中國儲能網(wǎng)訊：智慧出行一定包含兩方面內(nèi)容，首先是憑借移動網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)應用對有限資源的合理調(diào)度和共享，而另一方面，則是車業(yè)本身技術升級引發(fā)的能源變革和智能化。
“滴優(yōu)出行”和易到可能是前者最好的闡釋，而后者則預示電動汽車和無人駕駛的未來。
近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》。這意味著醞釀兩年之久的出租汽車改革方案及網(wǎng)約車新規(guī)終于揭開了神秘面紗，網(wǎng)約車在我國的合法地位自此得以明確。
相較于公眾對網(wǎng)約車政策“千呼萬喚始出來”的關注急迫，新能源車勢頭要緩和許多，從2013年到現(xiàn)在國家各級政府對電動汽車產(chǎn)業(yè)支持政策層出不窮，產(chǎn)業(yè)鏈建設依然不溫不火。
各種原因不難理解：移動互聯(lián)時代膜拜贏家通吃和全面爆發(fā)，這對低門檻項目來說更容易：平臺型互聯(lián)網(wǎng)項目大多靈活博弈，等的就是市場突然爆發(fā)后的你死我活，這種快速突擊陡然發(fā)展的路徑，政策管制和市場調(diào)節(jié)是相對滯后的;對于重度資源的項目，不管哪種程度的政策引導，只要資本回報高過社會平均回報周期，VC大多會望而卻步，等著國家和產(chǎn)業(yè)的投入。
依托清潔能源技術支持和趨向無人駕駛未來的電動汽車剛好是后者的后者：國際上很多國家已經(jīng)將電動汽車發(fā)展基調(diào)定在20-30年以上的發(fā)展維度中。
不久前，德國經(jīng)濟部副部長Rainer Baake提出一項新規(guī)定指出，到2030年，德國將禁止出售傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車，達到新車零排放的目標。為了促進乘用車轉(zhuǎn)型，德國政府正積極鼓勵消費者購買新能源車型?；旌蟿恿囆头矫嬉矔硎車已a貼資金。早前，美國加州宣布2030年禁售燃油車;荷蘭宣布2025年禁售燃油車;日本豐田在2050年將停售純汽油動力汽車。
清潔能源是毋庸置疑的趨勢，按照國內(nèi)對國際導向的“特色化”延展慣例，中國會不會跟隨潮流禁售燃油車難以判斷，但綠色能源重心國策已經(jīng)是不可置疑的國策，電動汽車政策傾斜逐漸從中央正逐漸擴散到地方。
記者梳理了從2015年到現(xiàn)在各級政府在電動汽車上的政策：
國家——政策【車：不同等級補貼。樁：專項資金對充電基礎設施建設、運營給獎補】;到2020規(guī)劃【城市公共充電站2397座，分散式公共充電樁50萬個，城際快充站842座】。
北京——政策【車：新能源汽車補貼標準按照國家和本市1:1的比例進行補助】;到2020規(guī)劃【43.5萬個充電樁，60萬輛的需求;私人自用領域基本“一車一樁”;城市核心區(qū)、通州新城、亦莊、延慶冬奧區(qū)域等服務半徑小于0.9公里】限牌限號。
上?！摺拒嚕褐醒胙a助基礎上，本市再給予財政補助。樁：對充換電設施建設運營公司給予不超過30%的財政資金支持】;到2020規(guī)劃【基本形成覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的充電設施網(wǎng)絡，中心城充電服務半徑小于1公里，基本滿足中心城區(qū)4000萬人次/年以上的出行需求】限牌限號。
天津——政策【車：在國家補貼的基礎上，地方1∶1的比例配套補貼?！肯夼葡尢枴?
