中國儲能網(wǎng)訊：近一段時間以來，國家能源局組織編制的十四個能源領(lǐng)域的專項規(guī)劃陸續(xù)推進(jìn)。國家能源局副局長李仰哲介紹，可再生能源、天然氣等三個專項規(guī)劃即將發(fā)布，太陽能等五個專項規(guī)劃正在抓緊推進(jìn)，有望于年底前發(fā)布實施。
12月10日，“2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”在北京召開。李仰哲在會上指出，“十三五”期間，清潔低碳能源將是增量的主體。目前上述十四個專項規(guī)劃中，電力、水電、風(fēng)電、煤層氣、生物質(zhì)等六個專項規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布實施。
李仰哲透露，能源“十三五”規(guī)劃是一部體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃，轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在兩個方面。
首先，從規(guī)劃的主要目標(biāo)和指標(biāo)來看，“十三五”時期，非化石能源消費比重要提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達(dá)10%甚至更高。煤炭消費比重降低在58%以下，非化石能源和天然氣增量合計約4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是煤炭增量的3倍多。
其次，規(guī)劃的主要任務(wù)和措施方面，一方面提倡大力發(fā)展非化石能源，推動能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;另一方面推進(jìn)化石能源的清潔高效利用，包括擴(kuò)大天然氣消費的規(guī)模等。
第一財經(jīng)記者在論壇現(xiàn)場了解到，李仰哲重點強調(diào)了在確保能源安全的前提下，天然氣的發(fā)展和應(yīng)用。他指出，接下來要重點做好三方面的工作：推進(jìn)天然氣價格改革，拓展天然氣的消費市場，保障天然氣的工業(yè)安全。
“目前天然氣終端銷售環(huán)節(jié)價格過高影響了消費市場的拓展，比如西氣東輸?shù)奶烊粴?，從新疆口岸輸送到各個省的門站要經(jīng)歷上千公里，加價也就是在8毛左右。而從省門站到用戶往往只有幾十、幾百公里，有的地方加價一元以上，解決這個問題關(guān)鍵要調(diào)整價格機制。發(fā)達(dá)國家可再生能源比重明顯高于我國，但電力系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運行，一個重要原因在于天然氣電站在調(diào)峰中發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！崩钛稣鼙硎?。
我國已成為世界能源的生產(chǎn)和消費大國，裝機規(guī)模和發(fā)電量均位列世界第一。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，能源供應(yīng)相對寬松，需求較弱。基于此，李仰哲認(rèn)為，“十三五”大局已定，“十四五”“十五五”乃至今后的能源結(jié)構(gòu)和布局問題需要進(jìn)一步深入研究。
我國的能源資源布局呈逆向分布，形成了西電東送，西氣東輸，北煤南運的格局。李仰哲透露，考慮到目前陜北地區(qū)可再生能源的消納問題，能源布局做了比較大的調(diào)整，主要是往東部和中部發(fā)展。
“蒙華鐵路即將在‘十三五’期間投產(chǎn)，所以與這條鐵路的建設(shè)相關(guān)，在中部地區(qū)布局了一系列煤電機組。新的建設(shè)和變化，會對現(xiàn)有的格局帶來影響。需要及時跟蹤新變化，評估新影響，研究新對策?！?李仰哲說。
據(jù)了解，蒙華鐵路是國內(nèi)最大規(guī)模的運煤專線——蒙西到華中煤運鐵路，工程項目已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)。蒙華鐵路北起內(nèi)蒙古浩勒報吉站，終點到達(dá)江西省吉安，線路全長1837公里，規(guī)劃設(shè)計輸送能力為2億噸/年。
李仰哲總結(jié)道，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高資源的配置效率，是能源改革必須堅持的目標(biāo)和方向。推動能源轉(zhuǎn)型，建設(shè)清潔低碳，安全高效的現(xiàn)代能源體系，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
