記者：您一直對(duì)光熱發(fā)電政策有所研究。在對(duì)我國(guó)光熱的近期和遠(yuǎn)期研究中，有什么可以分享的成果？
時(shí)璟麗：對(duì)于近中長(zhǎng)遠(yuǎn)期光熱的發(fā)展，我們研究并提出了不同的方案和情景設(shè)計(jì)，規(guī)模預(yù)期跟基礎(chǔ)條件密切相關(guān)。就近期看，我國(guó)最重要的是推進(jìn)示范項(xiàng)目，在首批光熱發(fā)電項(xiàng)目建成運(yùn)行后，對(duì)光熱發(fā)電未來(lái)在具體時(shí)間點(diǎn)的發(fā)展規(guī)模、路徑就能有更明確的預(yù)期。從發(fā)展定位看，光熱發(fā)電是戰(zhàn)略性的可再生能源技術(shù)，其規(guī)模化應(yīng)用不存在不可逾越的障礙，可以通過(guò)技術(shù)可行、成本相對(duì)低廉的儲(chǔ)熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)按電力系統(tǒng)需求發(fā)電，既可以作為基礎(chǔ)支撐電源，也具備一定的靈活調(diào)節(jié)能力，既可以獨(dú)立發(fā)電，也可以熱電聯(lián)產(chǎn)，還可以直接替代現(xiàn)有煤電機(jī)組中供熱源，是未來(lái)重要的清潔的替代能源。光熱發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用對(duì)緩解我國(guó)西部和北部風(fēng)光限電問(wèn)題、共同組成清潔能源系統(tǒng)有重要作用，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和緩解鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也有重要作用。
記者：您是如何看待我國(guó)光熱發(fā)電現(xiàn)狀的？
時(shí)璟麗：我們認(rèn)為，國(guó)內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)目前正蓄勢(shì)待發(fā)。在制造端，槽式、塔式、菲涅爾式等技術(shù)的主要部件，我國(guó)多家企業(yè)擁有生產(chǎn)線和具備產(chǎn)能。在應(yīng)用端，一些光熱發(fā)電先鋒項(xiàng)目的建成，對(duì)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響，可為各類(lèi)光熱發(fā)電和系統(tǒng)集成、運(yùn)行技術(shù)在中國(guó)不同地區(qū)適應(yīng)性進(jìn)行初步驗(yàn)證，為項(xiàng)目建設(shè)探索有益經(jīng)驗(yàn)，為支持政策制定提供切實(shí)支撐，真正帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展。
說(shuō)到光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，其重要意義就在于示范。一是對(duì)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、不同應(yīng)用領(lǐng)域的各類(lèi)光熱電站的適用性進(jìn)行技術(shù)示范，探索適合于不同地區(qū)太陽(yáng)能、水、土地等資源條件以及電力系統(tǒng)特性和需求的光熱發(fā)電應(yīng)用模式。二是通過(guò)示范，創(chuàng)造一定規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，尤其是自主創(chuàng)新技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。三是以示范項(xiàng)目解決產(chǎn)業(yè)和政策互相等待的問(wèn)題。
電價(jià)是啟動(dòng)光熱發(fā)電市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石性政策
記者：您認(rèn)為，電價(jià)對(duì)我國(guó)光熱發(fā)電的重要性到了什么程度？
時(shí)璟麗：電價(jià)或度電補(bǔ)貼政策對(duì)可再生能源發(fā)電是最重要的促進(jìn)政策，尤其是在當(dāng)前光熱發(fā)電這樣一個(gè)起步和成長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)而言，明確的相對(duì)穩(wěn)定的電價(jià)政策是必須的。當(dāng)然，并網(wǎng)消納、金融、土地、稅收等對(duì)光熱發(fā)電發(fā)展也十分重要，應(yīng)結(jié)合光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)積極爭(zhēng)取。但就政策支持體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，電價(jià)是這一支持體系的基石性政策。
記者：電價(jià)高低對(duì)我國(guó)光熱首批示范項(xiàng)目的影響程度如何？
時(shí)璟麗：影響程度存在不確定性。除電價(jià)外，其他政策也對(duì)示范項(xiàng)目有影響。更重要的是，在電價(jià)以及相關(guān)政策平臺(tái)初步建立后，光熱發(fā)展取決于國(guó)內(nèi)該產(chǎn)業(yè)真正的能力和實(shí)力，即產(chǎn)業(yè)的內(nèi)功水平。
只要電價(jià)在相對(duì)合理的范圍內(nèi)，就會(huì)有制造企業(yè)投入、開(kāi)發(fā)企業(yè)投資以及較為先進(jìn)和相對(duì)成熟的項(xiàng)目推出。過(guò)高或過(guò)低的電價(jià)都應(yīng)盡量避免，如果電價(jià)過(guò)高，有可能吸引不成熟技術(shù)、無(wú)前期儲(chǔ)備的企業(yè)盲目進(jìn)入投資，短期內(nèi)可能市場(chǎng)繁榮，但最終會(huì)損害整個(gè)光熱產(chǎn)業(yè)。
記者：近兩年，您除了關(guān)注光熱電價(jià)政策，還對(duì)其他經(jīng)濟(jì)政策有研究？
時(shí)璟麗：相對(duì)于風(fēng)電和光伏，光熱發(fā)電的經(jīng)濟(jì)政策制定條件和外部環(huán)境更為復(fù)雜。從光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)看，除了太陽(yáng)能資源、土地、工程建設(shè)、并網(wǎng)消納條件外，儲(chǔ)能系統(tǒng)、補(bǔ)燃問(wèn)題、廠用電等在確定電價(jià)時(shí)也應(yīng)該審慎考慮。
從國(guó)際價(jià)格政策看，近幾年光熱項(xiàng)目電價(jià)呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢(shì)，顯示光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)在持續(xù)進(jìn)步。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，近期國(guó)內(nèi)能源和電力價(jià)格處于低位，電力體制改革不斷推進(jìn)，光熱電價(jià)首先應(yīng)滿(mǎn)足啟動(dòng)和發(fā)展國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電市場(chǎng)的需求，其次應(yīng)考慮與其他電源之間的比價(jià)關(guān)系、光熱發(fā)電出力有一定調(diào)整能力的作用等。此外還應(yīng)考慮在電改、推進(jìn)電力市場(chǎng)化以及創(chuàng)新可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制的新形勢(shì)下，光熱發(fā)電發(fā)展定位和發(fā)展初期政策的明確性和穩(wěn)定性。
原標(biāo)題:時(shí)璟麗：行業(yè)未來(lái)在于練好內(nèi)功