海南——政策【車：在國家補貼的基礎上，地方1∶1的比例配套補貼。低于總額的60%】;到2020規(guī)劃【新能源汽車3萬輛以上充電樁2.8萬個以上】。
杭州——政策【車：在國家補貼的基礎上，地方1∶1的比例配套補貼。樁：對共用和公用充換電設備20%的補助】;到2020規(guī)劃【新建集中式充換電站800座以上、分散式充電樁21萬個以上，滿足23萬輛以上電動汽車充電需求】限牌限號。
廣州——政策【車：在國家補貼的基礎上，地方1∶1的比例配套補貼。低于總額的60%。樁：鼓勵城市現(xiàn)有場地和設施建設充電設施】;到2020規(guī)劃【2018年前投資455.1億建設新能源汽車充電基礎設施工程。廣州市將建設73個充電站，34700個充電樁，總投資25.3億元】。
深圳——-政策【車：延續(xù)2015年政策樁：充電設備補貼，按照集中式充電設備(站、樁、裝置)投資的30%予以補貼】;到2020規(guī)劃【深圳將累積推廣新能源汽車超12萬輛】限牌限號。
重慶——政策【車：在國家補貼的基礎上，地方1∶1的比例配套補貼。低于總額的60%。樁：新建住宅100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件。新建公共停車場、停車換乘(P R)停車場等，在主城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例】;到2020規(guī)劃【爭取建成15萬個充電樁，主城區(qū)每公里提供1座公共充換電站，充電將更為便利】。
成都——政策【車：在國家補貼的基礎上，地方1∶1的比例配套補貼。低于總額的60%。樁：集中式充電站將給予建設投資(不含土地費用)30%、最高500萬元補貼。個人充電樁600補貼】;到2020規(guī)劃【四川全省推廣應用新能源汽車10萬輛】。
西安——政策【車：純電動客車，按照國家補助標準，給予1:1的配套補助】。
河北——政策【車：純電動客車，按照國家補助標準，給予1:1的配套補助】;到2020規(guī)劃【全省建設充電站1970座，充電樁65625個。其中，公用充電站1533座，充電樁25730個;專用充電站437座，充電樁39895個】。
石家莊——政策【車：在享受中央、省財政補貼的同時，市財政按照中央財政補貼標準1∶0.5的比例給予補貼。樁：對公共充電設施(公用及專用設施)建設，市財政按公共充電設備投資總額的30%給予補貼】;到2020規(guī)劃【到“十三五”末，全市建設充(換)電站296座，充電樁9844個。其中，公用充(換)電站230座，充電樁3860個;專用充(換)電站66座，充電樁5984個】。
遼寧——政策【沈陽市對純電動乘用車、插電式混合動力乘用車、純電動專用車、插電式混合動力專用車、燃料電池汽車原則上按照中央與地方1:0.9的比例進行補助;非公交純電動客車、插電式混合動力客車按照中央與地方1:0.7的比例進行補助】;到2020規(guī)劃【完成1萬輛新能源汽車的推廣目標，同時進行配套電網(wǎng)建設和改造，建設充電站120座、充電樁7200個】。
青?！摺拒嚕?016-2020年青海省新能源汽車按照國家同期補貼標準1:0.5比例補貼】;到2020規(guī)劃【全省范圍內(nèi)普遍開展新能源汽車推廣，應用新能源汽車3000輛以上。按照滿足5000輛新能源汽車運行的要求，新建充電樁2000個】。
貴陽——政策【車：貴陽市補助標準按照貴州省補助標準的100%進行跟進補助。樁：新建住宅配建的停車位，應100%建設充電設施或預留建設安裝條件】不限牌不限號。
福建——到2020規(guī)劃【新增集中式充換電站387～400座，充電樁9～12萬個，以滿足10～13萬輛電動汽車的充電需求】。
武漢——政策【車：按國家補貼標準的1:1給予地方配套補貼，國家和地方財政補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%】。
云南——政策【車：充電基礎設施建設規(guī)劃】;到2020規(guī)劃【將建設超過16萬個充電樁】。
山西——政策【車：按照同期國家補貼資金1∶1的標準給予省級營銷補助】。
不難看出：
在國家層面上，從政策上和標準上對新能源汽車作出相應的規(guī)定，并制定了相應的發(fā)展扶持計劃。今年2月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確認五大舉措支持發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)中就提出，充電基礎設施建設，擴大城市多個領域新能源汽車應用比例。
在地方層面上，各地政府除接連出臺關于新能源汽車補貼政策和發(fā)展規(guī)劃，都保持同國家補貼一致比例，同時，限牌限號的城市也對新能源車大開綠燈。
