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光伏行業(yè):關(guān)注分布式政策機(jī)會(huì)

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2013-02-21 瀏覽:次
     中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:光伏租賃是美國光伏企業(yè)逆勢生存之道。以Solarcity、Sungevity為代表的企業(yè)依托光伏租賃模式逆勢發(fā)展,為用戶提供光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝和維護(hù),通過收取客戶的租賃費(fèi),在未來20年內(nèi)獲得持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。租賃模式創(chuàng)新貫穿融資、安裝和運(yùn)營環(huán)節(jié),合理地顧及各方利益訴求。銷售電價(jià)高于光伏發(fā)電成本、日照條件好、完善的政策配套和金融體系是租賃模式在美國得以推廣的重要原因。
 
  光伏租賃對國內(nèi)具有借鑒意義,但近期難以推廣。國內(nèi)的光伏補(bǔ)貼以FIT和即將出臺的分布式度電補(bǔ)貼為主,缺少ITC和加速折舊抵扣等租賃配套政策。銷售電價(jià)和日照資源負(fù)相關(guān)的現(xiàn)有電價(jià)體系也不利于租賃模式的發(fā)展。據(jù)測算,國內(nèi)光伏租賃的經(jīng)濟(jì)性嚴(yán)重依賴于度電補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼額度、年限的不確定性及補(bǔ)貼拖欠問題影響了光伏租賃的可行性。
 
  分布式示范項(xiàng)目是未來國內(nèi)光伏應(yīng)用端發(fā)展的重心,市場化項(xiàng)目暫難啟動(dòng)。分布式示范項(xiàng)目將依托行政力量和度電補(bǔ)貼政策迅速崛起,但分布式市場化項(xiàng)目的投資回報(bào)周期長、配套補(bǔ)貼未明確、審批流程復(fù)雜和并網(wǎng)難等問題影響了大眾的投資熱情。居民屋頂是市場化項(xiàng)目推廣的重點(diǎn),但居民電價(jià)低于工商業(yè)電價(jià),而且工作日難以保證自發(fā)自用,若要保證自發(fā)自用需要增加儲(chǔ)能,但近期政府補(bǔ)貼儲(chǔ)能的可能性很小。未來市場化項(xiàng)目的推廣依托于政策完善和平價(jià)上網(wǎng)。
 
  分布式配套政策的出臺將帶來結(jié)構(gòu)性的投資機(jī)會(huì)。目前分布式存在諸多推廣難題,后續(xù)政策意義在于增加實(shí)際操作細(xì)則,打消業(yè)主顧慮,增強(qiáng)投資的信心。目前尚未明確的政策包括:項(xiàng)目審核由核準(zhǔn)制改為備案制、度電補(bǔ)貼執(zhí)行年限、可再生能源電價(jià)附加的缺口資金來源。既定政策如有超預(yù)期的內(nèi)容,或未定政策兌現(xiàn)預(yù)期,將給光伏板塊帶來交易性的投資機(jī)會(huì)。近期關(guān)注點(diǎn)為兩會(huì)前后即將出臺的《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施辦法和電價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)》。
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