核電發(fā)展又到了歷史關口。
2016年7月26日，國家能源局副局長鄭柵潔在出席“2016年中國電力主題日”活動時表示,“十三五”能源規(guī)劃和電力規(guī)劃即將出臺,電力工業(yè)發(fā)展要按照兩個規(guī)劃要求，積極推進供給側結構性改革。“十三五”期間，積極推進水電、核電建設。
核電在中國應對2030年巴黎協定剛性約束中被寄予厚望，也是這幾年除了高鐵外，為數不多的“國家名片”。如何在“十三五”期間彌補歷史上的欠賬，是一個現實問題。國家能源局官員在7月密集前往核電企業(yè)、科研機構開展調研。
履新的能源局副局長李仰哲在7月21日、22日分別前往三門核電、秦山核電基地調研。
在三門核電，李仰哲進行了現場檢查并聽取工作匯報，他表示三門核電項目作為三代核電自主化依托項目，對中國后續(xù)的核電發(fā)展至關重要，并希望首堆能早日建成投產。目前三門核電站1號機組已成功完成冷試，進入系統聯調階段。
在秦山核電站，李仰哲一行調研了秦一廠30萬千瓦核電機組主控室，方家山1、2號機組主控室，秦山核電應急控制中心，了解中核集團、中國核電和秦山核電建設發(fā)展以及核電安全運營管理等有關情況。
李仰哲指出，應站在更高、更長遠、更全面的角度審視、支持核工業(yè)發(fā)展與核技術應用，進一步完善國家能源發(fā)展規(guī)劃。希望包括核電在內的能源行業(yè)認真落實國家經濟新常態(tài)下的新要求，促進中國能源產業(yè)健康發(fā)展。
李仰哲還在7月4日造訪了中國原子能科學研究院。此行他察看了中國實驗快堆、核燃料后處理放化實驗設施以及100MeV質子回旋加速器，并在中核集團就核能基礎科研、核技術應用、核電發(fā)展等舉行座談。
李仰哲指 出，核能在國家戰(zhàn)略中處于重要地位，并且擁有巨大的發(fā)展前景和潛力。對于核工業(yè)今后的發(fā)展來說，基礎研究是前提，但需要長遠的戰(zhàn)略來引導。在未來能源結構 調整中，能源局要認真考慮核能所處的戰(zhàn)略地位。同時，能源局也將大力支持中核集團開展基礎研究，實施軍民融合，推進核電“走出去”。
國家能源局 局長努爾·白克力在7月8日前往中國核工業(yè)建設集團公司調研，了解了近幾年來60萬千瓦高溫氣冷堆國內廠址開發(fā)和海外推廣方面的工作。努爾·白克力在調研 時要求，要全力做好國家科技重大專項20萬千瓦高溫氣冷堆示范工程建設工作，爭取早日建成發(fā)電，加快高溫氣冷堆技術優(yōu)化和商業(yè)推廣工作，同時要積極推進核 電走出去。
此外，7月7日全國人大環(huán)資委調研組到新疆中核天山鈾業(yè)有限公司開展核安全立法調研。
調研組一行查看了地浸井場、水冶運行情況和環(huán)境保護情況，聽取了集團公司關于新疆地區(qū)鈾礦勘查開發(fā)工作的匯報，以及對《核安全法（草案）》的修改意見和建議。
調研組組長、全國人大環(huán)資委副主任委員張云川針對新疆鈾礦勘查開發(fā)提出三點建議：一是涉及到核的問題要確保絕對安全，二是要充分尊重環(huán)保要求；三是要充分關懷長期在野外，為國家做出貢獻的離退休老同志和在職員工。
核安全法和原子能法已在2016年全國人大立法計劃中被列為預備項目，根據立法計劃，成為預備項目意味著應由有關方面抓緊調研和起草工作，視情在2016年或者以后年度安排審議。
2015年末，全國人大環(huán)資委曾將《核安全法（草案）》征求意見稿向相關機構公布。據有關媒體披露，《核安全法》草案已經接近完成，并將很快送交全國人大審議。
在中國涉及核安全的法律目前僅有《中華人民共和國放射性污染防治法》，相關規(guī)定散見于各類行政法規(guī)和部門規(guī)章之中，如《核材料管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》、《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》等，沒有統一的上位法。
