中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2017年春節(jié)假期剛剛結(jié)束，工業(yè)及信息化部（以下簡(jiǎn)稱：工信部）即開(kāi)出針對(duì)7年新能源汽車企業(yè)的行政處罰書(shū)。
2月4日，工信部針對(duì)金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆、鄭州日產(chǎn)、上海申沃、南京特種汽車，重慶恒通7家新能源汽車開(kāi)出行政處罰決定書(shū)，暫停這7家企業(yè)的申報(bào)推薦車型資質(zhì)，責(zé)成進(jìn)行為期兩個(gè)月的整改，整改完成后，工信部將對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
與去年年底公布的首批四家新能源汽車騙補(bǔ)名單企業(yè)不同的是，第二批新能源涉事車企均不同程度在電池配置上存在問(wèn)題，或?yàn)殡姵厝萘啃?，或?yàn)殡姵匚雌ヅ?，或?yàn)殡姵貫榘惭b，或?yàn)樾履茉雌囅嚓P(guān)配件與申報(bào)資料不同。
聯(lián)想去年12月20日公布的第一批騙補(bǔ)行政處罰名單，兩批騙補(bǔ)行政處罰書(shū)都無(wú)疑暴露出了企業(yè)的業(yè)界良心存在缺失，同時(shí)在一定程度上也暴露出企業(yè)在新能源汽車技術(shù)，尤其在電池技術(shù)方面所存在的問(wèn)題，如何避免出現(xiàn)這兩方面的問(wèn)題，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性持久有序的發(fā)展才是關(guān)鍵所在。
良心缺失
2016年12月20日，工信部公布對(duì)蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定， 對(duì)世界“有牌無(wú)車”的4家企業(yè)基于“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問(wèn)題車型，暫停新能源汽車推薦目錄申報(bào)資質(zhì)，責(zé)令進(jìn)行為期6個(gè)月的整改。再加上此批新能源車遭受曝光，從某種程度上暴露出新能源汽車行業(yè)在技術(shù)上仍有待提升，同時(shí)存在部分車企在鉆國(guó)家補(bǔ)貼政策的空子。
自2010年開(kāi)始，為了推進(jìn)新能源汽車在我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，政府推出對(duì)于購(gòu)買新能源汽車實(shí)施補(bǔ)貼的政策，而實(shí)施辦法則是由廠家在出廠價(jià)格里直接扣除，這樣的實(shí)施方案等于國(guó)家的補(bǔ)助資金直接落入新能源車企。在這樣的實(shí)施方案下，難免不會(huì)出現(xiàn)部分新能源車企僅將目光放在了國(guó)家高額的補(bǔ)助資金，而未將目光放在新能源汽車的技術(shù)研發(fā)上，從而出現(xiàn)去年首批騙補(bǔ)名單中的“有牌無(wú)車“的現(xiàn)象。
是良心問(wèn)題還是能力不足才導(dǎo)致這樣的情況出現(xiàn)？從兩批新能源汽車騙補(bǔ)行政處罰名單來(lái)看，涉事主要問(wèn)題還是新能源汽車技術(shù)方面，其中最突出的表現(xiàn)為電池容量問(wèn)題。如果說(shuō)因新能源汽車技術(shù)遲遲不能獲得突破，最終導(dǎo)致申報(bào)車型未能按期實(shí)現(xiàn)交付，那么只能說(shuō)是新能源車企在技術(shù)研發(fā)上還存在不足。
電池容量密度是制約新能源汽車發(fā)展的重要因素，純電動(dòng)汽車因存在里程焦慮問(wèn)題，而且提升行駛里程，從某種程度上來(lái)講就不得不配置更多的電池組，而電池組數(shù)量的增加從無(wú)形之中又增添了電池的能量消耗問(wèn)題。如果從本質(zhì)上解決這一問(wèn)題，唯一辦法就是提升電池的能量密度。
目前在我國(guó)市場(chǎng)上新能源汽車電池多采用的為磷酸鐵鋰電池，這一材料電池安全性較高，但能量密度卻為140Wh/kg，而特斯拉車型的采用的鎳鈷鋁三元材料電池，其能量密度為230Wh/kg。此外新能源汽車核心領(lǐng)部件上也有待實(shí)現(xiàn)瓶頸突破。
雖然目前我國(guó)市場(chǎng)上的新能源汽車在技術(shù)上還有待實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍式提升，但在第二批行政處罰名單中的部分車企在新能源車型上并未配置電池一事，則完全屬于業(yè)界良心的缺失。在騙取國(guó)家高額補(bǔ)貼后，部分新能源車企在新能源汽車技術(shù)上的投入并未有所進(jìn)展。
需多方努力
新能源汽車技術(shù)亟待實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的新突破，而為了促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的良性發(fā)展，國(guó)家針對(duì)新能源汽車行業(yè)發(fā)展已經(jīng)做出了相應(yīng)的政策調(diào)整，以期能夠促進(jìn)相應(yīng)企業(yè)能夠?qū)⒛抗饧性谛履茉雌嚰夹g(shù)上的研發(fā)，從而促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的良性發(fā)展。另外為了避免諸如騙補(bǔ)事件的再次發(fā)生，工信部等相關(guān)部門(mén)也在采取相應(yīng)措施來(lái)制止騙補(bǔ)行為。
工信部于上月中旬公布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品導(dǎo)入管理規(guī)定》，來(lái)規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外為了引導(dǎo)行業(yè)將目光放在技術(shù)研發(fā)的突破上，國(guó)家對(duì)于新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也做出了調(diào)整，實(shí)行退坡機(jī)制，并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)放在以電池能量密度作為考核標(biāo)準(zhǔn)。
此外為了避免騙補(bǔ)行為的再次發(fā)生，政府也在從三個(gè)方面著手來(lái)規(guī)范發(fā)展秩序，完善發(fā)展環(huán)境。第一，中央和地方聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅矗立涉事企業(yè)及相關(guān)人員；第二，開(kāi)展專項(xiàng)政治，從對(duì)相關(guān)涉事企業(yè)著令整改，到加強(qiáng)新能源汽車監(jiān)督檢查，再到企業(yè)加大對(duì)新能源汽車技術(shù)的投入；第三，完善措施機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
此前工信部部長(zhǎng)苗圩曾在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)上強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為?！鞍l(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，這樣的話語(yǔ)表明了政府對(duì)于規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心。
政府在著力出手促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，而作為新能源車企來(lái)講，雖然有部分企業(yè)在打擦邊球，采取騙補(bǔ)手段，但也應(yīng)該看到從整體行業(yè)來(lái)講，新能源汽車技術(shù)尤以電池能量密度為代表，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。從電池材料上來(lái)講，從磷酸鐵鋰離到鎳鈷鋁以及鈦酸鋰電池可以看到，行業(yè)對(duì)于新能源汽車電池材料上已經(jīng)做出了努力，而據(jù)稱比亞迪采用能量密度相對(duì)較高的三元材料電池組的車型預(yù)計(jì)將在兩年內(nèi)上市。
新能源汽車在我國(guó)曾被賦予為汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的有力武器，是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從汽車工業(yè)大國(guó)走向汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要法寶。從現(xiàn)階段來(lái)講如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，并保證市場(chǎng)規(guī)范有序的發(fā)展才是關(guān)鍵所在。只有擁有了這兩樣，中國(guó)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的夢(mèng)想才有望實(shí)現(xiàn)。
