中國儲能網(wǎng)訊：1月8日，北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心在京舉行2017年度“能源經(jīng)濟預測與展望研究報告發(fā)布會”，對外發(fā)布《‘供給側改革’背景下中國能源經(jīng)濟形勢展望》、《2017年石油產(chǎn)業(yè)前景預測與展望》、《新能源汽車推廣應用：2016回顧與2017展望》、《我國共享出行節(jié)能減排現(xiàn)狀及潛力展望》、《我國電子廢棄物回收處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢展望》、《2017年我國碳市場預測與展望》六份研究報告。
報告指出，“供給側改革”背景下，能源經(jīng)濟格局將得到進一步的優(yōu)化與完善；國際原油供需情況得到改善，預測2017年Brent、WTI原油價格波動區(qū)間為55-65美元/桶；新能源汽車產(chǎn)業(yè)在騙補事件后，仍將是在政策主導下平穩(wěn)發(fā)展，但行業(yè)企業(yè)需加緊提升核心技術、增強產(chǎn)品吸引力。
報告還發(fā)布了共享出行、電子廢棄物回收處置、碳排放交易市場等領域研究預測?！爸袊鞘泄蚕沓鲂泄?jié)能減排排行榜”在此次發(fā)布會上出爐，其中順風車直接節(jié)能減排效果顯著，北京位居節(jié)能減排榜榜首；我國電子廢棄物專業(yè)回收處置起步較晚，“簡政定準”是未來電子廢棄物管理的發(fā)展方向；計劃于2017年正式啟動的全國碳市場將成為全球最大的碳市場，第一個履約期碳排放配額現(xiàn)貨交易量約為2-5億噸，交易額約為60-100億元，未來數(shù)年可能增加到千億元規(guī)模。
國家發(fā)改委能源所所長戴彥德研究員、中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所潘家華所長、中國石油（601857）勘探開發(fā)研究院油氣開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃研究所常毓文所長、美國能源基金會工業(yè)節(jié)能項目何平主任對報告及相關能源問題做了評論。魏一鳴教授介紹了能源經(jīng)濟預測與展望報告的形成背景，并分享了他對2017年中國宏觀經(jīng)濟形勢的判斷。
“供給側改革”背景下，能源經(jīng)濟格局將進一步完善
《‘供給側改革’背景下中國能源經(jīng)濟形勢展望》報告執(zhí)筆人郝宇副教授對中國煤炭消費量和能源消費總量進行預測。結果顯示，在基準情景、低能耗情景、高能耗情景下中國2020年的能源消費總量將分別達到48.13億噸、46.09億噸、48.88億噸。
能源消費結構將伴隨著供給側改革的進程持續(xù)優(yōu)化。在供給側改革穩(wěn)步推行、政策切實推進的進程中，我國產(chǎn)業(yè)結構有望得到進一步優(yōu)化，工業(yè)部門能效將顯著提高，特別是鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)能效有望持續(xù)提升，有色金屬與化工行業(yè)的總體增速將放緩，清潔能源和可再生能源的利用比重將有較大幅度的提升。此外，預計各行業(yè)能源需求將有所下降、增速將有所放緩。同時，供給側改革有望優(yōu)化電力等行業(yè)生產(chǎn)布局，促進電力體制改革進一步深化。
國際原油供需差縮小，油價預計在55-65美元區(qū)間波動
《2017年國際原油價格分析與趨勢預測》報告執(zhí)筆人呂鑫副教授認為，2017年，全球石油供需差縮小，需求增長超過供給增長，供需形勢出現(xiàn)扭轉持續(xù)可期。
報告指出，從基本面因素來看，2017年，受益于美、印經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全球經(jīng)濟在低迷中小幅企穩(wěn)；OPEC國家達成一致減產(chǎn)協(xié)議，世界原油供需關系的好轉或將促使油價進一步小幅上漲。
從需求方面看，世界石油需求總體上呈現(xiàn)小幅上漲態(tài)勢；從供給方面看，OPEC國家及以俄羅斯為首的非OPEC國家達成的減產(chǎn)協(xié)議能否順利實行，成為影響世界原油供給的關鍵因素，若減產(chǎn)成功，2017年全球原油供給增幅將顯著縮?。豢紤]到其他OECD國家的影響，全球原油庫存將出現(xiàn)穩(wěn)中有升局面。
2017年非基本面因素一方面形成了油價小幅上漲的一致預期；另一方面，也增強了石油市場風險，增大了國際油價大幅波動的可能性。
基于原油基本面與非基本面的分析，呂鑫副教授認為：在各種因素綜合作用下，2017年Brent、WTI兩市明顯價差減小，國際原油價格波動加劇，呈小幅上揚的態(tài)勢。預計Brent、WTI原油平均價格為60和62美元/桶，價格波動區(qū)間為55-65美元/桶。
騙補風波之后，新能源汽車需增強產(chǎn)品吸引力
2016年，新能源汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)快速增長，同時還進行了騙補核查，密集出臺了多項政策措施，并在年末對補貼政策進行了大幅調(diào)整。
速度相對前兩年超過300%的高速增長而言，2016年新能源汽車發(fā)展開始進入一個相對平穩(wěn)的增長區(qū)間。調(diào)整后的大部分車型的中央與地方單車補貼額，相對2016年水平綜合下降幅度超出20%。
在此背景下，《新能源汽車推廣應用情況2016回顧與2017展望》報告從新能源汽車扶持政策、整車、電池及充電設施等方面，分析了主要影響因素及存在的問題，并對2017年的政策影響、市場運行機制、電池與充電設施、以及技術發(fā)展方向進行了展望，認為2017年新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍將在政策主導下平穩(wěn)發(fā)展，但行業(yè)企業(yè)需加緊提升核心技術、增強產(chǎn)品吸引力，并準備迎接未來政策與市場相結合的運行機制。
中國城市共享出行：順風車減排效果最佳、?？燔嚌摿薮?
