中國儲能網(wǎng)訊：隨著煤炭價(jià)格的猛漲，沉寂已久的煤電矛盾再次被激化，而這一次來的卻是非常的無厘頭。
煤和電在我國是一對矛盾體，一直處于此消彼長的狀態(tài)。2012年之前的近十年間，煤炭處于強(qiáng)勢地位，火電企業(yè)經(jīng)營困難。2012年之后形勢反轉(zhuǎn)，煤炭價(jià)格一落千丈，火電盈利大幅增加，發(fā)電企業(yè)算是過了幾年好日子。如今，形勢再次急轉(zhuǎn)直下，煤炭價(jià)格連續(xù)18周上漲，火電企業(yè)又開始捶胸頓足了！
可以毫不夸張地說，這一輪煤電形勢的快速轉(zhuǎn)換，完全不是市場行為，而是政策調(diào)整所致，若以市場手段來調(diào)節(jié)，萬不會出現(xiàn)這種局面。
2012年之后，瘋狂了近10年的煤炭市場開始掉頭向下，秦皇島動力煤價(jià)格指數(shù)從接近900元/噸的高位，斷崖式下跌至2015年底的360元/噸，煤炭企業(yè)哀鴻一片，倒閉停產(chǎn)大潮來臨，銀行抽貸、資金外逃，一時(shí)間，資本市場“談煤色變”。
這樣的形勢如果能夠持續(xù)一段時(shí)間，市場的力量一定會把剩余落地的產(chǎn)能清除出局，然后迎來行業(yè)的好轉(zhuǎn)，先進(jìn)產(chǎn)能再次迎來春天，煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展還會持續(xù)很久一段時(shí)間。
只可惜，在市場真正要迎來裂變的時(shí)候，政府的有形之手伸了出來，把一些面臨被淘汰的落后產(chǎn)能硬生生從死亡線上拉了回來。
我們來看看相關(guān)部門救市的路線圖：起初，煤炭價(jià)格下跌，發(fā)改委撮合煤炭企業(yè)和電力企業(yè)談價(jià)格，目的是讓煤價(jià)企穩(wěn)，被壓制多年的電力企業(yè)根本不予理會，“老子被你們整了這么多年，也該喘口氣了”，發(fā)電企業(yè)說。在發(fā)改委組織了數(shù)十次以企穩(wěn)價(jià)格為主題的會議之后，仍收效甚微，于是只好作罷。
第二招便是去產(chǎn)能。毫無疑問，煤炭行業(yè)是中國50多個(gè)產(chǎn)業(yè)門類中產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的行業(yè)之一，每年39億噸的煤炭消耗量，產(chǎn)能竟然高達(dá)57億噸，去產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急！如果政府對煤炭市場不實(shí)施干預(yù)，經(jīng)過殘酷的市場競爭，剩余產(chǎn)能一定會在2-3年之內(nèi)全部出清。而相關(guān)部門出手之后，以省為單位分?jǐn)倻p產(chǎn)任務(wù)，最終導(dǎo)致2016年前7個(gè)月，僅去掉全年任務(wù)的38%。顯然，這一招也不靈。
于是，相關(guān)部門亮出了最后一個(gè)殺手锏——276天工作制！不管過剩產(chǎn)能、先進(jìn)產(chǎn)能，所有企業(yè)全年生產(chǎn)時(shí)間不能超過276天。這一招果然立竿見影，煤炭產(chǎn)量大幅下降，庫存迅速減少，煤炭價(jià)格直線回升，完成了一個(gè)大寫的V型。
市場的迅速回暖，連煤炭從業(yè)者都覺得非常意外，沒想到由寒冬到春天轉(zhuǎn)換得這么容易，但明眼人實(shí)際上很清楚，這一人為減產(chǎn)的政策對于煤炭行業(yè)而言無異于飲鴆止渴：因?yàn)楸驹撎蕴漠a(chǎn)能并沒有被移除，就像腫瘤之于病人，你并沒有把腫瘤摘除，而是保守治療，打了點(diǎn)營養(yǎng)素，暫時(shí)保住了性命，但一旦擴(kuò)散，終將依然難以挽回。
煤價(jià)在減產(chǎn)的背景下迅速上漲，發(fā)電企業(yè)開始感受到了寒冬：成本上升、庫存減少，買煤變得越來越困難，電企生怕買不到煤而斷供，不得不出更高的價(jià)格，這又重復(fù)了上一輪的惡性循環(huán)。這時(shí)候，發(fā)改委又坐不住了，再次釋放產(chǎn)能的同時(shí)，重新撮合煤炭企業(yè)與電力企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，只是這一次雙方換了個(gè)位子。
發(fā)改委苦口婆心，最終雙方達(dá)成原則上的平衡。毫無疑問，這種平衡非常的脆弱，市場行情一旦有較大波動，其中的一方一定會撕毀協(xié)議，這在上一輪的煤電的博弈中曾不止一次地上演過。
從整個(gè)行情的演變來看，我們不禁得到一個(gè)結(jié)論，政府部門面對行業(yè)矛盾，不是不作為，而是好心辦了壞事。
我并不是一個(gè)市場原教旨主義的崇拜者，深知市場和計(jì)劃兩只手，在成熟的國家需要共同發(fā)揮作用，但市場有其自身的邏輯，在市場應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，有形的手伸得過長或過早，都會阻礙事情的發(fā)展，把好事變成壞事。
思考良久，想不出為何政府這么急于出手救市，讓大幅過剩的煤炭產(chǎn)能自然淘汰不好嗎？為何急于人為拉升，而最終扭曲了市場？
最終得到了一個(gè)答案：煤炭寒冬的到來，很多企業(yè)面臨破產(chǎn)，人員安置問題自然成了最棘手的難題，企業(yè)以穩(wěn)定為由施壓相關(guān)部門，這就上升到了任何人不敢觸碰的高壓線領(lǐng)域。這時(shí)最省時(shí)省力的辦法當(dāng)然是救市，向行業(yè)輸血，讓很多奄奄一息的企業(yè)重新獲得喘息，即便它依然是個(gè)病體。
事實(shí)上，在一個(gè)行業(yè)面臨洗牌的時(shí)候，有形之手應(yīng)該做的不是伸手施救，而是在再就業(yè)、社會救濟(jì)和公共服務(wù)方面做更大的努力。
