中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“今年將堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！?
為此，新能源汽車再次成為兩會(huì)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。高工電動(dòng)車了解到，今年兩會(huì)，關(guān)于汽車及交通出行類的提案熱度不減，而這些提案主要聚焦在新能源、智能化及交通出行等三方面。
其中，包括長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英、江淮董事長(zhǎng)安進(jìn)、吉利董事長(zhǎng)李書福等在內(nèi)的諸多委員、代表都針對(duì)新能源汽車提出了相關(guān)建議。而全國(guó)政協(xié)委員施杰、百度CEO李彥宏等則針對(duì)交通出行方面提出了相關(guān)提案……
此外，李克強(qiáng)總理也在工作報(bào)告中提到，當(dāng)前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，燃油車出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，而新能源汽車處于發(fā)展初期，正需要減少燃油車中的無(wú)效供給，同時(shí)推動(dòng)新能源汽車真正成為有效供給，還要引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)需求向新能源汽車轉(zhuǎn)變。
下文是高工電動(dòng)車網(wǎng)整理的兩會(huì)代表提出的關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)提案，敬請(qǐng)關(guān)注！
1、工信部：正在研究補(bǔ)貼退坡接檔政策
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩明確表明，政府對(duì)支持新能源汽車發(fā)展的決心不會(huì)變，對(duì)騙補(bǔ)行為“零容忍”。為此，工信部將從兩方面采取措施：一方面，完善補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)補(bǔ)貼流程監(jiān)管，更多的是用“事中事后”的辦法給予補(bǔ)貼。
另一方面，工信部正在征求各方面意見，針對(duì)補(bǔ)貼退坡后的新能源汽車市場(chǎng)做出相關(guān)調(diào)整，研究補(bǔ)貼退坡接檔政策。具體來說，工信部將用傳統(tǒng)汽車的油耗積分和新能源汽車積分的形式，建立一個(gè)積分交易制度。
與此同時(shí)，苗圩表示，從目前市場(chǎng)端以及用戶的反應(yīng)情況來看，原來大家擔(dān)心的是新能源汽車產(chǎn)品本身，隨著新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量的提高，更多用戶將問題轉(zhuǎn)向了充電領(lǐng)域。針對(duì)此，政府正在加大充電基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。
2、北汽徐和誼：為“脫虛向?qū)崱苯ㄑ?/strong>
今年兩會(huì)，北汽集團(tuán)徐和誼為“脫虛向?qū)崱苯ㄑ垣I(xiàn)策。他提出，圍繞供給側(cè)改革，也要拿出當(dāng)年國(guó)企改革的力度和決心。
而此前，徐和誼曾在公開報(bào)道中表示，中央政府提出的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型要求汽車企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫，也就是要做好“加減乘除”法。通過轉(zhuǎn)移落后供給，升級(jí)現(xiàn)有供給以及創(chuàng)新新型供給三個(gè)層次來加大結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大跨越。
實(shí)際上，徐和誼提出的“加減乘除”就是：加法、乘法就是大力發(fā)展新能源汽車，培植新的增長(zhǎng)極，抓住產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，比如研發(fā)、金融和服務(wù)等；而“減法”就是把一些現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)力弱的產(chǎn)品逐漸淘汰、壓縮、減量，把競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的產(chǎn)品減下去?！俺本褪菍F(xiàn)在明顯過時(shí)、落后的產(chǎn)能停下來。
在徐和誼看來，排放大、超標(biāo)的傳統(tǒng)燃油機(jī)要毫不猶豫地去掉。即使這一部分產(chǎn)品已經(jīng)形成規(guī)模，也要勇敢拿掉，加大調(diào)整力度。
3、吉利李書福：立法自動(dòng)駕駛 推廣甲醇汽車
今年兩會(huì)，政協(xié)第十二屆全國(guó)委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福遞交了關(guān)于“甲醇汽車推廣”與“自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展”兩項(xiàng)提案。
李書福建議，盡快推動(dòng)甲醇汽車在全國(guó)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，同時(shí)根據(jù)甲醇汽車在各省市試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、運(yùn)行管理和相關(guān)應(yīng)用安全評(píng)估等工作。此外，李書福還建議將甲醇作為戰(zhàn)略性替代能源，納入交通燃料體系。
而關(guān)于自動(dòng)駕駛方面，李書福認(rèn)為，自動(dòng)駕駛作為世界汽車工業(yè)未來的重要發(fā)展方向已經(jīng)毋庸置疑。李書福建議，審慎對(duì)進(jìn)行自動(dòng)駕駛開發(fā)技術(shù)的企業(yè)提前、有條件地開放地圖測(cè)繪資質(zhì)，研究如何就自動(dòng)駕駛技術(shù)取消偏轉(zhuǎn)要求，降低先進(jìn)技術(shù)開發(fā)中不必要的技術(shù)壁壘。同時(shí)，推進(jìn)自動(dòng)駕駛地圖保密處理技術(shù)與公開使用的相關(guān)法律規(guī)范。
4、長(zhǎng)城汽車王鳳英：破除新能源汽車地方保護(hù)
目前，我國(guó)新能源汽車發(fā)展迅速，但我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)卻存在地方保護(hù)等一系列問題，阻礙著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展與創(chuàng)新銷量。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車股份有限公司總裁王鳳英建議國(guó)家破除新能源汽車地方保護(hù)，修訂和完善新能源汽車政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)汽車電動(dòng)化發(fā)展。
另外，王鳳英還建議，完善汽車與交通安全相關(guān)法律政策，為汽車社會(huì)和智能交通時(shí)代的到來做好制度準(zhǔn)備。