《我國共享出行節(jié)能減排現(xiàn)狀及潛力展望》報告執(zhí)筆人余碧瑩副教授指出，交通“新常態(tài)”下，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新型共享交通出行模式發(fā)展迅速，對既有的傳統(tǒng)交通方式格局產(chǎn)生了一定的影響。
研究結果顯示：順風車直接節(jié)能減排效果顯著，2016年全國各城市累計能耗直接節(jié)約量達10.2萬噸標準煤，CO2直接減排量達17.4萬噸，約為11萬輛小汽車行駛一年的排放量。北京位居節(jié)能減排榜榜首，深圳、杭州、大連、廣州、武漢等城市貢獻突出；?？燔?含拼車)共享出行節(jié)能減排潛力巨大，結合當前國家和企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，考慮共享出行所涉及三類主體的行為(政府管理、企業(yè)運營、居民行為改變)，?？燔?含拼車)共享出行節(jié)能減排潛力巨大。
余碧瑩副教授認為，當政府企業(yè)居民三個主體通力合作，提高共享出行服務車輛中電動車占比、在各城市推廣拼車服務、鼓勵用戶共乘、縮短接單時間、鼓勵小汽車用戶和潛在小汽車用戶轉向共享出行，將帶來45%~74%的能耗節(jié)約，和45%~100%的CO2排放下降。全國各城市?？燔?含拼車)共享出行節(jié)能減排潛力差異較大，長春、哈爾濱、廊坊、石家莊、上海、鄭州、貴陽等地最大減排量均可達8成以上。
“簡政定準”是未來電子廢棄物管理的發(fā)展方向
《我國電子廢棄物回收處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢展望》報告執(zhí)筆人王兆華教授及其研究團隊認為，全球電子廢棄物回收處置的區(qū)域不公平性顯著，發(fā)達國家是主要的電子廢棄物輸出源，但卻沒有履行對等的電子廢棄物處置責任，大量的電子廢棄物流入中國等發(fā)展中國家。但我國電子廢棄物專業(yè)回收處置起步較晚，很多電子廢棄物被違規(guī)拆解處置，并形成了囊括回收、運輸、分類、拆解和加工提煉多個環(huán)節(jié)、輻射全國的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。這很大程度上反映出我國電子廢棄物回收管理方面的問題：回收環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不足，政府多部門管理、責任界定不清；財政補貼集中在終端處置環(huán)節(jié)，缺乏對消費者的直接補貼；電子廢棄物專業(yè)處置市場缺乏有效競爭，沒有長效的考核和退出機制。
針對上述研究，王兆華教授認為應當充分發(fā)揮市場和消費者的選擇作用，簡化行政體系，注重電子廢棄物回收處置規(guī)制和標準的制定：理順政府在電子廢棄物產(chǎn)生、處置和循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中的職能，簡化行政審批流程，避免職能的重復設置和多頭管理，真正發(fā)揮政府監(jiān)管作用；要以法律的形式明確電子廢棄物回收管理過程中，電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)者、消費者、回收處置商的責任和義務，逐步建立以延伸生產(chǎn)者責任為主體，消費者廣泛參與、回收處置商合規(guī)合法處置的電子廢棄物管理制度體系；完善電子廢棄物回收商和處置商的資格認證制度，完善資格認證的標準和體系。
中國將成為全球最大的碳市場
《2017年我國碳市場預測與展望》報告執(zhí)筆人王科副教授指出，根據(jù)目前的規(guī)劃，2017年全國碳市場將全面啟動，參考試點碳市場的交易情況，全國碳市場啟動初期的價格年平均水平在30-40元/噸，第一個履約期內(nèi)碳排放配額現(xiàn)貨交易量約為2-5億噸，交易額約為60-100億元，樂觀情況下能接近200億元。之后，如果碳市場覆蓋行業(yè)擴展到八大行業(yè)之外，同時降低納入企業(yè)的能耗門檻值(例如納入年能源消耗在5000噸標煤以上的企業(yè))，同時將多種碳金融產(chǎn)品逐漸引入市場，預計全國碳市場交易額可能增加到千億元規(guī)模。
報告同時指出，30-40元/噸的碳價較企業(yè)的減碳成本相對低，這樣的價格水平帶來的減碳壓力較小，帶來的減排效果不會很明顯，根據(jù)估算，按照2010年不變價計，只有碳價高于240元/噸時，碳市場覆蓋的大部分企業(yè)才能夠真正感受到減碳的壓力。全國碳市場的平均價格只有高于該水平，碳市場對減排的促進作用才能得到良好的發(fā)揮，碳市場的資源優(yōu)化配置、降低減排成本的優(yōu)勢才能真正顯現(xiàn)。
2017-2020年全國碳市場的主要目標將是市場機制建設，先讓全國市場運轉起來，然后在運行中學習、規(guī)范、提升、完善。但全國碳市場的價格發(fā)現(xiàn)功能、資源配置功能、節(jié)能降碳以及降低減排成本等功能的發(fā)揮仍需時日。
據(jù)悉，該系列報告是由長江學者、國家杰出青年科學基金獲得者魏一鳴教授領導的研究團隊根據(jù)上一年度國際和國內(nèi)能源經(jīng)濟與氣候政策形勢的變化，選擇特定主題開展的針對性研究，取得的原創(chuàng)性成果。自2011年以來，中心連續(xù)六年發(fā)布報告。
