環(huán)保部部長周生賢在部署2013年環(huán)保工作重點(diǎn)時，一如既往將“全力完成主要污染物減排任務(wù)”放在首位，要求嚴(yán)格考核各地年度總量減排目標(biāo)完成情況，嚴(yán)控污染物新增量。按照《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出的到2015年實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%的總體目標(biāo)，2013年全國節(jié)能目標(biāo)為單位GDP能耗和二氧化碳排放下降3.7%以上。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，鑒于2011年未完成節(jié)能指標(biāo)，2012年剛剛達(dá)標(biāo)的情況來看，我國今年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降3.7%的目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。但是，指標(biāo)的約束性恰恰是國家決心推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、調(diào)整能源利用方式最直接的反應(yīng)，也有 利于企業(yè)在節(jié)能降耗問題上花更多的心思，下更大的力氣。
對比2012年的環(huán)保工作重點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部更注重民生環(huán)境問題的解決。在此次會議上，周生賢再次重申解決民生環(huán)境問題，加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。要求 “進(jìn)一步推動京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測，在113個環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測”，還特別指出要將檢測結(jié)果如實(shí)公布。并且將推動PM2.5納入污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，從源頭上減少PM2.5排放。雖然這些指標(biāo)目前并沒有約束性，但依然能夠看出環(huán)保部在解決民生環(huán)境問題上措施更多，也更具體。
值得注意的是，今年的大會將強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管擺到了突出位置。大會要求加快國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地和輻射環(huán)境自動監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)；以運(yùn)行和在建核電廠為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類核設(shè)施 安全監(jiān)管。
對重金屬污染的防治也將是2013年全國環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。周生賢指出，要做好《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實(shí)施考核和中期評估工作，嚴(yán)控重金屬污染物排放總量。據(jù)了解，環(huán)保部日前已開始就《汞污染防治技術(shù)政策》和 《砷污染防治技術(shù)政策》對外征求意見。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2013年或?qū)⒊蔀楣廴痉乐蔚闹υ?。而隨著國家對汞等重金屬污染防治的重視，燃煤電廠脫汞、工業(yè)廢水除砷等相關(guān)行業(yè)，將迎來快速發(fā)展的“黃金十年”。其中，作為脫硫、脫銷業(yè)務(wù)大戶的燃煤電廠，也將在脫汞領(lǐng)域迅速發(fā)力。