5、漢能李河君：鼓勵(lì)支持太陽(yáng)能汽車研發(fā)應(yīng)用
全國(guó)政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君提出5項(xiàng)提案，其中包括鼓勵(lì)支持太陽(yáng)能汽車研發(fā)應(yīng)用。
針對(duì)此，他給出三大建議：一是鼓勵(lì)新能源汽車動(dòng)力更加清潔化，制定相關(guān)政策；二是確立太陽(yáng)能汽車方向，明確太陽(yáng)能汽車作為新能源汽車的一種；三是納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理，通過先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)太陽(yáng)能汽車制造項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。
6、江淮董事長(zhǎng)安進(jìn)：加快充電樁的建設(shè)
全國(guó)人大代表、江淮汽車董事長(zhǎng)安進(jìn)建議國(guó)家在完善管理的同時(shí)，可以利用政策優(yōu)勢(shì)，加快充電樁的建設(shè)。
與此同時(shí)，他認(rèn)為，新能源汽車若想要得到更多消費(fèi)者的認(rèn)同，還需要做出以下努力：一是企業(yè)需要在產(chǎn)品上下功夫，加大技術(shù)的投入，解決電池、能量密度問題等；二是全產(chǎn)業(yè)鏈在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步降低成本、提升效率。
更重要的是，他認(rèn)為，政府要完善管理，可以在加大對(duì)燃油車約束的同時(shí)，出臺(tái)一些鼓勵(lì)新能源汽車使用的措施?！笆聦?shí)上，碳積分交易就是一個(gè)不錯(cuò)的辦法，希望有關(guān)部門盡快討論完善、出臺(tái)實(shí)施?！卑策M(jìn)說。
7、全國(guó)政協(xié)委員施杰：適當(dāng)網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻
在共享經(jīng)濟(jì)的影響下，共享汽車、網(wǎng)約車等應(yīng)運(yùn)而生，給人們的出行方式帶來了翻天覆地的變化。
全國(guó)政協(xié)委員、四川省鼎立律師事務(wù)所律師施杰認(rèn)為，網(wǎng)約車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車的排量、軸距，以及網(wǎng)約車從業(yè)人員學(xué)歷、戶籍等的細(xì)分要求，大大制約了網(wǎng)約車發(fā)展的活力，建議政府簡(jiǎn)政放權(quán)，以更加積極、寬容的姿態(tài)培育網(wǎng)約車市場(chǎng)。
另外，施杰表示，車輛安全和網(wǎng)約車從業(yè)人員的技術(shù)安全、道德安全，是政府規(guī)范網(wǎng)約車管理所要關(guān)注的兩個(gè)安全問題。政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新行業(yè)管理，優(yōu)化監(jiān)督模式，構(gòu)建平臺(tái)審核模式，為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
8、百度CEO李彥宏：用人工智能解決交通擁堵問題
今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼C E O李彥宏提出了三項(xiàng)關(guān)于人工智能相關(guān)的提案。其中，他針對(duì)交通擁堵問題提出了建議。
他認(rèn)為，利用人工智能技術(shù)有效推進(jìn)智能交通信號(hào)燈系統(tǒng)構(gòu)建，可緩解交通擁堵問題，這其中包括：利用人工智能圖像識(shí)別、圖像分割等技術(shù)，提升交通流數(shù)據(jù)采集能力；加強(qiáng)智能交通信號(hào)燈配時(shí)方案算法研究；建議在有條件的地區(qū)開展智能交通信號(hào)燈應(yīng)用示范項(xiàng)目。
9、天能張?zhí)烊危杭涌鞆U舊動(dòng)力鋰電池的回收利用
加快動(dòng)力鋰電池回收利用是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題，但動(dòng)力電池回收利用尚未真正有效落實(shí)。更重要的是，國(guó)內(nèi)尚未建立成熟的回收體系，動(dòng)力鋰電池回收產(chǎn)業(yè)也未形成規(guī)模效應(yīng)，回收工藝成本高。
今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢隽恕凹涌鞆U舊動(dòng)力鋰電池的回收利用”的建議。他認(rèn)為應(yīng)研究出電池標(biāo)準(zhǔn)化并落實(shí)可追溯體系，同時(shí)應(yīng)該加大研發(fā)電池回收再利用的關(guān)鍵技術(shù)。
與此同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門也需要制定和實(shí)施動(dòng)力電池回收獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)和推廣應(yīng)用。
事實(shí)上，有研究數(shù)據(jù)表明，預(yù)計(jì)到2018年，我國(guó)動(dòng)力鋰電池廢舊回收市場(chǎng)將初具規(guī)模，累計(jì)廢舊動(dòng)力鋰電池超過12GWH、報(bào)廢量超過17萬(wàn)噸，從中回收鈷、鎳、錳、鋰、鐵和鋁等金屬所創(chuàng)造的回收市場(chǎng)規(guī)模將超過53億元，到2020年將超過100億元，2023年廢舊動(dòng)力鋰電池市場(chǎng)將達(dá)250億元。
10、鐘發(fā)平：國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策 支持混合動(dòng)力汽車發(fā)展
全國(guó)人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平表示，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)支持混合動(dòng)力汽車發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
他認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)混合動(dòng)力車依據(jù)燃油經(jīng)濟(jì)性按節(jié)油率分檔次給予補(bǔ)貼。同時(shí)，國(guó)家在汽車行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠方面應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)混合動(dòng)力車輛購(gòu)置稅減半等配套政策。
此外，他還提出要在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補(bǔ)貼與減免等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，大力扶持混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
值得一提的是，鐘發(fā)平已經(jīng)連續(xù)多年在全國(guó)兩會(huì)上針對(duì)民族自主混合動(dòng)力汽車提出議案。
