水平比較低、資金實(shí)力不足的企業(yè)，在這輪調(diào)整中會(huì)面臨淘汰出局，這是市場發(fā)展的規(guī)律。
但值得注意的是，中國光伏業(yè)還面臨著“非正常成本”的問題。在高紀(jì)凡看來，這體現(xiàn)在四個(gè)方面，第一是限電問題，中國一季度棄光限電約19億千瓦時(shí)，寧夏、新疆、甘肅限電幅高達(dá)從20%到52%不等。第二是補(bǔ)貼遲遲不發(fā)放，增加了企業(yè)的成本。第三個(gè)是地方政府存在的問題，國家能源局現(xiàn)在將“路條”下放地方，有部分地方政府，利用分配的權(quán)力，要求企業(yè)投資一些產(chǎn)業(yè)配套；第四個(gè)還有部分地方政府在土地和環(huán)境方面增加稅費(fèi)，這也加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這一切導(dǎo)致了電站企業(yè)規(guī)模上去了，盈利和現(xiàn)金流反而很困難。
在上一輪因產(chǎn)能過剩引發(fā)的調(diào)整中，眾多光伏企業(yè)倒閉，其中最著名的是無錫尚德的破產(chǎn)。那么，此次會(huì)否出現(xiàn)那樣的寒冬，這成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)?！斑@次調(diào)整不會(huì)像5年前那波調(diào)整，產(chǎn)能過剩也沒有之前那么嚴(yán)重，所以調(diào)整幅度不會(huì)很大，再加上現(xiàn)在的光伏總體還在增長，可以在一個(gè)短時(shí)間內(nèi)回暖，這個(gè)短時(shí)間可能就一年時(shí)間，這一年時(shí)間會(huì)有不少企業(yè)面臨淘汰和被整合，但是不會(huì)有上一輪調(diào)整的力度出現(xiàn)?！?
高紀(jì)凡認(rèn)為，企業(yè)要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化來降低成本。同時(shí)，期望限電能夠徹底解決，補(bǔ)貼能夠及時(shí)到位，地方政府能夠從大局著想減低非正常成本，這樣中國的光伏發(fā)電可以盡早實(shí)現(xiàn)平價(jià)電力，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（參考資料：太陽能光伏網(wǎng)、中電新聞網(wǎng)、華夏時(shí)報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