在《2015中國乘用車燃料消耗量發(fā)展年度報告》媒體交流會上，國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋預言：十年后中國銷售的增量新車中，將沒有內(nèi)燃機作為動力的傳統(tǒng)汽車，取而代之的則是以純電為動力的新能源汽車。
地方政策上對分時租賃的支持
各地政府在推廣本地新能源車政策的同時，也在積極的鼓勵分時租賃業(yè)態(tài)的發(fā)展：大家都逐漸意識到，電動汽車產(chǎn)業(yè)化的過程，分時租賃是個繞不開的坎：新能源車不能孤單單的在城市道路上存在，必須輔以相應的配套設施和車樁位公共配套。
北京：鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車”發(fā)展，創(chuàng)新出租汽車服務方式?！笆濉睍r期，中心城全日綠色出行比例達到75%。創(chuàng)新發(fā)展分時租賃，合理調(diào)控租賃車輛總量，推廣純電動小客車分時租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進純電動小客車分時租賃網(wǎng)絡建設。
上海：2020年全市新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)點超過6000個，純電動車超過20000輛，充電樁超過30000個。
三亞：關于做好分時租賃電動汽車有關工作的通知，加快新能源汽車推廣應用，推進電動汽車充電樁建設，促進綠色出行，保護生態(tài)環(huán)境。
杭州：電動汽車示范運營項目將在2016年年底前完成建立200個分時租賃網(wǎng)點，投放2000輛電動汽車運營，并建成2200充電樁。
廣東：廣州增城區(qū)新能源汽車分時租賃項目正式啟動，在廣州市率先試點借助新能源汽車分時租賃模式服務公務出行，貫徹落實公務車改革的有關要求。
深圳：深圳2016年內(nèi)擬投放2000電動汽車用于分時租賃。
重慶：Car2go和中國政府首個分時租賃試點項目在重慶落成，有可能考慮電動汽車;重慶力帆控股集團推出盼達用車平臺分時租賃項目。
不過，對于參與要不要投資分時租賃，一直是業(yè)內(nèi)爭論的焦點。
VC普遍觀點認為，分時租賃投資過重，短時間內(nèi)很難有較高回報率，在眾多可選的項目中，一直是看起來很沒類型;
對產(chǎn)業(yè)資本來說，分時租賃的布局可能是趕鴨子上架的不得已：電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設必須要有一股強力來推動上下游配套的建設;
對于民間資本來講，投資分時租賃從來都是走鋼絲的行為，除了樂視宣布在電動汽車產(chǎn)業(yè)全面布局外，業(yè)內(nèi)還沒有其他同樣動作的企業(yè)。
不過樂視一直算是業(yè)內(nèi)吃螃蟹成癮的奇葩，從2015年的樂視汽車，到2016年宣布開始自己電動汽車分時租賃業(yè)務零派樂享，沒有一個公司能以全新的姿態(tài)，同時、全面地介入到汽車生產(chǎn)到運營的上下游。
樂視走的不是主機廠商的老路：憑借其在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，和業(yè)務互利發(fā)展思路，樂視自己蹚出一條“生態(tài)化反(化學反應)”的新路。而從現(xiàn)在的發(fā)展勢頭看來偏于樂觀，樂視汽車和零派樂享兩個業(yè)務單元已經(jīng)走到了其細分市場的前列
歷史的發(fā)展就像美國大選一樣難以預料，以為“江湖老手”希拉里毫無疑問坐穩(wěn)江山的民主黨，被冷不防跳出的一個“瘋狂”特朗普攔在半路上。
就像100多年前當汽車出現(xiàn)時，馬車強烈反對一樣，新事物的出現(xiàn)總伴隨原有體驗的破壞和不適應，同理一如剛開始打字的人恨不得砸了鍵盤。
無論如何，最合適的觀點是我們應該拋棄原有成見，公平看待新的事物。
在政府主導的產(chǎn)業(yè)變革中，雖然新能源汽車和分時租賃面對諸如資金、樁位、配套設計等方面的難題，但電動汽車的私人消費已經(jīng)是當下的現(xiàn)實。
就在記者敲下這段文字的同時，國貿(mào)樓下就開過四輛新能源電動汽車，包含一輛零派樂享分時租賃。
一句話解釋政策邏輯：伴隨共享經(jīng)濟、服務經(jīng)濟和智能經(jīng)濟的帶動，借助其網(wǎng)絡平臺的透明性、移動性、即時性和互聯(lián)網(wǎng)化特性，以時間靈活、租金便宜，且能隨借隨走的便利方式，分時租賃能夠快速地拉動電動汽車配套和打通相應環(huán)節(jié)，為未來電動汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展鋪平道路。
原標題:政策導向助推電動汽車分時租賃
