龍?jiān)措娏瘓F(tuán)人士指，風(fēng)電“翻身”還需2-3年。這樣的觀點(diǎn)得到了風(fēng)電業(yè)界多位資深人士的認(rèn)同。
限電棄風(fēng)
2011 年，中國在運(yùn)的風(fēng)機(jī)每天停轉(zhuǎn)19小時(shí)，棄風(fēng)100億度，損失超過50億元。而在2012年，中國風(fēng)電交上的答卷更加糟糕。“2012年風(fēng)電限電率不降反升，內(nèi)蒙古普遍達(dá)到50%，試行"風(fēng)火交易"的蒙東呼倫貝爾史無前例地創(chuàng)造了80%的紀(jì)錄。”中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖向本報(bào)記者表示：“這些數(shù)據(jù)不是發(fā)生在某個(gè)時(shí)段，而是常態(tài)。”這也意味著，內(nèi)蒙古自治區(qū)的限電率比去年翻了一番還要多。
限電帶來直接后果是風(fēng)電開發(fā)商收入縮水。大唐新能源前三季度虧損856萬元，與去年同期純利潤3.86億元相比有天壤之別;華能新能源上半年純利潤則同比下降超過50%。在開發(fā)商利潤下滑的影響下，設(shè)備制造商的日子似乎只能用“凄涼”來形容。三季度，昔日龍頭老大華銳風(fēng)電虧損2.8億元;金風(fēng)科技虧損雖只有3000余萬元，但這卻是其在轉(zhuǎn)讓子公司商都天潤、天和葉片及西安金風(fēng)之后的數(shù)字;排名世界第一的維斯塔斯損失更加慘重，前三季度虧損總額達(dá)到3.45億歐元。
在上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司副總經(jīng)理劉琦看來：“眼下，前十大整機(jī)制造商沒有一個(gè)不是勉強(qiáng)度日。”
內(nèi)外夾擊
并網(wǎng)的地區(qū)都是相似的，限電的地區(qū)各有各的限制。
新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)，發(fā)電裝機(jī)容量與當(dāng)?shù)赜秒娏繕O不匹配。以內(nèi)蒙古為例，去年內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)電量2970億千瓦時(shí)，而最大負(fù)荷僅有2100萬千瓦，成為中國發(fā)電量最富裕的省份。
三省區(qū)電力外送通道十分匱乏，甘肅僅有一條剛建成的酒泉-蘭州750千伏線路，新疆哈密-鄭州的超高壓剛剛開工，內(nèi)蒙古則在七年間沒有核準(zhǔn)新增過一條外送電力線。
在同樣位于“三北”風(fēng)帶的黑、吉、遼，風(fēng)電與火電“一山難容二虎”，由于中國實(shí)行計(jì)劃電量模式，事先規(guī)定好了每個(gè)電廠發(fā)多少電，火電指標(biāo)沒有用完，風(fēng)電就得讓路。一旦到冬季供熱期，風(fēng)電與熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的矛盾更加尖銳。
而限電的人為因素則始于2011年甘肅酒泉風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)事故，事故的主因被歸咎于風(fēng)電機(jī)組不具備低電壓穿越能力，未經(jīng)國網(wǎng)電科院檢測的風(fēng)電場往往被限制發(fā)電。
內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生曾告訴本報(bào)記者，蒙西電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)踐證明電網(wǎng)消納20%以上不存在技術(shù)問題，限電的主因是各方利益難以平衡。
造成風(fēng)電開發(fā)商虧損的另一重要因素核證減排量(CDM)常被忽視，但它卻所占據(jù)的開發(fā)商利潤總額已近半壁江山。
北京中創(chuàng)碳投科技公司統(tǒng)計(jì)，迄今為止，CDM為中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來近百億元的收入。然而，國際碳排放權(quán)交易市場價(jià)格從最高時(shí)每噸近30歐元跌至目前每噸不足1歐元。“跌跌不休”的市場行情，在中創(chuàng)碳投副總經(jīng)理郭偉看來，就是豬肉當(dāng)白菜賣。
造成CDM收入急劇縮水除國際市場因素外，開發(fā)商全權(quán)委托中介操作加速了這一過程。如華能新能源只配備一人負(fù)責(zé)碳交易，合同違約后，難以維護(hù)自身合法權(quán)益，華能新能源為此處理了相關(guān)負(fù)責(zé)人。
“短期內(nèi)，碳資產(chǎn)價(jià)格仍會(huì)下跌。”龍?jiān)措娏μ假Y產(chǎn)公司總經(jīng)理王垚告訴記者。
一葉知秋，造成風(fēng)電行業(yè)低迷更深層次背景是世界經(jīng)濟(jì)的急轉(zhuǎn)直下。中材科技技術(shù)副總經(jīng)理陳淳在2012年北京風(fēng)能大會(huì)上表示，“大池子”里的水少了，風(fēng)電資金鏈不會(huì)很好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
風(fēng)電開發(fā)商被迫減少建設(shè)規(guī)模并延遲付款，直接拖累設(shè)備制造商及零部件供應(yīng)商。內(nèi)蒙古電力公司信通中心副主任侯佑華告訴本報(bào)記者，現(xiàn)在不是大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電的好時(shí)機(jī)。
突圍乏力
風(fēng)電公司只能做出本能反應(yīng)四處找錢、停產(chǎn)裁員。
今年年中，華能新能源發(fā)債融資20億元人民幣;12月13日，龍?jiān)措娏Ψ艞壟涔?，發(fā)債募集資金3.58億美元;10月29日，大唐新能源發(fā)行短期債券融資20億元。
金風(fēng)科技連續(xù)出售子公司股權(quán);三一電氣停產(chǎn)張家口風(fēng)電基地，裁員超過50%，核心人員則調(diào)崗至母公司三一集團(tuán);華銳風(fēng)電在裁員之余，退租了其位于文化大廈的部分辦公樓，貴州畢節(jié)、新疆哈密基地建設(shè)陷入停滯;維斯塔斯在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓工廠并連續(xù)裁員多達(dá)數(shù)千人。
此外，以相互參股、綁定開發(fā)商為紐帶的現(xiàn)象盛行于設(shè)備制造行業(yè)，如金風(fēng)科技與三峽新能源、聯(lián)合動(dòng)力與龍?jiān)措娏?、明陽風(fēng)電與華電新能源等。在這樣的情況下，零部件供應(yīng)商則忙于討債。
為促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)，國家能源局連續(xù)下發(fā)文件試圖開辟新的發(fā)展空間，低風(fēng)速、海上及高海拔風(fēng)電提上日程。始于去年底的“蒙西風(fēng)電試點(diǎn)”注重本地消納，這些消納試點(diǎn)包括風(fēng)電直供火電、風(fēng)電供熱、火電為風(fēng)電調(diào)峰和并網(wǎng)運(yùn)行管理等項(xiàng)目。由于存在成本過高、難以大范圍推廣問題，政策效果仍有待觀察。
中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前突圍見效甚微，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，各上市公司的四季度財(cái)報(bào)將更加難看。
中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖表示，如果繞開體制、政策、利益的調(diào)整，風(fēng)電并網(wǎng)的比例將很難提升。
盡管國家電網(wǎng)表示將支持新能源發(fā)展，但其推出的“交流特高壓大范圍配置風(fēng)電”措施受到質(zhì)疑。原國家計(jì)委燃料動(dòng)力局局長蔣兆祖等多位專家多次上書，從安全、成本、落地電價(jià)、技術(shù)等角度否定這一方案。
