“目前的光伏補貼還是有的，但電站投資方的盈利空間并不大。”某光伏組件企業(yè)高管朱先生對于光伏電站的補貼感慨萬千。2月初，有關部門再次頒布了有關光電建筑一體化的新政，補貼額度的大幅降低讓人未免對光伏市場有不少顧慮?！兜谝回斀?jīng)日報》了解到，按照新政下發(fā)的補貼額度計算，兩年內(nèi)中國的補貼額度下滑了約四成。
補貼大幅下滑
財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部等近日聯(lián)合啟動了“太陽能光電建筑應用項目示范2011年申報工作”，每個省的總裝機容量原則上不超過10兆瓦。如果按照32個省市自治區(qū)計算，這一政策將啟動320兆瓦的項目。
中國可再生能源學會副理事長趙玉文曾預測，2011年中國裝機容量估計在500兆瓦~700兆瓦，假設新光電建筑項目在當年全部裝機完成，將要占到中國新增裝機量的45%。
而與2009年、2010年的同類政策相比，今年的補貼政策雖沒有太大變化，但實際補貼幅度則快速下降。
2009年，我國對于建材型等光電建筑一體化項目的補貼標準是不超過20元/瓦，2010年的補貼上限為17元/瓦。
而在2011年，新政策指出，對晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關鍵設備，按中標協(xié)議供貨價格的50%給予補貼，示范項目建設的工程安裝等其他費用則將標準定在每瓦6元。
“前兩年并沒有將工程安裝費用補貼單獨劃算出來。”東方證券研究員鄒慧表示。朱先生指出，按目前156平方毫米的光伏組件售價12元/瓦計算，那么國家今年給予的光電項目補貼約是12元/瓦(12元/瓦的50%，再加上工程補貼6元/瓦)，這相比2009年有40%的下滑。
朱先生表示，補貼額的下降，表明了產(chǎn)業(yè)鏈的成本也在不斷下調(diào)。2009年，組件的售價大約是在15元/瓦以上，2010年與2009年幾乎是持平的，所以2011年補貼幅度下滑后，組件價格也將繼續(xù)跳水。
盈利難題
2010年11月，財政部取消了總計54兆瓦、39個金太陽項目的補助，尚德電力、阿特斯以及BP這樣的知名企業(yè)赫然在列。
“我給你算一筆賬。目前一個光伏電站項目投資額大約是28元/瓦，地方和國家就算拿出補貼18元/瓦，企業(yè)自己貼10元/瓦來建設。1瓦電池1年發(fā)電1度，那么要想收回成本也需要10年，建電站還不如賣電池來得快。一個50兆瓦的電池生產(chǎn)線可能1年能建好，2到3年就可以回本并盈利了。這就可以解釋為什么很多項目即便有了補貼，還要長期擱置不建。”朱先生告訴記者。
現(xiàn)在對光伏電站的考驗來自幾個方面：首先是國家雖有補貼，但地方政府補貼難以到位。除了江蘇、浙江等地有一定的財政費用支持，不少地方政府難以落實配套補貼。
第二，占電站投資50%成本的光伏組件價格，可能難以快速下降。光伏組件每提高1%的轉(zhuǎn)換效率，可能會降價10%左右。但是2年內(nèi)，很多光伏組件廠無法將其轉(zhuǎn)換效率大幅提高。因而，組件降價的幅度，可能沒有政府補貼削減的幅度快。這樣，光伏投資商賺錢也就不容易了。
此外，海外市場較好，也使得光伏組件企業(yè)不愿降價。
在德國，盡管政府于2010年對補貼額下調(diào)了20%左右，但30千瓦~100千瓦的屋頂發(fā)電補貼額仍然高達0.26歐元/千瓦時~0.29歐元/千瓦時，比中國的補貼額要高出一大截。
另一家從事光伏電站建設的負責人劉先生則表示，國內(nèi)很多光伏電池廠雖已經(jīng)入圍了電站項目的采購名單，但他們可以用“沒有貨”或者“來不及做”等話來搪塞掉，而是把貨調(diào)往德國等地，畢竟那邊的價格要比中國當?shù)氐牟少弮r來得高。
朱先生也強調(diào)，于中國建設光伏電站，也并非完全不能盈利。不少獲得補貼的光伏電站項目主要是光伏生產(chǎn)商“自發(fā)自用”。假設電價成本約1元/千瓦時，若夏季峰值的電價達到1.9元/千瓦時，這樣一來，電站投資方將會節(jié)省不少電費。但如果該光伏電站是以0.4元/千瓦時左右的脫硫電價賣給電網(wǎng)的話，就可能虧損。
